1月15日

《泰州日报》整版跨版报道

听需问计抓主业 同向同行促发展

——泰州法院以工作现代化服务中国式现代化泰州新实践


近年来,泰州法院牢记“走在前、做示范”重大使命,紧紧围绕“公正与效率”主题,忠实履行宪法法律赋予的职责,在全省年度营商环境评价考核中,全市法院“办理破产”指标位列全省第三,两项优化营商环境举措获评“骏马奖”。“预重整+重整”等工作在全国有影响、全省有位次。

对于这些成绩的取得,看看代表委员们怎么说……

泰州法院


张 强

全国人大代表,国网江苏省电力有限公司泰兴市供电分公司六级职员

每次参加法院组织的活动,都让我有不同的感受,感受到法院的用心用情。希望法院在今后的工作中,充分发挥典型案例的示范作用,进一步提升司法效力;不断加强与相关部门的联动合作,共同促进矛盾纠纷实质性化解;在队伍建设上优化对干警的考评机制,不断调动广大干警干事创业的积极性。

2024年,全市法院紧紧围绕“公正与效率”主题,忠实履行宪法法律赋予的职责,坚持聚焦中心任务,护航经济社会高质量发展,明确20项任务68项举措,提升司法服务营商环境的质效,审结商事案件21290件。

健全破产案件办理机制,审结破产案件600件,化解债务308亿元,安置职工3260人,盘活土地房产376万平方米,为地方财政增加税收2.2亿元。通过重整、和解吸引投资17.23亿元,帮助18家企业重获新生。采取“预重整”方式,帮助新能源企业智航公司恢复发展,重整后预计年产值20亿元。审结涉外、涉港澳台案件48件,助力本土企业放心“走出去”。办结全省首例申请承认和执行国际体育仲裁院裁决案,更好彰显涉外司法公信力。

在全省率先出台“司法护航新质生产力发展十项措施”,深化涉大健康案件集中管辖改革,审结相关案件1912件。加强生物医药、高技术船舶等领域知识产权司法保护,审结知识产权案件1330件。审理知识产权侵权纠纷,获《人民日报》点赞。开展“引法强链”行动,知识产权纠纷诉调对接做法,被最高法院、国家知识产权局评为多元调解典型经验。

依法保护产权和企业家合法权益,审结职务侵占、挪用资金等犯罪案件46件。灵活采用“活封活扣”等措施,尽力减少对企业生产经营的影响。加大拖欠企业债务清理力度,执行到位75.19亿元,为278家已履行义务的企业恢复信用。实现商会商事调解全覆盖,化解纠纷3508件,节约诉讼成本923万元。主动走访民营企业,为1008家企业提供法治体检,防范法律风险。

紧盯重点片区建设、重大项目推进,审结城建类案件2141件。设立里下河环境资源法庭,审理环境污染、生态破坏等案件。妥善化解涉兴化大闸蟹、靖江肉脯等土特产品纠纷,审结土地承包流转等案件193件。发挥司法服务乡村振兴基地作用,“银杏花开”等5项工作获评全省优秀人民法庭品牌。加强文化遗产司法保护,让文化遗产在新时代绽放新光彩。


泰州医药高新区人民法院


王爱珍

泰州市人大代表,凤凰街道东谢社区党委书记、居委会主任

一年来,两级法院克服案多人少困难,取得了有目共睹的成绩。建议多开展规范民间借贷、防范诉讼风险法律宣传活动,增强群众风险防范意识;同时加大对“老赖”的打击力度,提高其违法成本,共同营造诚实守信的良好社会风尚。

2024年,泰州医药高新区人民法院与生物医药产业园区共同设立“涉破医药企业资产处置与投资人招募平台”,力促腾笼换鸟,成功处置桑缇亚生物、全科医疗、佰思瑞生物、港城中药等多起破产案件。

针对部分破产企业难以通过调整股权架构保有原资产的整体功能的局面,该院以具有再利用价值的生产要素为卖点、以重新激发资产活跃度为目标,创新采取“出售式”重整思路,整体打包破产企业主营资产作为投资标的,创设沉没资本重整再利用机遇,实现生产要素再配置效益最大化。

在港城中药重整案中,该院全力联动相关党委政府,积极争取政策支持,从确定意向投资人到项目上马不到30天,跑出了投资招商加速度。该院有效助力园区企业结构化转型升级,加大科技创新支持力度,推动构建“亿元级”折叠手机铰链新型产业,建成年产500万套折叠手机铰链生产线,实现重整效用最大化。项目投产后,预计新增工作岗位约90个,实现年产值约4.5亿元,年纳税约6500万元。


