塔利班对特朗普心存幻想,第一天就被证明是大错特错。
特朗普在正式宣誓就职当天的一场集会上就阿富汗问题表态,要求塔利班归还遗留在阿富汗的美国军援武器,给塔利班方面泼了一盆冷水。
【特朗普在正式宣誓就职前的一场集会上就阿富汗问题表态】
特朗普在集会上先是抨击了拜登政府的阿富汗政策,称拜登政府向塔利班提供了数十亿美金的资金,并将大批的军事装备留给了塔利班这个敌人。
然后,特朗普话锋一转,提到了塔利班的问题,强调如果美国每年“要支付数十亿美元”,那么塔利班必须归还遗留在阿富汗的所有美援装备。
特朗普这里所说的“每年数十亿美元”,指的主要是美国通过非官方渠道向阿富汗提供的人道主义援助,美国国会的一个特别检查组曾报告称,在塔利班攻入喀布尔建立临时政府后的3年中,美国为阿富汗与阿富汗难民拨款约210亿美元,但塔利班当局一直否认此事,称美国没有“向阿富汗民众提供这笔钱”。
【特朗普要求塔利班归还武器】
特朗普此番表态,其实就是以切断美国对阿富汗的所有人道主义援助为筹码,要求塔利班归还美国军队撤出阿富汗时留在当地的武器装备。这些武器装备在美军撤离后都到了原阿富汗政府军手中,然后又被塔利班所缴获。
美国国防部报告称,美军当时遗留的武器包括了飞机、军车、枪支、通信设备等,总价值在70亿美元左右。
特朗普则多次表示,美国丢在阿富汗的军事装备价值850亿美元,特朗普没有明确这个数据来自哪里,但有可能是将过去20年间美国向阿富汗政府军提供武器和各类援助的钱都算了进去。
【塔利班确实装备有不少美制武器】
由于阿富汗没有成规模的军工生产体系,很多塔利班武装人员手中拿的都是缴获的美援武器,即便只是将美军撤离时遗留的价值70亿美元的武器都交出去,塔利班部队的作战能力也将大打折扣,阿富汗境内的各路极端组织与反塔利班势力必然会借机兴风作浪。
塔利班方面不可能为了那些自己本就没有拿到的援助资金,冒险同意特朗普的要求。
而从地缘外交层面来说,特朗普此番表态,说明本届美国政府暂时没有与塔利班发展正常关系的迫切需求。这无疑让塔利班方面“热脸贴了冷屁股”。
在特朗普赢得大选后,塔利班不止一次对外释放信号称,他们认为在特朗普上台后,塔利班有望与美方缓和关系。
【部分塔利班精锐部队已经用上了全套美械】
1月初的时候,阿临时政府副外长还对外表示,塔利班希望能够与特朗普做朋友,并以苏联曾经入侵阿富汗,塔利班现在却能够与俄罗斯保持友好往来为依据,指出国与国之间没有永远的朋友,只有永远的利益,塔利班领导的政府也能够与美国进行友好合作。
塔利班将目光转向美国,一方面是因为美国为首的西方阵营扣留了阿富汗前政府的大笔财政资金,塔利班希望能够拿回这笔钱发展经济。
另一方面是因为巴基斯坦等阿富汗的邻国,在承认塔利班政府一事上都有着兑现反恐承诺等较为明确的要求,可在执政3年多后,塔利班仍旧没有满足邻国要求,真正捋顺与周边国家的关系,所以只能将获得国际承认的希望寄托于外部势力。
塔利班会认为特朗普更容易沟通,是因为促成了美军撤出阿富汗的美塔《多哈协议》就是在特朗普上一任期内签订的,拜登政府只是这个协议的实际执行者。
【特朗普上一任期内,美塔签署了《多哈协议》】
塔利班其实没有意识到,美军撤出阿富汗不是特朗普自己的决定,而是美国为摆脱反恐战争泥潭必须做的一件事,只是特朗普更加鲜明的个人风格,推进了双方在其上一任期内签署协议。
而在塔利班真的推翻了阿前政府后,特朗普就一直在抨击拜登政府处置不当,以此来打击民主党的声望。这就决定了,特朗普不会轻易给塔利班好脸色,让民主党方面找到同样攻击自己的机会。
况且,特朗普在处理地缘外交问题时一贯强调美国优先,更为追求能够看到的实际好处。而在阿富汗百废待兴的情况下,特朗普能想到的好处,就只有拿回遗留的大量武器装备,修补美方之前狼狈撤军造成的声望损伤,同时与拜登政府任内的情况作对比,再次抨击民主党。
【美国狼狈撤出阿富汗一直被特朗普用来抨击拜登政府】
至于说,通过与塔利班缓和关系,重建美国在阿富汗特殊影响力,特朗普现在还没有看到这种可能性。毕竟,塔利班与美国斗了20多年,双方的恩怨不是几句话就能够解开的,美方要想重构影响力,就必须拿出更多实际好处来拉拢塔利班,这又不符合特朗普的对外策略。
美国与塔利班之间最大的问题,其实就是双方缺乏共同利益,美国政界没有顶住国内民意压力,立刻与塔利班全面改善关系的动力。
塔利班现在尝试发展美阿关系,只能是杯水车薪,且有可能造成顾此失彼,影响到塔利班与周边国家的关系发展。