一、禁令落地,TikTok 宣布暂停服务

当地时间 1 月 18 日晚,TikTok 公司紧急通知美国用户,由于美国官方禁令将于 19 日正式生效,TikTok 软件将暂时对用户停止服务。这一消息如巨石入水,在拥有 1.7 亿用户的美国 TikTok 社区中激起千层浪。

此次禁令源于 2024 年 4 月,美国总统拜登签署的一项国会两院通过的法案,该法案要求 TikTok 母公司字节跳动在 270 天内将 TikTok 出售给非中国企业,否则自 2025 年 1 月 19 日起,这款风靡全美的应用程序将在美国遭到禁用。本月 17 日,美国联邦最高法院作出裁定,判定 TikTok “不卖就禁用” 的法律并不违宪,这为禁令的生效开了绿灯,允许该法案按原计划于 19 日正式施行 。

在 TikTok 发布的通知中,以诚恳且遗憾的口吻表示:“我们很遗憾,一项封禁 TikTok 的美国法律将于 1 月 19 日生效,并迫使我们暂时停止提供服务。我们正尽快努力在美国恢复我们的服务,我们感谢各位的支持。请保持关注。” 尽管目前用户在点击该通知后,仍能暂时进入平台进行操作,但 TikTok 的未来走向充满了不确定性。

二、政策溯源:美政府对 TikTok 的监管之路

这一禁令的出台并非一蹴而就,而是美国政府长期以来对 TikTok 监管政策不断升级的结果。回溯到 2020 年,时任美国总统特朗普便以 “威胁美国国家安全” 为由,对 TikTok 及其母公司字节跳动发起了首轮重大打击。当年 8 月 6 日,特朗普签署行政令,宣称 TikTok 对美国国家安全构成威胁,将在 45 天后禁止任何美国个人或实体与 TikTok 及其中国母公司字节跳动进行任何交易 。仅仅一周后的 8 月 14 日,特朗普再次签署行政令,要求字节跳动在 90 天内剥离 TikTok 在美国运营的所有权益,试图通过行政手段迫使 TikTok 出售其美国业务。

面对美国政府的无端指责和强硬举措,TikTok 迅速作出回应,于 8 月 24 日向美国法院递交起诉书,控告美国政府发布的相关行政令违法,认为这些行政令不仅侵犯了公司的合法权益,也损害了美国用户的言论自由等权利。此后,字节跳动也于 11 月 10 日向法院提起诉讼,要求阻止特朗普颁布的 “剥离 TikTok” 行政令。

随着拜登政府的上台,相关政策走向一度出现不确定性。2021 年 2 月 10 日,拜登政府宣布搁置迫使字节跳动出售 TikTok 的计划,以便重新审查此事。这一举措让人们看到了 TikTok 在美国继续正常运营的一线希望。然而,好景不长,2023 年 2 月,拜登政府开始对 TikTok 加强监管,禁止其在联邦设备上使用,试图从政府层面限制 TikTok 的传播和使用 。

2024 年,美国政府对 TikTok 的监管进一步收紧。3 月 7 日,美国国会众议院表决通过一项法案,限期 165 天,要求 TikTok 必须与字节跳动剥离,否则将在美国遭到封禁。随后,4 月 24 日,拜登正式签署了一项更为严苛的法案,即 “不卖就禁” 法案,明确要求字节跳动在 270 天内,也就是到 2025 年 1 月 19 日前,将 TikTok 出售给非中国企业,否则这款应用程序将在美国被全面禁用。这一法案的签署,使得 TikTok 在美国的命运被推向了悬崖边缘。

三、法律博弈:最高法裁决与 TikTok 的抗争

面对美国政府的步步紧逼,TikTok 并未选择坐以待毙,而是积极拿起法律武器进行抗争。2024 年 12 月,TikTok 和字节跳动向美国最高法院提交紧急禁止令申请,请求暂时中止 “不卖就禁” 法案的生效,试图为自己争取更多时间 。TikTok 在法律文件中强调,该法案不仅缺乏明确证据支持所谓的 “国家安全威胁”,而且粗暴地干涉了公司的正常运营和美国用户的合法权益,这种做法彻底背离了美国倡导开放互联网的传统。