海陵区人民法院


吕梅华

泰州市人大代表,泰州市江南春现代农业发展有限公司总经理

从法院相关报告中感受最多的就是数字,每个数字的背后都是法院人的辛勤付出,更是全市人民的幸福感、获得感。今年多次参加海陵法院集中执行、庭审旁听活动,零距离接触法官和干警,感受到我们泰州法院真的是有温度、有情怀、有力量的司法部门。建议加大普法宣传力度,运用短视频等喜闻乐见的方式进行普法宣传,让知法、懂法、守法成为社会新风尚。

2024年,海陵法院着力在提质增效上下功夫、出实招,找准司法服务保障的切入点、结合点,助推经济社会高质量发展。

该院升级打造“法治诊所”服务品牌,通过固定坐诊、上门出诊、联合会诊、线上问诊、园区巡诊、回访复诊等6种形式,打通从对接企业需求到服务落地见效的“最后一公里”。截至目前,海陵法院累计为全区64家企业提供更加精准的“法治体检套餐”,出具38份法治体检报告、法治体检建议书,并就发现的行业共性问题发送司法建议2份。

“一站式”信用修复机制建立以来,海陵法院在全市范围内率先发放5份《信用修复证明书》,推动三铃车业等7家破产重整企业恢复“造血能力”,从银行获取信贷资金超过5000万元,真正解决重整企业因信用修复不到位而导致后续发力疲软的问题。


高港区人民法院


杨义琴

泰州市人大代表,高港区永安洲镇润洲社区党总支书记

法院作为司法机关,承担着维护社会公平正义的责任。从通报中的一串串数字,可以看出两级法院付出了艰辛的努力和无数的汗水,有力维护了群众合法权益和社会安全稳定。建议法院要增强工作的透明度,经常性深入基层社区宣传法院工作,让群众了解法院工作流程,更好地维护自身权益,切实打通司法服务群众的“最后一公里”。

2024年以来,高港法院锚定“走在前、创一流、作贡献”工作目标,为地方经济社会高质量发展提供强有力的司法保障。该院着力打造营商法治引擎,开展“高法护航·益企发展”系列活动,出台法治赋能新质生产力发展“十条措施”,并与区工商联探索共建自动履行“正向激励+信用修复”机制,为企业经营发展扫除信用障碍。

该院全力护航产业高地建设,稳妥化解涉北沿江高铁工程建设纠纷,协调腾空土地47.4亩,助力打造现代化“枢纽泰州”。充分发挥破产审判“及时出清”职能,依法审结破产案件30件,腾退僵尸企业68家,盘活低效厂房、闲置土地427.65亩。

该院致力助推基层社会治理,开展“治罪+治理:两治并重”行动,建立健全轻罪治理机制,一审新收刑事案件数和平均审理天数分别同比下降12.14%、17.24%。擦亮“园圈链”多元化解品牌,依托镇级矛盾纠纷多元化解“一站式”平台和村级工作站,创新“约法三章”源头治理模式,以村规民约、自律公约、管理规约引导社会各领域自治善治共治。


姜堰区人民法院


金慧霞

泰州市人大代表,姜堰区罗塘街道人大工委副主任

法院在优化营商环境、盘活闲置资产方面做了大量工作,成效明显、成绩喜人、成果丰硕。建议加强与镇街的工作联络,联合司法行政机关,加大对基层群众的法治宣传教育,推动更多矛盾纠纷通过非诉讼方式化解。

2024年,姜堰区人民法院紧扣“公正与效率”主题,做实为大局服务、为人民司法,始终坚持将非诉讼机制挺在前,开展商会调解培优行动,在区、镇(街道)社会矛盾纠纷调处服务中心、人民法庭成立18个民企商会商事调解工作室。联合金融监管部门推动金融纠纷前置调解,防范化解系统性金融风险,受理的金融纠纷案件数同比下降69%。

该院扎实做好“保交楼、稳民生”司法保障工作,有效化解楼盘群体性交房纠纷近700件,连续三年被区委区政府表彰为“服务建筑业先进单位”。

该院制定《破产案件繁简分流实施办法》,通过提前介入、压缩环节等措施推动简案快速审理,全面提高破产审判质效。紧扣地方发展大局,以“债务清偿、企业拯救、社会和谐”为目标,依法参与处置僵尸企业,支持企业发展转型升级,近三年共化解企业债务39.6亿元,盘活土地667.44余亩,增加税收2.95亿元。

该院树立善意文明执行理念,通过采取活查封方式,避免影响企业正常经营,对涉及民营企业应收账款的执行案件,加大执行力度,帮助企业及时回笼资金,2024年执行到位金额11.81亿元。


