全国科技工作会议
全国科技工作会议13日在京召开。中共中央政治局常委、中央科技委员会主任丁薛祥出席会议并讲话。
丁薛祥指出,党的二十大明确提出2035年建成科技强国,习近平总书记在全国科技大会上发表重要讲话,对新时代新征程科技工作作出重要部署。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步统一思想、认识和行动,扎实推进科技强国建设,一步一个脚印把宏伟蓝图变为现实。
丁薛祥强调,要准确把握我国科技工作的总体格局,坚持全国“一盘棋”,强化科技重大项目分工负责管理,以新型举国体制开展关键核心技术攻关。要全力推进重大科技任务的组织实施,加强国家战略科技力量建设,增强体系化攻关能力。推动科技创新与产业创新深度融合,健全多层次科技金融服务体系,构建支持全面创新体制机制。加强央地协同,高水平建好国际和区域科技创新中心。深化科技开放合作,建设互利共赢的科技合作伙伴关系。科技管理干部要提高政治能力和专业水平,把干事热情和科学态度结合起来,创造性落实好党中央决策部署。
各省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部门单位分管科技工作的负责同志,有关科技界代表参加会议。
全国科技工作会议第二次全体会议
1月14日,全国科技工作会议第二次全体会议在京举行。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及全国科技大会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述,认真落实中央科技委部署和丁薛祥同志讲话要求,总结工作进展成效,研究部署2025年重点任务。科技部党组书记、部长阴和俊作工作报告。
会议指出,党的十八大以来,习近平总书记高度重视科技创新,提出一系列新思想新观点新论断,为做好科技工作提供了根本遵循。2024年6月24日,全国科技大会圆满成功召开,习近平总书记出席大会并发表重要讲话,吹响了挺进科技强国的集结号、冲锋号。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,科技工作开创新局面。全社会研发经费支出稳居世界第二位,研发人员总量、PCT国际专利申请量连年居世界第一,集成电路、人工智能、量子信息等领域取得了一批新成果,科技创新对经济社会发展的支撑引领作用显著增强,全球创新指数排名位列第11位,科技强国建设迈出坚实步伐。
会议指出,全国科技系统坚决贯彻党中央决策部署,在中央科技委领导下,积极主动作为,努力开拓创新。科技强国建设全面部署,地方、部门及时组织传达学习贯彻全国科技大会精神,汇聚起加快推进科技强国建设的强大合力。科技领导管理体制机制实现重塑,科技部整体承担中央科技委办事机构职责,地方和部门科技领导管理新体制全面建立。国家科技重大项目加快启动推进,国家重点研发计划重点专项完成划转并顺利实施。国家战略科技力量建设取得新进展,国家实验室体系建设稳步推进,科技领军企业加快培育壮大,科研院所和高水平研究型大学持续强化使命导向。科技体制改革持续深化,推动完成《科学技术普及法》《国家科学技术奖励条例》《国家自然科学基金条例》修订,区域科技创新布局持续优化,科技人才政策不断完善,学风作风建设深入推进,科学家精神进一步弘扬。国际科技合作不断拓展,面向全球发布《国际科技合作倡议》,“一带一路”科技创新合作走深走实,我国科学界牵头发起“深时数字地球”“海洋负排放”国际大科学计划。
会议强调,丁薛祥同志的讲话要求准确把握我国科技工作的总体格局,坚持全国“一盘棋”,加强战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面的统筹,这是做好下一步工作的重要出发点和着力点。2025年是全面落实全国科技大会精神、加快建设科技强国的关键之年,要坚持“四个面向”,发挥新型举国体制优势,全面加强科技布局和攻关,全面启动新一轮科技体制改革,着力提升体系化科技创新能力,有力支撑高质量发展、保障高水平安全。要建立科技强国建设任务落实推进机制,研究编制“十五五”国家科技创新规划和专项规划,加快组织实施科技重大项目,加快建设国家战略科技力量,大力加强基础研究。要促进科技创新和产业创新深度融合,加快培育壮大科技领军企业,推动科技赋能重点行业,构建科技金融体制机制,完善科技成果转化体系。要系统部署新时期深化科技体制改革工作,统筹推进教育科技人才一体发展,系统建设各类科技创新平台,健全区域科技创新体系。要扩大国际科技开放合作,深入推进“一带一路”科技创新合作,优化科技创新开放环境。
会议要求,要提高政治站位,学深悟透做实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神;强化能力作风建设,不断增强领导和推动科技工作的本领;筑牢廉洁防线,对违规违纪违法行为从严惩处,防范化解廉政风险。
