“把话说开了就好，为了这事伤了和气不值得！”在“矛盾纠纷联调工作室”，张先生和王老伯的大手紧握在一起，各自拿着调解协议离开。
2024年10月，浙江嘉兴市民张先生承揽了苏州吴江盛泽镇居民王老伯家的门窗安装工程，安装结束后，王老伯对效果不满意，未将尾款支付给张先生。期间，双方多次发生口角甚至肢体冲突。苏州市吴江区公安局盛南派出所知悉该矛盾纠纷后，迅速启用“毗邻联调”机制，与嘉兴市公安局秀洲区分局王江泾派出所开展矛盾纠纷联调，双方当事人在两地警方的真情调处下，很快达成了和解协议。
从“针锋相对”到“握手言和”，“毗邻联调”机制起到了关键作用。盛泽镇与浙江嘉兴接壤，随着长三角区域一体化的推进，江浙毗邻地区的人员流动愈发顺畅、频繁，人口的流动也不可避免地导致跨区域矛盾纠纷增多。“冬季行动”以来，盛南派出所依托太平桥跨省共治警务中心，与王江泾派出所联合分析毗邻地区矛盾纠纷形势，共同研判矛盾趋向，并在警务中心建立了“矛盾纠纷联调工作室”，通过毗邻调解一体化，为边界地带的群众提供矛盾纠纷调处“新平台”。
“我们引入3名专职调解员和6名调解经验丰富、法律知识扎实的‘老娘舅’，以按需开门和每周五联调日两种入驻方式，共同调解各类纠纷。”盛南派出所副所长孙荣华说，“矛盾纠纷联调工作室”有效解决了跨省矛盾纠纷牵头难、协调难的问题，挂牌开张以来，不少来访群众表示方便了不少，好评率更是达到100%。
“岁末年初，历来是矛盾纠纷的多发、频发时期。这段时间，我们在工作室调解的基础上，将关口前移，把矛盾纠纷‘被动调解’变为群众诉求‘主动排解’。”联调工作室的调解员老徐表示。近期，两地警方专门组建了一支“吴秀邻聚力”矛盾纠纷排查队伍，重点围绕债务纠纷、涉企纠纷、劳资纠纷这三类纠纷，有针对性地开展排查化解，并探索形成协同调解“三点”工作法，即充分整合跨省调解资源，让当事人信任“多一点”；充分发挥法律顾问作用，让当事人顾虑“少一点”；充分利用信息化资源，让当事人感到效率“高一点”。
“感谢两地民警为我们调解，我的心里终于踏实了。”2024年11月，盛南派出所民警在盛泽镇兴桥村走访排查时，了解到在浙务工的蔡先生在工地施工时不慎摔伤，现因赔偿金额问题与建筑公司产生分歧。民警了解情况后，依托“毗邻联调”机制，牵头约谈双方当事人，就双方争议焦点进行深入剖析，并邀请相关部门联合开展调处工作，最终矛盾纠纷得到圆满化解。
边界“有界”，但和谐“无界”。“毗邻联调”机制启动以来，盛南派出所累计化解矛盾纠纷56起，化解率达100%，有效实现矛盾纠纷排查“一张网”、化解“一条线”、处置“一盘棋”。
文/苏景汇
