中国日报网银川1月19日电（记者 胡冬梅） 2025年1月19日上午9时，宁夏回族自治区第十三届人民代表大会第三次会议在银川市开幕。
宁夏回族自治区党委书记、大会主席团常务主席李邑飞宣布大会开幕，自治区主席张雨浦向大会作政府工作报告。
张雨浦表示：2025年，宁夏将有效利用全国唯一全境属于黄河流域和“三北”工程建设区的特殊区位，充分释放“十大国家级示范试验区”集于一体的比较优势，地区生产总值增长5.5%左右。全体居民人均可支配收入增长6%左右。
张雨浦在报告中说：宁夏将坚持以特色优势产业为支撑，在经济高质量发展上实现新突破。
充分利用绿色能源等“十大招商优势”，确保“宁电入湘”正式送电，晓星氨纶（三期）、宝丰储能电池等重点项目建成投产。力争开工建设国能宁煤70万吨煤制烯烃和80万吨煤制油升级示范、中石化对位芳纶、平煤神马尼龙等总投资500亿元以上的精细化工项目；中色东方高纯钽粉、盈谷高温超导硅等总投资500亿元以上的新材料项目；中国能建、中联云港、中金数据等总投资1000亿元以上的数据算力项目；华电牛首山抽水蓄能电站、宁国运光伏复合等总投资1000亿元以上的新能源项目。
围绕建设国际旅游目的地，全面启动贺兰山东麓旅游环线等建设项目。力争全年游客人次、旅游花费均增长10%以上，努力把文旅产业打造成富民产业和支柱产业。
进一步推动现代煤化工、新型材料、清洁能源、数字信息、特色农牧业、文化旅游等产业集群发展，着力打造“世界葡萄酒之都”、“中国算力之都”、“中国枸杞之乡”、“中国氨纶谷”、“中国绿氢谷”等全国重要产业基地。
主动服务高质量共建“一带一路”，积极融入西部陆海新通道，启动新一轮“铁公机”建设三年计划，加快宝中铁路宁夏段扩能改造和银巴铁路建设，开工建设包兰铁路银川至中卫段。实现包银高铁全线通车，银川经包头至北京时间由18小时缩短到5小时。积极推进现有机场改扩建和银川至宁东城际快速交通等重点项目，全面开工国道629线中卫段，实现乌玛高速宁夏段全线贯通。
务实创新办好第七届中阿博览会、第五届国际葡萄酒博览会、第32届布鲁塞尔国际葡萄酒大奖赛、第23届中国绿色食品博览会等重大活动。新增外资外贸企业30家左右。加力拓展国内合作新路径，力争招商引资到位资金1500亿元以上。
加大新一轮找矿力度，加快近两年挂牌出让的14个探（采）矿权项目建设进度。实现新增煤炭产能800万吨、火电装机130万千瓦、风电光伏装机2060万千瓦、储能60万千瓦目标。新建宁夏电网7个750千伏输变电工程，外送能力达到2000万千瓦。投资250亿元建设现代煤化工、硅基、铝锰基、大数据算力等4个绿电园区。利用硅石储量全国第一优势，推动硅基产业转型升级。
实施数字基础设施提升行动，启动5G规模化应用“扬帆”行动和万兆光网试点，推动5G网络行政村、千兆光纤县域全覆盖。加快建设亚马逊、腾讯、中国电信、中国移动、航天云等25个数据中心和智算项目，力争新建数据中心100%使用绿电。
办好第三届“西部数谷”算力产业大会，推动数字经济“聚储通算用”全产业链发展，建设数据要素综合服务平台，提升数据安全发展能力。
张雨浦说，宁夏将持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。实施企业培育三年计划，设立民营经济发展专项资金，大力培育雏鹰、瞪羚、独角兽企业，做到支持企业的政策、资金一律“免申即享”、“直达直享”。严格实行“非禁即入”，强化公平竞争审查，为民营企业公平参与重大项目建设、重大科技攻关等提供更多机会，进一步提高民营经济和民间投资比重。各级政府主要领导每年至少主持召开2次企业纾困集中办公会，“一题一解”、“一企一策”帮扶企业。把拖欠企业账款全部纳入解决方案，坚持不具备法定资格的组织不得实施行政检查，没有法定依据的行政检查坚决清理，切实做到有事快办、无事不扰，让所有企业家在宁夏投资放心、办事顺心、生活舒心。
启动建设全区统一的水权交易平台，地级城市再生水利用率提高到50%，规模以上工业用水重复利用率提高到92%。以建设国家级水网先导区为目标，推进青铜峡灌区现代化改造、贺兰山东麓大型灌区建设等重大工程，大力推进数字孪生水利一体化监测，着力构建互联互通、智慧高效的现代水网体系。
张雨浦说，宁夏将投入125亿元办好40件群众急难愁盼民生实事，切实提高人民群众对公共服务的满意度。
统筹解决“就业难”与“招工难”矛盾。组织政府补贴性技能培训2万人以上，实现农村劳动力转移就业80万人以上，城镇新增就业8万人以上。新开发各类公益性岗位2.5万个，确保零就业家庭至少有一人稳定就业。
新增义务教育和普通高中学位7200个，力争普通高中升学率达到73%以上。扎实抓好“新高考”综合改革工作，启动建设宁夏国家教育考试命题基地。
建设国家中医药传承创新中心，力争宁夏枸杞成为国家重点支持中药产业。组建国家突发急性传染病防控队，全面加强心理健康和精神卫生服务体系建设。
推动建立长期护理保险制度，开展经济困难老年人集中照护服务，向特殊老年群体发放服务和护理“两项补贴”。完善生育支持政策体系，落实生育补贴、休假等制度，提高生育医疗费用报销比例，建好托育综合服务中心。免费开展出生缺陷重点疾病筛查和适龄女孩HPV疫苗接种。
改造老旧小区1.5万户（套），确保城乡危旧房、自建房、不抗震房和震损房隐患排查整治到位、应改尽改。开展保交房专项行动，既有保交房项目年内交付率达到100%。实行新建商品房交房即交证。力争居民起居室供热室温常态下全部达到20℃。
来源：中国日报网
