1月14日正午,遵义老城街道叶家店铺的炉子上,蒸锅正呼呼冒着热气。
67岁的叶叔装好刚出炉的鸡蛋糕,热情递向游客。
“师傅,你给多了,我只要两斤。”
“没事,来旅游的吧?听您是外地口音,多给您二两。”
“我是浙江的,在网上做攻略时,听网友讨论老城鸡蛋糕很出名,食材好不掺假,今天百闻不如一见。”现场,两名游客竖起大拇指不断点赞。
隔壁商铺老张闻声,急忙伸出半个头大声打趣:“30多年了,老叶还是一样,从不欺诈游客,对外地人都要多送两个,放心吃。”
廉洁自律,诚实守信等精神内核,早已刻在每一个社区人的骨子里,“居民自律规矩,商人守法诚信,社区治理更精细”。
纪念馆社区党委书记、居委会主任张仙接受记者采访说:“遵义会议所体现的实事求是、独立自主、民主集中制等原则,都是社会主义法治文化所倡导的核心价值。”社区治,居民安。跨越历史时空,依托得天独厚的红色资源优势,纪念馆社区将红色资源与法治元素有机衔接,用实际行动诠释着老一辈革命家“把屁股端端地坐在老百姓这一面”的深厚为民情怀。
描红“法”资源,社区治理更民主
“社区里开办培训班,怎么管理?”
“房子租给外来陪读的家长,安全和卫生如何保证!”
“我支持……”
这是在2023年的夏天,纪念馆社区居委会二楼,一场议事会火热进行。居委会成员、社区居民代表、流动人口代表等30多人,围坐一起,各抒己见达成共识的一幕。
因纪念馆社区常住居民有5148人,也是全市教育资源集中区,流动人口最多的区域。如何处理好辖区居民与流动人口相互融入的问题,面对管理人员少、居民要求高等实际问题,曾是一大痛点。
红色文化是中国共产党在艰苦卓绝的革命斗争中形成的宝贵财富。
长期以来,遵义纪念馆老城社区通过融合“红色文化”与“法治文化”元素、创新社区治理方式、完善社区治理制度以及发挥党员干部的先锋模范作用等实践路径,推动社区治理更加民主、规范。
“民主集中制的优越性怎么体现?就是众人的事情由众人商量,大家通过参与社区事务的决策和管理。”如此感受,70岁的郭大爷更有发言权。
郭大爷是参战老兵,家住金属公司家属楼3单元。以身作则,引领社区党员干部将个人行为与集体目标相结合,在参与社区治理中发挥先锋模范作用,是这位老兵多年的习惯。
“社区会定期通过召开居民大会、居民议事会等形式,广泛听取居民的意见和建议,确保社区事务的决策科学、民主。”郭大爷说,类似上述问题,大家都会用上“传家宝”——坚持民主集中制原则。社区的大事要事难事,所有人一起议、一起定、一起干,矛盾少了,事也更顺了。
筑强“法”阵地,社区治理更精细
遵义会议会址,作为贵州重点爱国主义和革命传统教育基地,每年都有无数党员干部、游客从全国各地慕名而来,接受深刻生动的红色教育。
“在社区的法治文化建设中,我们将红色资源与法治元素有机衔接,筑强“法”阵地,加强法治宣传教育,提高公民法治素养,推动法治工作的规范化、制度化,实现社区治理更精细化管理。”张仙介绍。
以红色法治内核为发散点,打造法治文化阵地。如在社区的湘江河边的法治文化宣传牌、社区一角的花坛法治插牌、法治时光长廊等法治文化阵地,都是近年来社区筑强“法”阵地的具体作为之一,实现社区红色资源与法治文化并蒂花开、交相辉映,不断提升群众“见法率”。
以红色文化促进依法治理,依托“一中心一张网十联户十联铺”机制创新开展“网格普法”,将网格员纳入“法律明白人”培养工程,2024年以来,社区网格员、联户长、联铺长排查并化解各类矛盾纠纷133件,化解率达100%。
此外,将居委会干部纳入“法律明白人”培养工程,运用社区干部扎根基层、深入群众的工作特点,结合安全排查、民意收集、政策普及、公益帮扶等基层业务开展法律咨询、纠纷排查、矛盾调解等依法治理工作,解决群众各位法律需求264人次。
“我在贵阳工作,家中老人孩子无法照顾。但社区针对老年人的养老服务、针对儿童的托管等精细化的服务,都让我很安心。”说起自己的老家,李先生很自豪。
李先生是位90后社区居民,在他看来,社区网格员、法律明白人通过了解居民的需求和偏好,提供个性化、差异化,已成他们心中最坚实的依靠。
赓续“法”精神 ,为民便民安民功能更具象
“红军在遵义期间,有着严明的纪律,不要老百姓一分一毫,采购军需物资,都是按照市价支付钱币……”
社区是基层自治的基本单元,是国家治理体系的基层基础。
红军在遵义时期的纪律严明,不仅体现在军事行动上,也体现在与群众的交往中。“作为一名社区干部,要深刻领悟法治是夯实基层社会治理的基石。”张仙说。
近年来,以遵义会议精神为引领,纪念馆社区将廉洁自律、诚实守信等法治精神运用到基层治理工作和群众实际生活中,逐步构建起社区居委会、居民、物业、社工等多方参与的社区治理共同体。
记者在探访中,随意走进几家商铺,“坚守道德底线,遵守交易规则”都是他们的共同价值理念。而在老城派出所,民警们纪律严明,担当作为,将维护社区安全和谐,实现游客玩得舒心,市民住得安心。而社区的孩子们,从不高声喧哗,随意吐痰,他们遵守规则,用语礼貌。
张仙很自信地告诉记者,在纪念馆社区,无论是外来商人,还是本地居民,都将维护革命老区的荣誉感内化于心、外化于行。“我们与群众共同协商,解决了餐馆油烟排放、车辆乱停乱放、空调排水、会址周边治安等问题200多个。”
如今,老城街道纪念馆社区,获评"贵州省民主法治示范区"。“法治很‘大’,‘大’到事关国家兴衰;法治很‘小’,‘小’到触及柴米油盐。我们将继续加强红色法治文化研究,让法治照进每个人心中,成为信仰;更融入日常,成为一种生活方式,同时,丰富服务内容、创新服务方式,让社区成为居民最放心、最安心的港湾,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”张仙说。
1月15日,隆冬遵义,寒意已浓,蒙蒙细雨和缭绕薄雾下,挡不住湘江奔流,生机盎然。老城纪念馆社区的法治文化长廊上,无论是挂着革命先烈的肖像和英勇事迹,还是张贴着法治宣传标语,都在提醒着人们,要铭记历史、珍惜和平,更要依法行事、维护正义!(贵州日报天眼新闻记者 何永利)