会议强调,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以“十年磨一剑”的坚定决心和顽强意志,只争朝夕,埋头苦干,为加快实现高水平科技自立自强、建设科技强国作出新的更大贡献。
中央和国家机关有关部门、各省区市和新疆生产建设兵团科技厅(司、局)主要负责同志,有关科技界代表参加会议。
值得关注的重要信息
一是规格更高
与以往的全国科技工作会议相比,本次会议规格更高。
2021年1月5日、2022年1月6日、2022年12月30日,曾分别召开三次全国科技工作会议,科技部部长作工作报告。其中,2022年12月30日,经党中央、国务院批准,全国科技工作会议以视频形式召开,时任科技部部长王志刚传达了国务院领导同志重要批示。
此次全国科技工作会议,中共中央政治局常委、中央科技委员会主任丁薛祥出席,这也是丁薛祥首次以“中央科技委员会主任”的身份出席全国科技工作会议。
画面显示,科学技术部党组书记、部长阴和俊也在主席台就坐。
参加本次会议的还包括:各省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部门单位分管科技工作的负责同志,有关科技界代表。
高规格的背后,体现的是我国对科技工作的高度重视。
2022年,党的二十大报告明确了到2035年我国发展总体目标。
就科技发展而言,到2035年,我国经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升,实现高水平科技自立自强,进入创新型国家前列,建成科技强国。
党的二十届三中全会对“深化科技体制改革”作出系统部署,提到“统筹强化关键核心技术攻关”“加强国家战略科技力量建设”等。
二是新型举国体制优势
科技创新是发展新质生产力的核心要素,发展新质生产力根本上要依靠科技创新。
目前我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革,但还存在一些短板、弱项,比如原始创新能力不足、关键核心技术受制于人、科技领军人才偏少等,因此我们必须进一步加大科技创新力度,抢占科技竞争和未来发展制高点。
短板如何补?
2024年6月,在全国科技大会、国家科学技术奖励大会和中国科学院第二十一次院士大会、中国工程院第十七次院士大会上,习近平总书记提出了多个重要要求,包括“充分发挥新型举国体制优势”“推动科技创新和产业创新深度融合”“全面深化科技体制机制改革”等。
习近平总书记提到,“完善党中央对科技工作集中统一领导的体制,构建协同高效的决策指挥体系和组织实施体系”。这一要求,切中要害。
2023年6月,人民论坛网曾刊文提到,与建设科技强国的目标相比,我国科技创新力量比较分散,各类创新主体联系不紧密,科技体制机制还存在障碍,国家创新体系整体效能不高,直接影响自主创新能力提升和创新主体活力发挥。
文中还提到,关键核心技术通常是复杂的技术系统,需要借助超大规模的资金投入和团队协作才能完成。
因此,需要高效的组织能力和合作机制,进行制度建构、跨部门协调、保障资源供应、促进知识扩散、纠正“系统失灵”等活动。
三是中央科技委员会
丁薛祥是以“中央科技委员会主任”的身份出席本次全国科技工作会议的。中央科技委员会的重要职责,就是加强党中央对科技工作的集中统一领导。
2023年3月,中共中央、国务院印发的《党和国家机构改革方案》提到,组建中央科技委员会,作为党中央决策议事协调机构。
中央科技委员会的职责包括:
加强党中央对科技工作的集中统一领导,统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革,研究审议国家科技发展重大战略、重大规划、重大政策,统筹解决科技领域战略性、方向性、全局性重大问题,研究确定国家战略科技任务和重大科研项目,统筹布局国家实验室等战略科技力量,统筹协调军民科技融合发展等。
从职责不难看出,中央科技委员会的成立,有助于从最高层组织和调动“举国之力”,提升关键核心技术领域的决策效率与政策执行力。
在本次全国科技工作会议上,丁薛祥多次提到统筹、协同。
• 要准确把握我国科技工作的总体格局,坚持全国“一盘棋”,加强战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面的统筹。
• 强化以新型举国体制开展关键核心技术攻关,优化科技攻关组织模式和运行机制,充分发挥超大规模市场优势,促进产学研用协同、上下游协作。
• 强化规划引领,增强工作推进的系统性、整体性、协同性。
• 加强国家战略科技力量建设,进一步明确功能定位,强化与重大科技任务、科技基础设施统筹部署,增强体系化攻关能力。
• 加强央地协同,引导地方科技工作更好服从和服务于国家需要,高水平建好国际和区域科技创新中心。
文章来源:央视新闻、锐科技、政知见。文章观点不代表主办机构立场。
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