据人民日报报道,美国财政部表示,对俄罗斯经济实施新一轮制裁,涉及该国两大石油公司及183艘油轮。对此,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃称,美国总统拜登唯一的“遗产”将是他卸任留下的“烂摊子”。据美联社报道,拜登政府称,这些制裁是迄今为止针对俄罗斯能源部门最为严厉的措施。“今日俄罗斯”(RT)报道称,对此,扎哈罗娃在接受俄媒采访时表示,“有些人留下历史的印记,而另一些人只能留下烂摊子。”自乌克兰危机以来,美国已对俄罗斯采取多轮制裁措施。
拜登(资料图)
因市场预期美国披露的新一轮更严厉制裁将影响俄罗斯原油供应,国际油价开盘后延续涨势,触及逾三个月来高位。俄罗斯是排在美国、沙特之后的全球第三大原油生产国,亦是全球第二大原油出口国。业内人士认为,俄罗斯对全球原油市场具有重要战略意义,新一轮制裁将扩大俄罗斯原油供应风险敞口,在低库存背景下,市场对供应端的担忧情绪将在短期内不断助推油价上涨,但远期看也可能增加OPEC+产量回归概率,整体影响较为有限。
随着特朗普政府即将上台,另一大产油国伊朗可能面临更严厉的制裁,这进一步加剧了供应风险,导致国际油价近日大幅上涨,布伦特原油价格周一一度触及81美元/桶,创下近5个月高点。过去几年,欧佩克+一直通过限制供应,来避免过剩并支撑价格。欧佩克+中的8个成员国仍在执行约220万桶/日的自愿减产协议,最初定于从2024年10月开始增产,但由于国际油价此前持续低迷,已两度推迟增产时间。未来几个月,他们将权衡是否实施逐步增产的计划。
特朗普(资料图)
对于此次制裁的动机,美国政府方面表示,是为了切断俄罗斯主要的乌克兰危机资金来源。“能源出口是俄罗斯的重要经济支柱。美国加强对俄罗斯能源的制裁,将对俄罗斯经济造成压力,进而实现美国在乌克兰危机中的战略目标。”复旦大学欧洲问题研究中心主任对中新社国是直通车表示,此外,加强制裁也是为美国在后续的乌克兰危机谈判中增加筹码。通过打击俄罗斯经济,迫使俄罗斯在谈判中做出更多让步。
海关总署显示,今年前11个月,中国共进口原油5亿吨,同比下降1.9%。俄罗斯、沙特阿拉伯和马来西亚是前三大原油供应国,期内累计进口数量分别为9907万吨、7227万吨、6352万吨。金联创高级原油分析师表示,由于新制裁将针对180多艘运输俄罗斯石油的油轮以及该国的海运保险提供商,因此对于印度的影响较大。印度炼油商正在为美国即将实施的新制裁做好准备,这些制裁可能会影响到该国进口俄罗斯石油。油气行业是俄罗斯财政收入主要来源之一。
社科院俄罗斯东欧中亚研究所所长接受中央广播电视总台环球资讯广播记者采访时分析说,新的对俄制裁将进一步恶化俄罗斯外部经济环境,但此类制裁无法切断俄罗斯对外出口能源。在能源领域的制裁往往是“雷声大雨点小”,毕竟国际能源市场的供求关系不是美国或少数西方国家能完全控制的。俄罗斯还能通过一些渠道找到买主,此外,也可以通过其他方式将能源运出去。去年,欧洲进口俄罗斯天然气,特别是液化天然气数量增长比较快,这说明欧洲国家还是有需求的。
普京(资料图)
紧跟美国是两个铁杆盟友——日本和英国,两国直接宣布同步制裁措施,扩大对俄罗斯个人、法人实体和金融机构限制。英国还特别指出,此次制裁主要针对俄罗斯能源巨头,包括俄罗斯天然气工业股份公司和苏尔古特油气公司美国制裁俄目的可能有两个。其一是,通过制裁俄能源输出,趁机占领全球能源市场,尤其是欧洲市场。美国想抢占欧洲市场很久了,从俄乌冲突开始,就不断劝欧洲放弃俄能源。其二,美国通过制裁俄能源,削弱乃至重创俄罗斯经济,然后为接下来的俄乌和谈增加筹码。
由此可见,此次三国在24小时内同时对俄罗斯出手,并非巧合,而是在七国集团框架内做出的联合行动,目的就是胁迫俄罗斯立即停火。有分析认为,在三国宣布更为严格的对俄制裁令后,不排除会有更多的西方国家继续跟进,从而进一步对俄罗斯赖以生存的能源产业进行围追堵截。就在三国制裁令发出后,印度也公开表态,称不会接收被美国制裁的油轮,这可能意味着莫迪政府将配合美方制裁,不再给俄罗斯石油“开绿灯”。如此一来,俄罗斯面临的处境将更加艰难。
白宫(资料图)
据环球时报报道,在外交部例行记者会上,有记者提问称,中国政府对美国决定将中国港口运营商纳入制裁名单有何回应?对此,发言人表示,中方一贯反对美方泛化国家安全的概念,干扰和限制正常的经贸往来。中方一贯反对没有国际法依据,没有联合国安理会授权的非法的单边制裁和“长臂管辖”。
有专家分析称,美国此番将中国山东联合能源管道运输公司列入对俄石油制裁名单,无疑是其霸权思维的又一次赤裸展现。美国总是打着维护自身利益的幌子,肆意践踏国际规则,将国内法凌驾于国际法之上,这种单边制裁与长臂管辖行为,严重破坏了全球正常的经贸秩序。从根本上讲,美国此举是妄图通过遏制中国与俄罗斯的正常合作,来巩固其在全球能源领域的主导地位。但这种做法忽视了国际关系的多极化趋势,以及各国之间日益紧密的经济联系。
美国候任总统特朗普说,俄罗斯总统普京希望同他会面,相关安排正在进行。据美国媒体报道,特朗普在佛罗里达州海湖庄园与多名共和党籍州长开会前发表上述言论。他说,“普京总统想(同我)见面”“我们必须结束这场战争”。特朗普未透露与普京会面的具体时间表。
这是特朗普近日来第二次谈及可能与普京会面。本月,他在海湖庄园召开的新闻发布会上说,自己在20日就职总统前会见普京不合适。特朗普还说,希望俄乌冲突在6个月内结束。
特朗普(资料图)
为应对美国制裁,俄罗斯也是做多方面调整,包括对国内产业自足能力重视,还有就是国外目标市场从之前的欧美转向亚非,比如印度、中国、甚至是东南亚。还有就是俄罗斯实行的部分能源交易必放弃美元,转向黄金或者卢布支付的政策,这样从侧面降低了俄罗斯对美国的依赖。如果,最终由于这种双面操作,让美国人获取了甜头。那么在未来其他国际利益争端里面,我们或许将看到更多这样的“双簧戏”,而如何解读这种简单粗暴的手段,也将成为考验各国政府智慧和洞察力的一道难题。