满怀信心 解放思想 锐意进取
省十四届人大三次会议在太原隆重开幕
唐登杰主持会议 金湘军作政府工作报告 张春林出席
唐登杰主持会议。本报记者史晓波摄
金湘军作政府工作报告。本报记者阮洋摄
1月17日，山西省第十四届人民代表大会第三次会议在太原隆重开幕。本报记者李联军摄
坚定信心铆足干劲，凝聚力量共谱新篇。1月17日，省十四届人大三次会议在太原隆重开幕。来自全省各地、各条战线的500多名省人大代表，肩负人民重托出席大会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。
山西大剧院内气氛隆重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。会场二楼“更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，奋力谱写中国式现代化山西篇章！”的巨幅标语，振奋人心、催人奋进。
大会主席团常务主席、执行主席唐登杰主持会议并在主席台前排就座。大会执行主席罗清宇、陈安丽、李凤岐、贺天才、谢红、王纯、张志川、吴俊清、郭海刚在主席台前排就座。
省领导金湘军、张春林出席大会并在主席台就座。
本次会议应出席代表545人，出席521人，缺席24人，出席人数符合法定人数。
上午9时，唐登杰宣布：山西省第十四届人民代表大会第三次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。
根据会议议程，金湘军代表省人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2024年工作回顾；二、2025年工作安排；三、全面提升政府治理效能。
金湘军在报告中指出，刚刚过去的2024年，很不平凡、极为不易，是砥砺奋进、克难前行的一年。一年来，面对结构性和周期性矛盾叠加、长期性和短期性问题交织的复杂严峻形势，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，在省委坚强领导下，坚定不移推动高质量发展、深化全方位转型，新质生产力加快壮大，改革开放走深走实，人民生活持续改善，社会保持和谐稳定，现代化建设各项事业开创新局面。
金湘军从三个方面总结了过去一年我省高质量发展取得的突破性进展和标志性成果：一是向新而行动力澎湃，6市“晋创谷”挂牌运营，“山西精品”享誉海内外，电子信息、高端装备制造、现代消费品等新兴产业加快发展，新质生产力加速成长。二是向绿而行生态宜人，绿色工厂、新能源基地加快建设，污染治理和生态修复成效明显，国家下达的约束性指标任务全部完成。三是向效而行惠民可感，历史性实现市市通高铁动车、县县通高速公路，15件民生实事全部兑现，经营主体发展质效持续提高，政务服务效率不断提升。
金湘军从五个方面总结了过去一年的主要工作：一是着力推动经济持续稳定恢复，全面落实一揽子增量政策和存量政策，加快“两重”“两新”政策落地，投资消费稳步扩大，文旅市场火爆，经济持续回升向好。二是因地制宜发展新质生产力，以科技创新引领产业创新，大力推进新型工业化，深化能源革命综合改革试点，打造新质生产力承载空间，转型发展态势强劲。三是有效激发全社会内生动力活力，坚持和落实“两个毫不动摇”，持续优化营商环境，推进农村改革，深化开放合作，标志性改革举措加快落地。四是协同推进降碳减污扩绿增长，稳步推进碳达峰，加快推进“一泓清水入黄河”工程、黄河干流流经县综合治理工程，生态环境明显改善。五是用情用力保障和改善民生，丰富基本公共服务供给，巩固拓展脱贫攻坚成果，民生福祉持续增进。加强政府自身建设，认真开展党纪学习教育，加强法治政府建设，突出抓落实导向，行政效能明显提升。
金湘军从经济增长、转型发展、民生事业、生态环境、安全生产、能力作风等方面分析了存在的问题和不足。表示一定正视困难，直面挑战，全面改进。
金湘军在报告中指出，今年是“十四五”规划收官之年。做好政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，落实中央经济工作会议精神，按照省委十二届九次全会暨省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，不断深化全方位转型，聚焦使命进一步全面深化改革，着力扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，精准有效落实更加积极有为的宏观政策，着力扩大内需，推动科技创新和产业创新融合发展，落实稳住楼市股市要求，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢扎实基础。