然而,1 月 17 日,美国联邦最高法院以 9 比 0 的结果作出裁决,判定 TikTok “不卖就禁” 的法律并不违宪,允许该法案按原计划于 1 月 19 日正式生效。这一裁决犹如一记重锤,让 TikTok 在美国的命运陷入了至暗时刻。

尽管遭遇重创,TikTok 并未放弃最后的希望。首席执行官周受资于 1 月 17 日通过 TikTok 发表视频讲话,表示将尽全力确保 TikTok 平台未来继续繁荣。他指出,美国候任总统特朗普承诺将与 TikTok 一起寻找解决方案,以确保其在美国能够合法运营,周受资代表公司全体员工和每一位用户对特朗普表达了感谢 。同时,TikTok 也明确表示,除非拜登政府立即向美国互联网服务商提出明确的不追责声明,否则该平台将于 1 月 19 日被迫停止服务。这一表态显示出 TikTok 在绝境中仍在努力争取继续运营的机会,同时也将压力抛回给了美国政府。

四、用户反应:美民众对 TikTok 服务暂停的态度

TikTok 在美国拥有庞大的用户群体,其服务暂停的消息引发了美国民众的强烈反应。许多用户在社交媒体上表达了他们的震惊、失望和不舍之情 。一位 TikTok 用户在推特上发文称:“我简直不敢相信 TikTok 要被暂停服务了,它已经成为我生活中不可或缺的一部分,每天都会花很多时间在上面浏览有趣的视频,和朋友们互动,不知道没有它之后该怎么办。” 还有用户表示:“TikTok 给我带来了无尽的欢乐和创意灵感,它让我结识了来自世界各地的朋友,真的很不希望它离开。”

对于众多依赖 TikTok 谋生的创作者和网红们来说,这一消息犹如晴天霹雳。他们担心禁令生效后,不仅会失去展示才华的平台,还将面临收入大幅减少甚至断绝的困境。据统计,TikTok 上的小企业在短短一个月内将损失超过 10 亿美元的收入,近 200 万创作者也将面临近 3 亿美元的收入损失 。一位拥有百万粉丝的 TikTok 创作者无奈地表示:“我一直靠在 TikTok 上发布视频和品牌合作来维持生活,现在禁令即将生效,我可能要失去这份收入了,真的很焦虑,不知道未来该何去何从。”

面对 TikTok 即将暂停服务的局面,一些用户开始积极寻找替代平台。中国社交平台小红书成为了许多美国 “TikTok 难民” 的新宠。据报道,仅仅两天时间,就有 70 多万美国用户涌入小红书 。这些用户在小红书上分享宠物照片、展示穿搭、发布视频,迅速融入了这个新的社区。除了小红书,Instagram、YouTube 等平台也吸引了部分 TikTok 用户的关注,一些创作者开始将精力转移到这些平台,希望能够继续他们的创作之路。

然而,也有部分美国用户对政府的禁令表示理解和支持。他们认为,美国政府应该保护本国的国家安全和用户数据,TikTok 作为一家中国公司,可能存在潜在的风险。这种不同的声音反映出美国社会在 TikTok 禁令问题上存在着明显的分歧和争议。

五、商业影响:多方面的连锁反应

TikTok 服务暂停对其自身商业运营无疑是沉重打击。作为全球最具价值的初创公司之一,TikTok 在美国市场拥有巨大的商业潜力。其广告业务近年来发展迅猛,众多品牌纷纷将 TikTok 作为重要的营销阵地。据相关数据显示,2024 年 TikTok 在美国的广告收入预计达到数十亿美元 。禁令生效后,这部分收入将瞬间化为泡影,字节跳动不仅要面对前期投入的巨额成本无法收回的困境,还需重新规划全球业务布局,以弥补美国市场缺失带来的损失。

