中医药是中华文明的瑰宝。在黑龙江省两会的热烈氛围中，省政协委员、澳门万国控股集团副董事长刘兆爵将目光聚焦于黑龙江中医药的发展，提出了完善中医药传承创新发展机制，加强基层中医药人才队伍建设的建议，冀为黑龙江中医药事业发展注入新的动力。
刘兆爵委员表示，黑龙江省的中医药资源丰沛，药材品种丰富。全省共有中医医院及中医诊所等中医医疗机构约1800家，基层中医药服务可及性正在不断提升。然而，部分县（市）级中医医院以及乡镇卫生院中医科室却普遍存在医护人员紧缺、设备设施老化、中医特色科室功能不全等问题。具备中高职称的中医医师普遍集中于城市大型医院，基层中医医疗机构高层次人才匮乏、下沉不足，导致中医药在农村、偏远地区的服务能力相对薄弱。此外，在中医药学术研究和成果转化方面，黑龙江省尚未形成完善的协同创新机制，针对道地药材种植、配方颗粒研发等核心技术领域的系统研究相对滞后，企业、高校、科研院所间的成果共享与应用推广力度不足。
随着老年人口的增加以及国家对中医药发展的高度重视，黑龙江省迫切需要解决中医药服务体系不健全、继承与创新结合不足、基层人才短缺和接续培养机制不完善、产学研用衔接不紧密等问题。为推动中医药发展改革，加强基层中医药人才队伍建设，刘兆爵委员提出以下建议：
加大政策与资金保障
参照国家中医药发展政策，完善省级中医药专项资金投入机制，重点向基层和偏远地区倾斜。设立“基层中医特色专科示范项目”，通过政府配套资金和社会资本参与，资助基层中医机构的设备更新、诊疗环境改善和重点科室建设。同时，构建省、市、县三级联动的监管与绩效考核体系，确保资金使用的效率和透明度。
强化人才培养与流动激励
建立多层次人才协作机制，鼓励高层次人才下沉帮扶，定期授课，培养基层中医药骨干。完善职称评审制度，适度放宽基层中医医师评审条件，引导优秀人才扎根基层。探索实施“师带徒”“名老中医传承工作室”等制度，为青年中医提供指导。加大中医药师资培训力度，推动院校教学改革中中医经典与现代医学、信息技术的融合。
完善传承创新发展机制
借鉴其他省份经验，结合黑龙江的道地药材和寒地资源，推动产业链协同创新。设立中医药产业孵化平台、产学研用基地等，支持企业与高校、科研院所共建中药研发中心，开展中药材种植、智能制剂生产和新药创制研究。推动传统炮制工艺与现代技术融合，提升经典名方和配方颗粒的规模化、标准化生产水平。
加强数字化与信息化建设
在基层推广中医电子病历、远程会诊、慢性病随访管理系统等信息化手段，优化医患交互模式，提高诊疗效率。鼓励医疗机构建设“互联网+中医药”服务平台，开展线上健康咨询、康复指导、云上中医培训等服务。通过大数据分析和临床数据库建设，为基层中医医疗机构提供支持，为科研和决策提供依据。
健全社会参与与多元评价体系
引导社会力量参与中医药文化宣传、保健知识普及和义诊活动。建立对基层中医医疗机构及医师的多元化评价机制，引入第三方评估并公开结果。强化科普宣传，弘扬中医药文化，增强社会对中医药工作的认同感和支持力度。
刘兆爵委员表示，黑龙江省作为中医药发展的重要地区，应抓住国家推动中医药振兴的机遇，将完善传承创新发展机制、加强基层中医药人才队伍建设作为重点工作。通过政策支持、人才培养、产学研用协同创新和信息化建设，将中医药资源转化为保障民生和推动经济发展的动力，为人民健康和社会进步贡献更大力量。（张晓磊 王琳 记者 石启立）
