据环球时报援引印度外交部公布的斯里兰卡总统迪萨纳亚克访问日程,他前不久抵达印度,其间与印度总理莫迪进行了会晤,印度总统穆尔穆设宴招待迪萨纳亚克。印度与斯里兰卡随后还发表了联合声明,表示要加强投资贸易、防务、能源、文化旅游、教育、农业和渔业、地区合作、债务重组等多个领域的合作。印度方面称,迪萨纳亚克访印意义重大,尽管中国的影响力增强,印度仍是斯里兰卡领导人和决策的核心及头等方向,斯里兰卡“疏远”中国是印度外交的一大胜利。
被称为 “反印斗士” 的斯里兰卡新总统此次访印,背后有着深层次的原因。一方面,斯里兰卡在经济和防务等方面确实对印度存在一定程度的依赖。在经济上,印度是斯里兰卡的重要贸易伙伴之一,在一些产业领域有着紧密的联系;在防务方面,由于地缘相近,印度在军事装备、人员培训等方面也为斯里兰卡提供了一定的支持。这种长期形成的依赖关系使得斯里兰卡难以在短时间内实现 “去印度化”。
迪萨纳亚克(资料图)
对于印度在印度洋的角色,莫迪政府可谓是雄心勃勃。他们将“安全”作为一把利剑,以防止任何对他们区域主导权的挑战。在这个背景下,中国科考船频繁出现在印度洋上,这让印度如坐针毡,认为这是自家后院遭到了不断探查。斯里兰卡迫于印度的持续施压,宣布禁止外国科考船进入其领海。表面看来,这是为了回应印度对中国船只在印度洋活动的不满,但随着时间推移,这一政策却显得越来越不合时宜。对斯里兰卡而言,印度虽然是“老朋友”,但中国这个“重要伙伴”的作用同样不可或缺。
在结束访问印度后,斯里兰卡总统表示计划于2025年1月访问中国,这一消息引起印度媒体的关注。据报道,迪萨纳亚克是在与中国官员会面几天后作出此番表态的。印度和中国正在争夺印度洋地区的影响力,而斯里兰卡位于连接东亚与中东的关键航线上,具有重要战略意义。印度一直视斯里兰卡为其势力范围,因此对中国在该国影响力的增强感到担忧。
莫迪(资料图)
日前,外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会。斯里兰卡总统迪萨纳亚克将对中国进行国事访问。有记者提问,中方能否介绍此访有关安排?如何评价当前的中斯关系?对此访有何期待?郭嘉昆介绍,这是迪萨纳亚克总统就任以来首次到访中国,对中斯关系发展具有重要意义。访问期间,中国领导人将同迪萨纳亚克总统举行会谈。他指出,中方愿同斯方一道,以迪萨纳亚克总统访华为契机,赓续传统友谊,深化政治互信拓展,高质量共建“一带一路”和各领域务实合作,更好造福两国人民。
郭嘉昆指出,中方领导人将会分别同斯里兰卡总统进行会谈,中国和斯里兰卡是传统友好近邻,树立了大小国家友好相处、互利合作的典范。需要指出的是,斯里兰卡一向奉行着“不结盟”的政策,中国和印度是斯里兰卡最重视的两个国家。斯里兰卡希望在尽量减少与印度摩擦、避免卷入中印“竞争”的前提下,与我国发展战略关系。不过这一次,斯里兰卡直接“打了印度的脸”,其在宣布总统访华之前,做了一件让印度十分不满的事情。
印度(资料图)
自2024年1月起,斯里兰卡政府暂停许可任何外国科考船进入其领海。上述禁令颁布时,印度持续炒作中国科考船在印度洋水域作业,不断渲染地区安全问题。去年12月底,斯里兰卡外交部长维吉塔·赫拉特证实了撤销禁令的消息。据他透露,一个委员会正在制定向外国科考船和飞机发放许可的标准操作程序。澳大利亚国立大学国家安全学院高级研究员格雷尔将斯里兰卡的做法描述为“尽可能不结盟”的尝试。并指出,统一标准可以使斯里兰卡更容易处理与印度和中国的关系。
促使斯里兰卡做出这个决定的原因,主要还是内部的经济问题。2024年,斯里兰卡经济呈现出了复苏的迹象,财政预算甚至出现了一些盈余;但贸易赤字的扩大,让该国经济复苏的前景面临着挑战。一周前,斯里兰卡政府发布的数据显示,去年11月份的贸易赤字达到了5.02亿美元,1到11月份的贸易赤字高达52.5亿美元;与此同时,斯里兰卡依旧欠有一百多亿美元的外债,相比之下,该国外汇总储备只有60.92亿美元。
斯里兰卡(资料图)
面对来自印度的压力,中国迅速回应,强调斯里兰卡是一个主权国家,中斯合作纯属两国间的自主选择。中国的这一表态不仅展现了对斯里兰卡主权的尊重,也暗示印度的干预行为是不合适的。如今,斯里兰卡撤销禁令的意图,似乎印证了中国此前的立场。而这一变化显然令莫迪政府感到不悦。不少印度人呼吁斯里兰卡要慎重选择,优先选择印度,而不是中国。不同于印度的控制与干涉,中方充分尊重斯方,不干涉不控制,而在遵守以上承诺的基础上,该选择中方还是选择印方,已一目了然。
上海国际问题研究院南亚研究中心主任刘宗义指出,在中美、中印战略竞争的大背景下,斯里兰卡选择有限。虽然迪萨纳亚克有过反印度言论或立场,但上任后仍将印度作为首个出访国,说明其发展对外关系仍优先顾及印度的战略关切。“但是迪萨纳亚克将中国作为第二个出访大国,同样凸显其对中国的重视。”刘宗义说,在斯里兰卡经济、社会发展过程中以及面临债务危机时,中国都发挥了重要作用,及时并持续给予支持。
科伦坡(资料图)
斯里兰卡舆论认为,对致力于以变革来改善民生、重振经济的迪萨纳亚克而言,他必须看到中国对斯里兰卡实现变革和发展的巨大影响力,科伦坡港口城、汉班托塔港等标志性项目正是“一带一路”倡议对斯里兰卡产生“变革性影响”的典型案例。科伦坡港口城首个永久建筑游艇码头商业项目日前正式开工建设,斯里兰卡外交部长维吉塔·赫拉特说,对斯里兰卡而言,港口城新项目的建设是一次“变革式飞跃”,“体现了斯里兰卡对未来的雄心和对创新的承诺”。
可以肯定的是,随着国际局势的剧烈变化,印度想在南亚构建“霸权版图”的野心将得到遏制。但一贯“记吃不记打”的印度绝不会善罢甘休,势必会伺机卷土重来,如何利用这段平稳期,帮助南亚国家更好的抵御印度的侵蚀,将是我国在未来处理亚洲事务时的新挑战。