在美国高喊对华“脱钩”口号的背景下,西方不少国家耳濡目染的受到了影响,开始不同程度的采取相关措施以减少对中国的依赖,最近,非洲国家也开始变得疑神疑鬼。
1、中刚合作框架,正在被撬动?
据观察者网消息,刚果(金)正在重新审视其国际合作伙伴关系。这一非洲国家不仅以其“地质奇迹”闻名,更是凭借铜、钴等重要矿产在全球市场上占据了不可忽视的地位。
尤其是钴,这种素有“战略金属”之称的矿产,被广泛应用于电子产品、新能源电池等高科技领域,而刚果(金)正是全球最大的生产国,供应量占全球的75%。
长达十多年的时间里,中国企业在刚果(金)矿业领域的投资如火如荼,通过大手笔收购原属于西方的矿项目,中国得以在该国的矿产生产和加工上取得了显著的主导地位。
然而,这一格局近来遭遇挑战。美国政府出于对全球供应链安全的考量,明确提出了撬动中刚合作的意图,并努力通过阻止中企收购矿产、拉拢北美企业等方式,干预刚果(金)的矿产资源交易。
2、刚果(金)找美国盟友合作挖新矿
据媒体披露,包括拜登政府在内的多方势力正在试图将钴的控制权从中国手中夺回,他们甚至考虑巨额投资非洲基础设施,以吸引美国投资者投身其中。但尴尬的是,刚果(金)自身的不稳定性,诸如基础设施薄弱、劳动力匮乏以及政府腐败等问题,使得这一战略迟迟未能见效。
值得注意的是,刚果(金)并没有止步于中美之间的资源角逐,而是将目光转向了其他潜在的国际投资者。而发现新矿后,刚果(金)找到美国盟友沙特,刚果(金)矿业部副部长马塞林·帕鲁库公开表示,希望通过引入沙特投资,实现合作伙伴的多元化,降低对单一国家过度依赖的“风险”。
他在一次矿业会议上透露,“我们目前80%的矿产合作都与中国有关,这对于国家经济而言,是一种不确定因素。因此,我们希望吸引更多像沙特这样的新投资者。”
3、中方有言在先,从不干涉干政
除了沙特,刚果(金)也试图扩大与欧盟和印度的合作,这是为了进一步打破由少数国家控制的矿业格局。帕鲁库指出,“我们正在努力与所有愿意合作的国家进行对话,摆脱更偏向投资者的合资形式。”
事实上,中刚双方就发布了一份关于建立全面战略合作伙伴关系的联合声明,强调从两国长远和相互利益出发,巩固矿业合作。
与此同时,中国向来主张“不干涉内政”的原则,允许刚果(金)自主制定政策,并通过长期明确的合作目标,实现彼此的共赢发展。毫无疑问,这对许多饱受不平等对待的发展中国家而言,是一种难得的合作模式,而这也是中美对外合作的最大区别之一。
整体而言,随着全球需求的不断变化和“减碳”路径的加速推进,钴的重要性将愈发突出。刚果(金)在这一过程中能否扮演好“原料仓库”的角色,在很大程度上取决于其国际关系维护和自身发展能力的提升,而不是将此作为“政治筹码”,进行危险博弈。