1月12日至13日,中央政法工作会议召开,对2024年工作进行全面总结,并对2025年政法工作“布局谋篇”。13日至15日,全国公安厅局长会议、全国高级法院院长会议、全国检察长会议、全国司法厅(局)长会议纷纷召开。以上会议均指出,“完善司法惩戒和错案责任追究制度,实质性开展惩戒工作”。
与之相印证的是,2024年12月30日,最高人民检察院检察官惩戒委员会成立大会和第一次全体委员会议在最高检机关举行;2025年1月16日,最高人民法院法官惩戒委员会成立大会和第一次全体会议在最高人民法院机关召开。
由此可见,2014年的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,“明确各类司法人员工作职责、工作流程、工作标准,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,确保案件处理经得起法律和历史检验”十年之后,司法人员办案错案责任追究,在今年终于要实质化的启动了。
在法律圈,一直流传着这样一句名言,“我们办的不是案子,是别人的人生”。这句话最初来自某位检察院的网络大V,由于流传甚广,拥趸者甚众,进而发展出了内容类似的法院版本、公安版本、律师版本。
这句话及其背后的办案观点,初听起来貌似很有道理,旨在告诫办案人员,要以对他人人生负责任的态度,办好自己经手的每一个案子。但是深思起来,是不是可以有种将自己和自己的办案工作,置身于案件办理之外,独立于他人案件结果处理之外,而高高在上的感觉?
只能说,办案,办的是别人的人生,只是说了一半。无论从司法办案对于国家对于社会对于他人的重要性而言,还是将定分止争判人囹圄断人生死作为终身职业的法律人而言,自从接手任何案件开始,这个案件的过程乃至结果,已经跟自己的人生进行了密不可分的联系。
办案,不仅仅是办的别人的人生,也是办的自己的人生。近些年来,随着国家反腐力度的加大,包括在司法领域,很多昔日曾经堪称法律界权威的司法高管,也纷纷落马被判,更有数不清的司法办案人员,因为以案谋私、枉法裁判被查处。
通过媒体报道或是偶然曝光的司法人员涉案裁判文书的涉案细节可以发现,导致昔日自己是办理别人案件,结果自己成了别人办案对象结局的,究其原因,无不是没有摆正办理别人案件与自己人生的关系,以为自己手握司法权,就可以超脱法律约束,可以帮人“摆平”司法案件,而不受法律制裁。
造成如此局面和认识的,也跟这么多年来司法错案追责并没有实质性启动有关。犹如昨天《十年磨一剑?司法责任制改革以来,已经出台了这些法官错案追责文件》一文中列举的,才从2014年国家明确提出“办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制”以来,尽管几乎隔今年最高司法机关就会发布了一个错案追责的文件,但始终没有落实到位。
曾经,有一南方律师跟烟语君讲说,其代理的一个案子,因为一审法官认定事实明显错误,而是适用法律错误,最后二审法院都看不下去了,直接予以改判,而且在二审判决书中直指一审的错误之处。案子虽然纠正了,可给案件当事人造成了巨大的损失。
案子经历了二审,涉案企业不仅人心惶惶,停业了近一年,而且为了翻案,花了几十万元的律师费。尤其是,在律师看来,一审裁判错的太离谱了,在法律面前根本不值一驳,居然公然裁判。
基于明显的法律错误、造成的重大损失,而且当时正值2021年《法官惩戒工作程序规定(试行)》施行之时,当事人就委托律师,向设在省高院的法官惩戒委员会提出申请,要求追究一审法官的错案责任。
可是,因为种种的原因,惩戒申请还是最后也是不了了之了,律师感慨万千,跟烟语君聊了很长时间,令人记忆犹新。
一直以来,只听过司法办案人员因为徇私枉法、枉法裁判、受贿等罪名被追究刑事责任的,却只见有了错案追责规定和制度文件,几乎没有听到因为违法违规办案受到政纪处分的。
实际上,跟偶有曝光的司法人员涉及刑事犯罪被追究刑事责任相比,更多的是达不到刑事标准的有法不依、违法办案造成的裁判错误。要知道,司法诉讼相关的法律规定,不仅仅是让案件当事人遵守的,也是要让办案人员遵守的;司法办案,不仅仅是案件当事人要承担法律责任的,办案人员也是有法律责任的。
此次中央各大司法机关明确今年启动“完善司法惩戒和错案责任追究制度,实质性开展惩戒工作”,可谓十年磨一剑,应该是真到了让办案跟办案人员自己的人生真正的开始挂钩了。尽管很多人称有待观察落实效果,但如此明确的“实质性开展”要求,力度是此前从来没有过的。
曾经在最初从事法律工作的时候,有位老法官就曾经教育过烟语君,外边人都说法官权力很大,可以左右别人无法掌握、只能有求于自己的法律裁决,可作为自己一定要知道,千万不要以为自己就有权想怎么处理就能怎么处理。
办案,其实是办的是自己。如果办案不公,不要看现在不出事,将来说不定哪天就会被人找到了。所以,办案一定要依法办案,自己把握好自己,才能行稳致远,安心睡觉。
办案需要谨慎的何止司法办案人员呢?最近,有知名律师公开注销了律师证,有律师因为虚假诉讼罪、诈骗罪被追究了刑事责任,还是有不少律所因为履职不当被判承担上百万元的民事赔偿。如今,司法办案错案追究责任的实质化启动,再次说明了,法律人办案,其实是办的自己的人生的道理!