金湘军指出，要牢牢把握一个“根本保证”和五个“必须统筹”的规律性认识，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，以高质量发展实绩唱响中国经济光明论。一是聚焦推动经济持续回升向好，激发消费潜能，提高投资效益，稳定外贸外资，全方位扩大有效需求。二是聚焦加快转型发展，推动科技创新和产业创新深度融合、新型能源体系和现代化产业体系深度融合、数字经济和实体经济深度融合、先进制造业和现代服务业深度融合、文化和旅游深度融合，聚力建设“1+11”转型综改示范区，因地制宜培育新质生产力。三是聚焦提供强大动力和制度保障，深化教育科技人才体制机制一体改革，做强做优做大国资国企，发展壮大民营经济，构建高标准市场体系，营造市场化法治化国际化营商环境，打造内陆地区对外开放新高地。四是聚焦推动城乡融合发展，加快推进中部城市群高质量发展，着力推进以县城为重要载体的新型城镇化，大力推进县域经济发展，扎实推进乡村全面振兴。五是聚焦建设美丽山西，有序实施碳达峰山西行动，做好治水兴水治林兴林大文章，强化污染防治和生态修复，完善全面绿色转型体制机制，加快经济社会发展全面绿色转型。六是聚焦促进共同富裕，推动高质量充分就业，提升全民健康水平，做好社会保障工作，健全人口发展支持和服务体系，增强公共文化服务效能。七是聚焦维护和谐稳定，切实提升公共安全治理水平，防范化解风险隐患，加强社会治理，营造和谐稳定发展环境。
金湘军指出，要着眼促进人的现代化，再办好15件民生实事。一是新建改造50个社区养老工程、50个区域养老服务中心、100个标准化社区食堂，让老年人在家门口享受养老和助餐服务。二是为2万名高危人群进行上消化道健康筛查。三是配置自动体外除颤器1000台，培训红十字救护员5万人。四是开展扶残助学圆梦，抢救性康复救助残疾儿童8000人，辅助器具适配补贴4万人。五是采取省属企业招聘1万人、招募社区助理3000名等举措，促进高校毕业生就业。六是实施住宅自愿加装电梯600部。七是推动“惠商保”惠及全省个体工商户。八是推动粮食作物完全成本保险覆盖率达到60%以上。九是大型农贸批发市场全面实行农产品快速检测。十是继续实行农产品上行快件物流补助。十一是维修农村供水工程1800处，受益200万人。十二是建设50个乡镇级、650个村级标准化饮用水源地。十三是建设一批三个一号旅游公路沿线特色乡村驿站。十四是免费送戏下乡1万场。十五是新建一批城市书房、文化驿站等新型公共文化空间。用心尽力把群众身边的大事小情解决好，让父老乡亲笑容更多、心里更暖。
金湘军在报告中对全面提升政府治理效能作出安排。指出，要强化政治引领，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把加强党的全面领导贯穿政府工作各方面全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面履行政府职责，建设人民满意的服务型政府。坚持依法行政，推进严格规范公正文明执法。习惯过紧日子，兜牢基层“三保”底线。深化“高效办成一件事”改革，让企业和群众办事便捷舒心。纵深推进政府党风廉政建设和反腐败斗争，加固中央八项规定精神堤坝。践行造福人民的政绩观，为基层减负，为干部松绑，让基层干部把精力放在促发展、惠民生上。发扬斗争精神，狠抓工作落实，增强马上就办的行动力，提升终端见效的执行力。
大会审查了省人民政府关于山西省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，关于山西省2024年全省和省本级预算执行情况与2025年全省和省本级预算（草案）的报告。
在主席台就座的省军级领导还有：王拥军、李金科、韦韬、郑连生、张碧涌、徐宝龙、杨勤荣、林红玉、张韶华、徐广国、张吉福、李正印、张复明、李晓波、李青山、李思进、王立伟、闫晨曦、王蕾、冯军、杨景海、蒋学军、任明龙，省级老同志王儒林、骆惠宁、卫小春、李悦娥、岳普煜、李俊明、张瑞鹏、席小军、李武章等。在晋两院院士黄庆学、全国人大代表郭凤莲也在主席台就座。
在晋十四届全国人大代表、在晋十四届全国政协委员，十三届省政协委员，中央驻晋单位和企业负责同志等列席会议。
来源：山西日报
