为深入贯彻黄河流域生态保护和高质量发展战略，进一步优化政策环境和人才发展生态，大力引进集聚支撑动能转换、创新创业的高层次人才，聚力打造人才集聚高地。近日，济南新旧动能转换起步区制定出台《济南新旧动能转换起步区支持人才创新创业的若干措施》（下称《若干措施》）。
《若干措施》是在起步区2022年出台的人才政策基础上的2.0升级版，整体上由5部分组成，共30条。5部分基本延续前期人才政策框架，分别为“加快各类人才引进集聚”“积极拓展引才用才渠道”“搭建高能级创新创业载体”“健全人才发展激励机制”“打造最优人才发展生态”。从细节处来看，此次人才政策修订，更加符合起步区发展实际，更加聚焦人才切实需求，更加注重务实管用。
以产业发展为导向
人才项目最高可获1亿元综合资助
《若干措施》开篇率先指出，注重引育产业领军人才，体现出与产业发展同频共振的鲜明导向。
济南黄河大桥新桥
济南黄河凤凰大桥
目前，起步区范围内济南黄河大桥新桥、凤凰大桥、济泺路隧道等跨河桥隧建成通车，变黄河天堑为大道通衢；山大二院北院区、济南黄河国际会展中心、济南黄河体育中心加快建成、投用，高能级基础设施及公服配套持续提升区域综合承载力和城市吸引力；中科新经济科创园、山东黄河数字经济产业园等创新创业载体平台有效运行，带动起步区这座黄河新城步入高速发展“快车道”。
济南黄河国际会展中心
当前的起步区，加快成形起势，亟需围绕新一代信息技术、高端装备与智能制造、新能源新材料、高端服务业的“3+1”现代化产业体系，导入优质产业项目。
中科新经济科创园
《若干政策》指出，对战略性对战略科学家等尖端人才领衔的团队项目，起步区在项目资助、创业扶持、股权投资、人才津贴等方面量身打造个性化支持政策，最高给予1亿元综合资助。
围绕“3+1”产业体系和“6+4+2”产业主攻方向(智能车、新能源、新材料、中国芯、机器人、元宇宙；新金融、新电商、新会展、泛航空；现代种业和休闲农业)，起步区突出“高精尖缺”导向，引进培养一批起步区产业发展急需、具有重大引领带动作用的高层次创业人才(团队)，最高给予300万元创业资金支持。
此外，通过起步区推荐入选市级、省级、国家级重点人才工程的，在享受上级政策基础上，最高给予200万元资金支持。
聚焦鲁新合作
高层次人才招引再加码
人才是引领发展的第一动力。国务院办公厅批复的《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》中，为起步区明确“四个新”目标定位，其中就有“吸引集聚优质要素资源，形成高水平开放合作的新平台”。
中新绿色科技研究院
在鲁新合作背景下，起步区和新加坡达成了一系列合作共识，取得了一系列合作成果。目前，中新济南未来产业城已选址落地大桥组团济南城市副中心，起步区将与吉宝集团合作建设中新合作标志性建筑项目“星泉汇”，对标滨海湾花园共建“中新未来公园”，此外，与南洋理工大学合作共建中新绿色科技研究院，与雅诗阁公司合作建设运营“雅遇公寓”。
大桥组团城市副中心示范区效果图
为建设形成高水平开放合作的新平台，《若干措施》进一步提高对高层次人才招引力度。其中，围绕起步区主导产业，鼓励企事业单位引进一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科且全职工作的高层次人才和急需紧缺人才，给予引进单位最高100万元引才育才工作经费支持。企事业单位引进外国高层次管理、技术人才(团队)，开展科技创新、技术攻关、成果转化、推广应用和人才培养等工作，通过起步区推荐入选市级、省级、国家级外国专家项目的，在享受上级政策基础上，分别给予30万元、50万元、80万元奖励。
同时，对于全球TOP200海外高校毕业留学回国人员首次在起步区创业，并入选市级以上留学回国人员创业支持计划的，在上级政策的基础上，一次性给予20万元创业支持。
注重青年友好
打造最优生态让人才留得住、发展好
良好的人才生态是招才引智的重要保障。起步区在加快建设品质宜居城市的同时，把“人才安居”放在突出位置，正逐步构建完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房体系。目前，国际人才公寓在中科新经济科创园投入使用，保障性租赁住房数量也从2021年的8000余套增加至如今的24700套，目前起步区10个保租房陆续建成，其中面向社会出租的约11000套保租房根据市场需求将逐步投入运营。
雅遇公寓
立足高品质、大体量保障性租赁住房建设这一优势，《若干措施》创新推动保障性租赁住房纳入实施人才安居工程中，对于符合条件的各类人才申请入住配租型人才住房的，给予最长5年10%-100%的租金减免政策。
同时，《若干政策》延续对青年人才的优待政策，打造“鹊华人才驿站”，为市域外来起步区求职应聘的应届和毕业1年以内的高校毕业生，提供最长7天的免费住宿服务；对初次来起步区就业且毕业年度内缴纳社会保险的全日制本科及以上学历应届高校毕业生，给予最长24个月的生活补贴；对起步区在站博士后，按照实际在站时间，在市级补贴基础上，给予每月3000元工作补贴，最长补贴24个月。
此外，起步区支持青年大学生创业，为符合条件的创业项目，提供免费办公场地或租金补贴，其中场地租金补贴最高每年3万元，连续补贴3年；初创5年内获得风险投资的，按照融资总额的10%最高给予 30万元资金支持。
构建延续发展人才政策体系
确保人才政策落地见效
记者从起步区了解到，人才政策1.0版已试行两年，于2024年底到期。2025年伊始，新修订的《若干措施》接踵而至，首先保证了人才政策在时间上的连续。同时，诸如“引育产业领军人才”“打造鹊华人才驿站”“支持搭建高能级创新创业载体”等优质、适用的支持政策得以保留，体现出起步区以产业为导向、以创新为底色，打造最优人才发展生态的系统性和一贯性。
坚持“最优加一点”理念，《若干措施》在调整部分不适用措施的同时，根据发展实际，新增“保障性租赁住房纳入人才安居”“打造高品质‘类海外’人才环境”等新举措，用创新、发展保持政策活力。
当前的起步区，背靠黄河重大国家战略，享有“四区”叠加政策优势，绿色智慧宜居城市加快建设，现代化产业体系逐步成形，“鹊华新区 黄河新城”面貌焕然一新。当前的起步区，求贤若渴！
