2024年,江苏万人发明专利拥有量连续9年保持全国省区第一,万人高价值发明专利拥有量是全国平均数的2倍,苏州、南京、镇江入选世界知识产权组织发布的“全球百强科技创新集群”,有力支撑了江苏区域创新能力跃升。
1月15日,全省知识产权系统工作会议在南京举行,部署2025年知识产权改革发展重点任务,以做深做透创造、运用、保护、服务“四篇大文章”,着力推进“一突破五提升”,实现“十四五”高质量收官。
开展“全链条保护”,支撑产业科技创新
“过去的一年,全省知识产权系统着力深化改革创新,以知识产权保护和转化运用为牵引,带动全链条保护提质增效,为发展新质生产力添动力、激活力、挖潜力。”省知识产权局局长李杰介绍,2024年江苏新承担5项国家知识产权改革试点任务,19条创新举措入选典型案例并在全国推广,数据知识产权地方试点工作得到国家知识产权局肯定,有关海外纠纷调查与对策研究获国务院领导批示。
优服务提质量,激励科技创新。2024年,省知识产权局组织“百站千企”行动,走访服务企业1万家,引导4161家企业开展知识产权合规贯标,500家企业进入专利产业化企业样板库,企业发明专利有效量占全省的比重首次突破75%。加速布局自主知识产权,针对全国重点实验室等国家战略科技力量,开展“产才对接”行动。新增省级高价值专利培育中心10家、累计125家,围绕新型平板显示、智能柔性输配电等领域布局高价值专利组合292项。
重运用促转化,加速成果落地。去年一年,江苏完成16.1万件高校存量专利盘点,12.5万件进入全国资源库。为加快专利成果从“实验室”走向“生产线”,省知识产权局联合4部门出台提升高校专利转化运用效益17条措施,组织“长三角跨区域专利转化对接活动”等60余场对接活动,引导2.9万家企业参与专利盘活,转化许可专利7.8万次、认定专利密集型产品551件,均位居全国第一。
强链条增效益,赋能产业发展。聚焦“1650”产业体系和“51010”战略性新兴产业体系,去年江苏组织人工智能、超导材料等专利导航175项,绘制重点产业知识产权图谱,助力传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育,16个先进制造业集群有效发明专利量39万件,新能源、高端纺织、新材料、高端装备制造4个集群有效发明专利量全国第一。
攻坚“标志性改革”,激发新质生产力动能
2025年是“十四五”规划收官之年,也是全面深化改革的关键之年。站在新的起点上,江苏将更深入地探索知识产权领域改革试点。
“党的二十届三中全会明确提出‘建立高效的知识产权综合管理体制’,为我们提供了行动指南。”李杰表示,全省知识产权系统将继续强化全链条保护理念,以建立高效的知识产权综合保护机制为突破口,聚焦机制引领、把牢创造源头、突出运用目的、聚力保护核心、加强服务支撑,牵引带动综合管理体制的不断深化,为高质量完成“十四五”目标任务、高标准谋划“十五五”事业发展奠定基础。
具体而言,将首先瞄准“一个突破”:在标志性改革举措落地上再攻坚,推动知识产权综合保护机制率先突破,以更好发挥知识产权在激励创新、对外开放、规范市场秩序中的制度作用,为发展新质生产力汇聚澎湃动能。
——衔接国家和全省重大战略、思路和举措,开展深化知识产权领域改革、赋能新质生产力发展先锋行动,通过“揭榜挂帅”等方式组织一批基层“微改革”项目。
——推动“1+13+N”快速协同保护体系提质增效、统筹联动,打造涵盖全类别、打通全链条、衔接全环节的区域知识产权保护“一件事”集成服务平台。
——强化保护示范区引领,鼓励南京、苏州、南通国家知识产权保护示范区在保护体制机制创新上先行先试,力争在国家第一批验收中进入前列,启动省知识产权保护体系建设项目。
——加强知识产权法治保障,推进数据知识产权地方立法,推动数据知识产权登记运用提质扩面,探索新领域新业态知识产权保护规则研究,支持各地推进知识产权地方综合立法。
聚焦“五个提升”,营造一流创新发展环境
保护知识产权就是保护创新。2024年,江苏省知识产权保护社会满意度居全国第二。今年,江苏将着力实现“五个提升”,做深做透创造、运用、保护、服务“四篇大文章”,以更高水平知识产权保护,营造一流创新发展环境。
在助力科技自立自强上再加码——实施质量提升系统工程、高价值专利培育升级工程、知识产权强企惠企行动等,加强关键领域自主知识产权创造和储备,增加科技创新“含金量”,推动知识产权创造产出质量明显提升。
在赋能经济创新发展上再升级——深化专利转化运用专项行动、产业强链增效工作机制、商标品牌和地理标志培育等,做深做实专利导航服务、产业知识产权联盟、重点专利池构建,推动知识产权转化运用效益明显提升。
在服务高水平对外开放上再发力——加强行政裁决规范建设、涉外知识产权保护、民营企业和外资企业保护等,实施重点出口产品海外知识产权布局情况调查和预警分析,探索出口产品知识产权合规“体检”,推动知识产权涉外保护能力明显提升。
在贴近需求丰富供给上再提速——突出数字化和智能化转型、公共服务布局管理和能力提升等,以全球视野汇聚高端服务机构和高层次人才,建设一体化知识产权监测分析可视化平台,推动知识产权服务支撑水平明显提升。
在全面从严治党上再出发——聚改革之力,兴实干之风,改革完善考核评价机制,释放基层工作动力活力,推动干事创业精气神明显提升,奋力书写知识产权强省建设的时代新篇。
新华日报·交汇点记者 蔡姝雯
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