泰兴市人民法院


俞宏伟

泰州市政协委员,泰兴市宏创伟业电脑技术有限公司总经理,泰兴市知联会理事

法院进一步强化了政务公开,增强了透明度,确保了司法信息及时、准确地向社会公开。同时,注重加强与人大代表、政协委员的联络,建立健全沟通机制,增进了社会各界对法院工作的理解和信任。

2024年,泰兴市人民法院牢牢把握高质量发展这个首要任务,忠诚履职、公正司法、担当作为,以审判工作现代化支撑服务中国式现代化泰兴新实践。

该院创新破产审判工作,成功举办破产管理人履职尽责暨破产实务研讨会,“预重整+招商引资”双轮驱动困境企业亿尔公司做法被学习强国宣传报道,泰兴市广源房地产破产重整案做法被《江苏经济报》头版头条报道。

该院制定护航民营企业健康发展“十条措施”,联合建立护航企业高质量发展工作站,依托“青行”直播间开展“新公司视角下企业合法合规经营”抖音直播,印发《企业创业者经营法律风险的提示与防范》白皮书,为企业良性发展提供优质服务。

该院深入推进诉源治理,从源头上化解矛盾纠纷,深化全国人大代表“张强、何健忠调解工作室”品牌建设,推动各镇村设立人大代表矛盾纠纷化解联络站(点),联合镇村设立14个“融合法庭”,“泰融融”金融纠纷诉源治理工作法获评泰州市“政法工作创新奖”。


靖江市人民法院


朱红芳

泰州市人大代表,靖江市融媒体中心总编辑、党委副书记

泰州法院工作可圈可点,在打造一流营商环境、推进法治社会建设方面发挥了积极作用。2024年,我们与靖江法院联合开设了“法在身边”栏目,选取典型案例通过群众喜闻乐见的方式传播法治理念,增强群众法治意识。希望法院能够进一步挖掘案件“富矿”,持续做好普法工作,让老百姓从典型案件中获得更多法律知识。

近年来,靖江市人民法院秉持“法治是最好的营商环境”理念,充分发挥破产审判职能作用,深化府院联动,畅通“立审执破”衔接机制,推行扶优汰劣,为产业转型升级按下“加速键”;深化最严格知识产权司法保护,鼓励创新驱动,推行“预惩戒+”执行法,与多部门共同构建立体式信用修复渠道,为企业纾困解难,为企业稳定发展注入“强心剂”;提档升级诉讼服务,建立重大项目、重点企业立案预警机制,通过开辟绿色通道、提供一站式电子诉讼服务等,最大限度减轻企业诉累,同时组建“法官法律巡诊服务团”,聚焦民营企业纠纷多发领域,广泛开展普法活动,打好优质司法服务的“组合拳”。

靖江法院坚持问题导向,总结公司类纠纷审判工作成果,推出优化营商环境10条司法举措,并针对安全生产、行业治理等问题,发出司法建议60余条。2023年,靖江法院被评为全省法院优化营商环境工作先进集体。


兴化市人民法院


丁 阳

泰州市政协委员,兴化市自然资源和规划局不动产登记中心副主任

进一步深化行政审判集中管辖改革成效,加强府院沟通联系,调动非集中管辖法院力量,形成行政审判工作合力,推动行政审判集中管辖工作更加深入开展;高质量保护和传承里下河独特的自然环境和文化底蕴,开启里下河地区生态环境司法保护新篇章,打响环境资源审判“泰州品牌”。

近年来,兴化市人民法院深入践行习近平生态文明思想,高标准运行“里下河环境资源法庭”,依法审理非法捕捞、污染环境、滥(盗)伐林木等案件,支持和监督行政机关履行监管职责,实现对里下河流域系统保护和案件跨区域集中管辖。

该院坚持最严格司法保护制度,对一起涉案金额达2355万余元的非法猎捕、销售云雀、三道眉草鸥等野生鸟类案件,在依法判处刑罚的同时,向被告人发出“护鸟令”,禁止从事一切危害鸟类资源的行为。

该院注重拓展恢复性司法实践,探索以补植复绿、增殖放流或劳务代偿等方式抵扣赔偿费用,为生态环境提供多元修复选项。常态化走进田间地头、渔港码头、乡镇村头开展环境资源等案件巡回审判活动,与检察院、环保部门以及相关地区环资法庭建立协作机制,主动对接里下河文化带、江淮文化建设等方面司法需求,构筑里下河区域生态环境统一、严密、完善的司法保护体系。


筚路蓝缕启山林,栉风沐雨砥砺行。对照新时代新征程新使命新要求,泰州法院将找准司法服务保障中国式现代化泰州新实践的切入点,努力让人民群众感受到公平正义就在身边!

本文刊载于2025年1月15日《泰州日报》第A10版

作者:于 波 张海陵 陈戴涛

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