近年来,安徽省全椒县以改革完善社会救助制度为契机,以强化低收入人口动态监测和常态化救助帮扶为抓手,紧紧围绕社会救助体系建设,不断创新机制、推动落实,着力打造“主动救助、精准救助、高效救助、综合救助、急难救助”模式,工作取得新成效。
发挥救助主动发现机制,打造民政新亮点
建立困难群众主动发现救助机制,出台了《关于建立困难群众主动发现救助机制实施意见》,聚焦特殊困难群体,定期开展摸底排查、分类建立台账、落实走访联系、推进部门信息共享、因人施策综合救助。进一步夯实困难群体救助管理的主体责任,建立领导逐级分包责任制;充分发挥村(居)委会的服务功能,将“发现机制”和主动救助纳入村(居)委会职责范围并落实专人负责;建立县、乡镇(街道)、村(居)委会主动发现救助三级管理网络,切实做到早发现、早介入、早救助。
提高救助对象识别精准度,展现民政新作风
完善救助对象分层分类管理机制,根据救助对象的年龄、健康状况、家庭结构等因素,进行更细致地分类,制定更具针对性的救助措施。利用大数据与信息化手段,建立低收入人口动态监测信息平台,实现跨部门信息数据共享,实时监测困难群众的生活状况。2024年与相关部门实现信息数据共享,累计信息交换35次,推送信息12万余条。
优化救助申请审核全流程,提升民政新效能
推行“一次申请、分类审核认定”制度,避免困难群众多门申请、多次跑腿,提高救助效率。推行证明事项告知承诺制,落实社会救助审核确认权限下放制度,按照村申报、镇审核的原则,通过简化申请材料与证明事项,减少审核确认层级,实现快速便捷的救助模式。
探索困难群众综合救助新模式,呈现民政新担当
依托县、镇、村三级社会救助服务联合体,为困难老年人、残疾人、重大疾病患者等困难群体提供用电、用水、用气等生活必需支出补贴,并按照要求给予一定的减免。对新增的用水、用电、用气困难群众,供电、供水、供气公司直接与县民政部门核实困难群众情况,让群众“零跑腿”成为常态。
落实困难群众急难救助新机制,践行民政新作为
建立镇临时救助备用金制度,为镇村小额救助和急难型救助提供保障。对重病、重残以及其他突发性事件造成临时性困难的家庭,及时给予有效救助。对困难程度加重的,及时转入低保或特困供养申报程序。2024年共开展临时救助1066人次,发放临时救助金245万元。搭建“救急难”互助社会平台,通过引导社会力量参与,广泛链接社会资源,对因病、意外等因素造成临时困境的群众开展应急救助。目前全县共筹集互助社救助资金369.52万元,实施救助970人次,支出资金52.2万元。(罗林红 孙伟)