【文/观察者网 齐倩】1月16日当天,商务部网站连发多条声明宣布,初步查明,美国PVH集团存在不当涉疆行为;初步认定,原产于美欧日和台湾地区的进口共聚聚甲醛存在倾销;美企获巨额补贴低价向中国出口芯片,中方将依法启动调查。
中方上述一系列举动引起了美媒的警惕,被视作针对美国近期对华限制政策的反击。
“中方的惩罚行动越来越像美国了。”1月17日,美媒《纽约时报》刊文分析称,此时正值美国当选总统特朗普就职前夕,代表着中方已准备好应对美国挑起的“经济战”。还有分析人士以己度人,揣测称中方有意警告特朗普并掌握“谈判筹码”,同时宣称美国“也有筹码,不会坐视不管”。
拜登政府在卸任前夕,不断出台针对中国AI、半导体的出口限制,并且在矿产、房地产、太阳能等领域打压中企。有美媒甚至将美国总统拜登任内最后一周称作“对华制裁周”。
1月14日,白宫发布声明,正式宣布禁止中国网联汽车与软硬件在美使用。15日,中国商务部发言人回应表示:“拜登政府说一套做一套,靠制裁、围堵、打压,阻挡不了中国前进的步伐,只会增强中国自主创新和技术创新的信心和能力。中方将采取措施,坚决维护国家主权、安全、发展利益。”
文章称,迄今为止,在世界超级大国之间的针锋相对中,华盛顿已定下了严厉措施的基调,旨在遏制中国的经济影响力和抑制可能为其带来军事优势的产业发展。过去,中方均予以慎重回应,但最近言行越来越尖锐,报复性打击的目标也扩大到供应链漏洞、关键矿产和个别企业。
去年3月,英特尔CEO帕特·基辛格向拜登展示半导体晶圆 视觉中国
据商务部网站16日消息,调查机关初步认定,原产于美国、欧盟、台湾地区和日本的进口共聚聚甲醛存在倾销,中国大陆共聚聚甲醛产业受到实质损害,而且倾销与实质损害之间存在因果关系;初步查明,PVH集团存在不当涉疆行为,机制办公室计划于近期再次约谈PVH集团。
同日,中国半导体行业协会就国内成熟制程芯片产业申请对美进口产品启动反倾销补贴调查发表声明。声明表示,一段时间以来,美拜登政府对本国芯片行业施以巨额补贴,使得美企在市场竞争中占据不平等优势,并以低价向中国出口芯片产品,严重损害了中国国内产业的合法权益。
商务部发言人应询表示,国内有关芯片产业反映,一段时间以来,拜登政府对芯片行业给予了大量补贴,美企业因此获得了不公平竞争优势,并对华低价出口相关成熟制程芯片产品,损害了中国国内产业的合法权益。中国国内产业的担忧是正常的,也有权提出贸易救济调查申请。
“在此我想强调的是,对于国内产业的申请及诉求,调查机关将按照中国相关法律法规,遵循世贸组织规则进行审查,并将依法启动调查。”发言人表示。
文章注意到,中国威胁要对美国芯片制造商展开大规模调查,并将矛头指向英伟达、英特尔和美光等已面临审查的美国公司,并可能实施制裁。“在此之前,中方此类制裁通常只针对武器销售商。”
此外,中方初步认定美国PVH集团存在不当涉疆行为,可能导致这家拥有卡尔文·克莱恩(Calvin Klein)等品牌的美国零售商被列入中方的“不可靠实体名单”,并有权停止该公司对华进出口、禁止其未来投资并禁止其员工入境。迄今为止,中方只将美国军工企业列入过“不可靠实体名单”。
“中方针对美企的指控和惩罚行动也越来越像美国了。”《纽约时报》称,中方本周出台的一系列报复性举措,可能会对美国公司产生深远影响。文章认为,这些举措与中国最近几周采取的其他措施一样,目的只有一个:警示即将上任的特朗普政府。
“这是对新政府的警示,”美国商业咨询机构大成公司高级顾问迈伦·布里连特宣称,“我们不会坐视不管,而且如果贸易技术战加剧,我们也有筹码。”
还有一些观察人士以己度人,揣测称中方此举旨在特朗普上台前获得“谈判筹码”。
这并非美媒首次提出所谓“筹码论”。本月初,美国有线电视新闻网(CNN)援引分析称,中方正在实施一种“资源武器化”战略,旨在为特朗普第二任期前获得谈判筹码。当时,中方刚刚提议对用于制造电池组件和加工关键矿物锂和镓的一些技术实施出口限制,让外媒警铃大作。
美智库“战略与国际研究中心”称,美国地质调查局目前列为关键矿产的50种矿产中,中国是其中26种矿产的最大供应来源。其中许多与镓、锗和锑同属于中方“军民两用出口管制名单”。
从元素周期表看重要资源供应链 日经中文网
去年12月,商务部宣布严控对美出口镓、锗、锑、超硬材料、石墨等相关两用物项,并明确“任何国家和地区的组织和个人违反相关规定,将依法追究责任”。彭博社称,中国开创了禁止他国企业向美国出售产品的先例。在此之前,制裁管制方面的“治外法权”似乎一直是美西方国家的特权。
美国知名经济学家、耶鲁大学高级研究员斯蒂芬·罗奇此前刊文,向美国政府发出警告。他指出,中方此次迅速反击,对美国关键产业造成“外科手术式打击”;若美国继续升级贸易争端,中方的报复行动可能也会随之扩大,因为“中国手里还有很多‘王牌’”。
路透社曾报道指出,目前来看,关键矿产将成为中国在应对与美国不断升级的贸易争端中的“首选武器”。“问题只是,中方挑选的下一个关键金属是元素周期表中的哪个而已”。
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