从美国相关产业来看,TikTok 的蓬勃发展带动了一系列周边产业的兴起,包括内容创作、网红经济、电商营销等。如今,TikTok 暂停服务,这些产业将遭受重创。大量依赖 TikTok 平台进行推广的中小企业,失去了一个高效的营销渠道,产品推广和销售面临难题;围绕 TikTok 创作者的服务机构,如网红经纪公司、内容策划团队等,也将因业务量锐减而陷入生存危机 。

广告市场同样受到冲击。TikTok 凭借其独特的算法推荐和精准的用户定位,吸引了大量广告商投放广告。随着 TikTok 的离场,美国广告市场份额将重新分配,其他社交媒体平台可能会从中受益,但市场整体也将面临短期的动荡和调整。一些原本计划在 TikTok 上投放广告的品牌,不得不重新评估广告策略,寻找替代平台,这无疑增加了企业的营销成本和时间成本 。

六、未来走向:不确定性与可能性

TikTok 未来在美国市场的走向充满了不确定性。一方面,特朗普表示 “很可能” 在上任当天给予 TikTok90 天的宽限期 。这一举措为 TikTok 争取了宝贵的缓冲时间,使其有机会在这段时间内与美国政府进行进一步的沟通和协商,寻找切实可行的解决方案,以满足美国政府所谓的 “国家安全” 要求,从而实现继续在美国合法运营的目标。

另一方面,TikTok 自身也在积极谋划应对策略。此前,TikTok 曾向美国政府提出赋予其在 APP 中最高权限,即提供 “一键删除” 功能,若美国政府认为数据安全存在问题,可一键删除关闭 TikTok 在美国平台的数据 。这一创新性的提议,不仅展示了 TikTok 在数据安全问题上的诚意,也体现了其在应对监管压力时的灵活与智慧。然而,美国贸易委员会却从儿童隐私角度对 TikTok 发起新的质疑,这无疑给 TikTok 的未来发展增添了新的变数。

此外,TikTok 的命运还与中美关系的大背景紧密相连。近年来,中美在科技、贸易等领域的摩擦不断,TikTok 作为具有中国背景的成功互联网企业,不可避免地被卷入这场大国博弈之中 。美国政府对 TikTok 的禁令,在一定程度上也是其对华战略的一部分。未来,随着中美关系的动态变化,TikTok 在美国的命运也将受到深刻影响。如果中美关系能够逐渐缓和,双方在科技领域的交流与合作得以恢复和加强,那么 TikTok 在美国继续运营的可能性将会大大增加;反之,若中美关系持续紧张,TikTok 在美国的处境恐将更加艰难。

七、结语:TikTok 困境折射的经济与政治角力

TikTok 美国服务暂停事件,犹如一面镜子,清晰地映照出经济利益与政治因素之间的复杂交织。从经济层面来看,TikTok 在美国市场的蓬勃发展,不仅为自身创造了巨大的商业价值,还带动了一系列相关产业的繁荣,为美国经济增长和就业做出了积极贡献 。然而,美国政府出于政治目的,以所谓的 “国家安全” 为借口,对 TikTok 实施禁令,这一做法不仅损害了 TikTok 的商业利益,也对美国相关产业造成了严重冲击,是典型的损人不利己之举。

在政治层面,TikTok 作为来自中国的成功互联网企业,成为了中美科技博弈的焦点。美国政府对 TikTok 的禁令,本质上是其对华战略的一部分,试图通过打压中国科技企业,维护自身在全球科技领域的霸权地位。这种将商业问题政治化的做法,不仅违背了市场经济原则和公平竞争精神,也给全球互联网行业的发展带来了负面影响。

未来,TikTok 在美国的命运将继续受到经济利益与政治因素的双重影响。无论其最终走向如何,这一事件都将成为全球商业和政治领域的一个典型案例,引发人们对经济与政治关系的深入思考。同时,它也提醒着各国企业,在全球化进程中,不仅要关注商业利益的获取,还要充分考虑政治因素的潜在影响,以更加稳健的策略应对复杂多变的国际环境 。

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