目前在推进开工前期工作的各铁路项目中，项目进度已有明显的区分度，比如宜常高铁、焦洛平高铁、长赣高铁、武汉枢纽直通线等高铁项目都已取得可研批复，而像湛海高铁、温福高铁、合宿高铁宿迁至泗县段、大丽攀铁路、伊阿铁路、文山至靖西铁路等项目也在加紧推进可研及初步设计批复前期工作，是今年开工的热门铁路项目。
但也有一批铁路项目的进度没有实质性进展，到现在还没有开始预可研审查，考虑到后面还有可研、初步设计、施工图设计等众多铁路前期工作需要推进，因此可以说它们都已无法在今年开工。从项目实际进度上来讲是这样，从过往铁路项目经验来看，也鲜有当年进行预可研审查，当年就开工的铁路项目。
温武吉铁路
小编初步统计了下，在我国目前关注度比较高的拟开工铁路项目中，有2条普铁和5条高铁都还没有完成预可研审查，可以说它们的进度已经落后大部分线路，甚至落后去年才启动勘察设计工作的广清永高铁，因为该高铁去年底也已通过了预可研审查。下面带大家看看，这2条普铁和5条高铁的具体情况。
先看其中的2条普铁，它们分别是温武吉铁路和定平铁路，它们都是我国“十四五”铁路规划中规划建设的铁路项目。其中一条受困于线路技术标准与投入产出的衡量，另一条则仍处于线路方案的抉择当中。
温武吉铁路规划的为单线铁路，但浙、闽、赣三省一直希望按双线、160公里/小时的方案建设，增加的投资由国铁集团与三省共同承担，为此路地之间进行了多次对接，但依然存在分歧。在国家出资越来越少的情况下，国铁集团显然不可能承担太多出资责任，加上现在部分合资铁路经营亏损、地方拖欠国铁集团代运营费等原因，国铁集团要求新建项目必须落实运营补亏方案。只有这样，国铁集团才支持加快推进温武吉铁路的前期工作，所以温武吉到现在仍停留在预可研阶段。
定平铁路
定西至平凉铁路目前甘肃和宁夏两省区依然对线路走向方案没有达成一致，甘肃主张定西市、会宁县、静宁县、隆德县、泾源县至平凉的线路方案，而宁夏希望线路往北经过固原市区，从而可做大做强固原铁路枢纽。由于地方对线路都还没有一致意见，国铁集团自然也不好进行预可研审查工作。
其次，在高铁方面，也有5条高铁一直停留在预可研阶段而没有完成预可研审查，包括阜黄高铁、长辽通高铁、太绥高铁、益娄高铁、包鄂高铁。
阜阳至黄冈高铁
其中阜阳至黄冈高铁从线路定位上来讲属于京港（台）通道西线的组成部分，并且早在“十四五”开局之年左右就完成了项目预可研工作，但一直没有进行预可研审查。一个是因为该高铁与既有的东线其实是平行线路，并且沿途没有大的经济据点，预期效益并不高；另一个是安徽、河南、湖北三省这几年都在优先推进干线高铁通道线路或围绕省会的高铁。
包鄂高铁
包头至鄂尔多斯高铁和太原至绥德高铁都是2022年9月同一批启动勘察设计的高铁项目，其中包鄂高铁虽然是包（银）海通道的重要组成部分，但对于陕西来讲，由于延榆高铁已在建，可解决榆林高铁南下问题；而随着集大原高铁的开通，内蒙古南下的高铁也打通了，因此短期内包鄂高铁迫切性就没那么高。
太绥高铁
太原至绥德高铁属于太中银铁路的补强项目，是青银高铁的组成部分，至今也还没有进行预可研审查。加上目前榆林市在争取青银高铁太绥段过境榆林中心城区并设站，因此预计太绥高铁仍存一定变数。
娄底至益阳高铁
而娄底至益阳高铁和长春至辽源至通化高铁是2023年4月同一批在国家层面正式启动前期工作的高铁项目。其中益娄高铁虽然贵为呼南通道的一部分，但在湖南省内的建设时序较靠后，因为这两年还有长赣、宜常等高铁要开工，甚至广清永高铁也后来居上，已完成预可研审查。
长辽通高铁
长辽通高铁属于“十三五”结转过来的项目，目前设计院推荐的是四平至辽源至通化的线路方案，属于辽宁和吉林两省的跨省高铁，需要协调的事项较多，具体线路方案也还没有最终确定，因此也还没有完成预可研审查工作。不过好在东北地区的牡敦高铁已正式进入了可研阶段，有望近两年内开工。
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