南海双边磋商机制第十次会议结束,中方当众提出一个要求。这一次,菲方终于点头答应;几乎同一时间,马科斯开始行动。那么,中菲此次会谈都谈论了哪些内容?对此,中方又向菲方提出了什么要求?
1月16日,中菲南海问题双边磋商机制第十次会议在福建厦门如期举行,会议由外交部副部长陈晓东与菲律宾外交部副部长拉扎罗共同主持,双方就南海形势坦诚、建设性地交换了意见。此外,中方还着重谈及了菲方近期的海上侵权挑衅行动,要求菲方严格遵守《南海各方行为宣言》规定。
种种迹象表明,美国总统拜登即将下台离任之际,南海局势相较之前严峻了不少,而导致这一情况出现的原因,就是美国及其盟友对菲律宾的怂恿支持。据报道,近日,美日菲三国领导人举行线上会晤,拜登就当场“称赞”马科斯政府过去四年来在南海问题上采取的挑衅行动,并承诺下届美国政府将继续维持现在的美菲同盟关系。
在此背景下,菲方不仅高调派遣船只侵闯黄岩岛附近水域,还大肆污蔑中国海警船在南海的正常巡航执法。对此,外交部发言人郭嘉昆正告菲方,立即停止一切侵权挑衅和煽宣炒作,停止一切破坏南海和平安宁、导致局势复杂化的行动。
有分析认为,中方选在特朗普上任前夕与菲方举行会谈,很可能是想给菲方提个醒,奉劝马科斯政府停止扮演美国的遏华角色。在南海问题上,只有沟通协商才是解决中菲海上分歧的唯一可行道路,挑衅对抗只会让地区局势更加严峻。
而在此次会谈中,面对中方提出的通过对话协商妥处分歧,共同管控海上局势的要求,出席会议的菲方代表最终点头,同意加强中菲涉海对话沟通联系,妥善处理海上矛盾分歧,同时继续推进各个领域的涉海务实合作。
不过,愿意接受中方提出的要求,不代表马科斯政府的亲美立场发生了转变。在中菲高层举行谈判之际,马科斯不忘寻求美方支持,称菲方希望与新一届美国政府保持“强大而充满活力”的关系,特别是在经济、国防和安全方面。
有分析指出,马科斯选在此时向特朗普示好,一方面是为了稳固美菲同盟关系,说服美方继续在南海问题上提供支持,另一方面则是因为菲律宾国内局势并不稳定,副总统莎拉·杜特尔特被弹劾一事激化了菲律宾两大家族的矛盾,马科斯家族渴求得到美方的认可。
从前者来说,尽管美菲合作的本质是各取所需,是马科斯政府为美方插手南海事务制造机会,美方则为菲方提供舆论、防务层面的支持,但不可否认,没有了美国的撑腰,菲方是不敢在南海问题上同中方正面对抗。也正因如此,眼见南海局势持续升温,已经“得罪”了中方的马科斯政府才会急于和特朗普搞好关系。
就后者来说,由于杜特尔特家族仍然有着强大的政治号召力,所以在莎拉面临弹劾之际,160万菲律宾民众涌入马尼拉发起和平集会来抗议。在这种情况下,马科斯无疑承受着极大的政治压力。一旦打压莎拉意味着激起民众不满,而如果任由后者继续积蓄力量,则意味着马科斯家族在2025年中期选举,乃至2028年大选中的处境就会变得艰难。此时,如果能得到下一任美国总统特朗普的支持和认可,马科斯的日子或许会好过不少。