特朗普上台后有多场大战等着他?美国智库外交关系委员会预测2025年全球可能发生的重大冲突,美国内战竟然也包括在内。

世人皆知,世界上大部分战争都直接或者间接地与美国有关。尽管特朗普自称“热爱和平”,并且吹嘘自己是“在任期间唯一一个没有发动新战争的美国总统”,但是他的2.0任期究竟能给世界带来更多和平还是冲突?不但全世界媒体并不看好,而且美国人自己的智库也不看好。



(巴以冲突不太可能就这样彻底终结)

美国著名的智库“外交关系委员会”最近就推出了一份报告,预测了2025年全球可能发生的冲突的二十几个地区,并且给出了三个优先级,从老调重弹的台海冲突到美国内战无所不包。该报告是“外交关系委员会”的一个研究组织,“预防措施中心”(CPA)做的年度预防优先事项调查(PPS)。

值得注意的是,他们排优先级的方法论,即考虑到了冲突爆发的可能性,又考虑到了冲突对美国利益的影响,将可能性和对美国利益影响设定为两个坐标,每个坐标分别有高中低三档。

对美国利益的影响坐标方面,高意味着紧急情况将直接威胁到美国本土、军事条约盟友或重要战略伙伴的利益,因此可能会引发美国军事响应;

中等指的是意外事件间接威胁美国本土和/或影响对美国有战略重要性但又没签署军事结盟条约的“盟友”;

低是指意外事件影响对美国来说战略重要性有限的国家或地区,但可能会严重/广泛的人道主义后果。



(“外交关系委员会”下属“预防措施中心”(CPA)的研究方法论)

在冲突爆发的可能性方面,高指的是意外事件极有可能发生,中指的是意外事件有均等的发生机会,低指的是意外事件不太可能发生。

整个矩阵共九个区域,再被划出三个优先级,该智库认为美国对不同优先级的冲突应该采取不同的措施,以“帮助美国决策界考虑冲突预防和危机缓解需求”。现在就让我们来看看这份报告是否有道理:

第一级(高优先级)的冲突包括:

可能性和影响都为高的冲突:

巴以战争的继续,包括进一步破坏民用基础设施,加深了加沙地带的人道主义危机;

以色列安全部队和西岸巴勒斯坦人之间在以色列定居点建设、巴勒斯坦政治权利和加沙战争方面的冲突加剧;

俄罗斯在乌克兰取得重大军事成果,包括关键基础设施的广泛破坏,以及对基辅的外国援助减少,导致了有利于莫斯科的停火;

伊朗和以色列之间冲突的升级,包括对能源和核设施的袭击,导致中东地区更广泛的不稳定和美国更深层次的参与;

美国安全部队部署到美国南部边境引发了边境地区移民的人道主义危机,加剧了美国与墨西哥的紧张关系;

可能性高和中等影响的冲突宝库:

海地的国际稳定努力未能遏制犯罪暴力,加深了人道主义危机,加速了国家崩溃;

黎巴嫩国家加速崩溃,真主党和以色列之间的持续战斗加剧了宗派冲突和平民流离失所;

俄罗斯在东欧,特别是格鲁吉亚和摩尔多)的军事挑衅和影响力行动增加,引发民众骚乱和地区政治不稳定;

中等可能性和高影响力的冲突包括:

中国大陆对台湾地区的军事和经济压力加剧,引发美国和该地区其他国家的严重反应;

国家或非国家实体对美国关键基础设施的破坏性网络攻击;

中国在中国南海的维权行动,特别是针对菲律宾的行动,导致了涉及中国、美国和美国“盟友”的武装对抗;

特朗普连任导致美国国内的政治对抗加剧,引发美国国内的恐怖主义和政治暴力行为爆发。



(全球冲突地图)

第二级(中等优先级)的冲突包括:

可能性高但影响力低的冲突:

苏丹持续的内战和不断蔓延的种族暴力加剧了人道主义危机和地区政治不稳定;

索马里政府军与青年党武装分子之间持续的冲突导致人道主义状况恶化;

阿富汗塔利班对国内持续的镇压行动、经济困难和阿富汗武装团体的冲突导致人道主义状况恶化和更多的难民外流;

中等可能性和中等影响力的冲突:

也门胡塞武装对红海和亚丁湾航运的打击越来越多,引发了美国、英国和其他外国势力加强军事行动;

巴基斯坦的武装活动和民众骚乱增加,导致政治不稳定加剧,与阿富汗塔利班的冲突升级;

土耳其安全部队与土耳其、伊拉克和叙利亚境内各库尔德武装团体之间的暴力升级;

印度管理的克什米尔的军事活动和镇压引发了印度和巴基斯坦之间新的紧张局势,并导致停火承诺破裂;

可能性低但影响力高的冲突:

朝鲜的武器试验和对韩国边境的挑衅引发美国和其他地区大国在朝鲜半岛的武装对抗;



(俄乌冲突也不太可能结束)

第三级(低优先级)的冲突包括:

中等可能性但影响力低的冲突:

萨赫勒地区(特别是布基纳法索、马里和尼日尔)暴力冲突加剧和治理薄弱加剧了地区不稳定和人类不安全;

尼日利亚东北部的恐怖主义暴力和国家软弱加剧了全国政治不稳定;

刚果民主共和国东部因领土和自然资源问题而发生的长期种族和政治冲突导致人道主义状况恶化和区域紧张局势加剧;

孟加拉国日益深化的治理危机导致内乱和政治暴力加剧;

涉及缅甸非国家武装团体和执政军政府的持续冲突,导致进一步的流离失所和地区紧张局势加剧;

德尔加杜角省冲突死灰复燃,莫桑比克各地政治暴力加剧,导致平民伤亡增加;

埃塞俄比亚广泛的内战破坏了中央政府的稳定,导致人道主义危机恶化;

利比亚交战联盟内部和之间的武装冲突加剧,增加了平民伤亡和流离失所;

埃塞俄比亚试图进入红海的政治紧张局势,再加上地区资源竞争,引发了埃塞俄比亚与邻国之间的武装对抗;

可能性低但影响力中等的冲突:

西巴尔干地区(特别是科索沃和塞尔维亚之间)种族和政治暴力的增加引发了武装对抗,需要外国干预。



(中国海警将继续在南海坚定地维护我国的主权)

值得一提的是,和中国有直接关系的台海和南海问题,都在这份报告列举的第一级也就是高优先级列表内,属于爆发冲突的可能性中等,但认为冲突对美国利益的影响力高,因此主张美国及其“盟友”积极介入。

巴以冲突和俄乌冲突仍然是第一级关注,美国不可能对这些冲突视而不见,更不可能完全抽出手来对付中国;非洲地区的众多冲突大部分都落在第三级,美国基本不在意。

从中国的角度看,我们只需要关注台海和南海问题,并防止朝鲜半岛爆发冲突,就足够了。按照美国智库的统计,全球一共31个“炸点”等着处理,看来特朗普上台后还挺忙,当然他们肯定是越忙越好。

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