表彰！全国模范！

1月13日，全国高级法院院长会议暨全国法院“双模”表彰大会在北京召开。会上，宣读了人力资源社会保障部、最高人民法院《关于表彰全国模范法院和全国模范法官的决定》，授予北京市通州区人民法院等40个单位“全国模范法院”称号，授予丁宇翔等65名同志、追授韩旭辉等4名同志“全国模范法官”称号。丹巴县人民法院荣获“全国模范法院”称号。

是什么成就了全国先进？今天，我们一起来看“全国模范法院”炼成记——

近年来，丹巴县人民法院以赓续“法治红”为传家宝，以永葆“人民心”为立身本，头顶蓝天白云，背靠青山绿野，在祖国大好河山的怀抱中，紧紧围绕大局、处处服务大局，以无私无畏的精神为党和人民的审判事业努力奋斗，以无比饱满的精神风貌和扎实的工作作风，走好新时代的 “长征路”。

以红色力量凝聚“红心”

谋定符合新时代要求思想政治“主根骨”

把好思想关。始终坚持党对法院工作的绝对领导，全面落实各级党委重大决策部署，定期向地方党委汇报工作情况、重大案件、重要改革等，确保法院工作始终沿着正确方向前进，用实际行动践行对党忠诚。

把好学习关。以理论中心组学习、青年学习读书班等为阵地，构建“党组率先领学、支部组织深学、个人多悟自学”的学习体系。三年来，共召开党组会和党组理论学习中心组学习会议42场次、政治理论学习40余场次、青年理论学习小组学习40余场次、专题党课6场次、交流研讨6轮600余人次，确保每一名干警在学习上“不缺课”、理论上“不漏学”、精神上“不掉队”。

把好自律关。结合党纪学习教育和“以案明纪”警示教育，引导全院干警切实筑牢拒腐防变的思想防线。扎实开展“司法作风集中整治”活动，严格执行廉洁自律的各项规定，开展“以案促改”警示教育，开展纪律检查、审务督察，发布督察通报。严格贯彻执行防止干预司法“三个规定”和“三非”工作机制等铁规禁令，“逢问必录”成为新常态。

以红色品牌引领审执

创定符合新时代需求沉身利民“主路径”

丹巴县域环境复杂力量牵扯、山多路蜒落差大、群众法治意识淡薄且厌诉情绪强，一个涵盖点线面的党建司法品牌——美人谷天平护家先锋应运而生。即以发挥党员先锋模范作用为起点，承启全员全覆盖式“五条沟谷”巡回审判路线，绘就高山峡谷间和美与共实景。

前移服务端口。从群众中来，到群众中去。在海拔呈西高东低的丹巴境内，仍有不少农牧民群众随季节流动、逐水草而居，农林区和远牧点离人民法庭依然存在蜿蜒辗转、道阻且长的情况，对于农牧民群众而言，诉讼成本高且花费时间长。群众遇纠纷找法官难，法官就前移服务端口到群众家门口。以尽心尽力为群众办实事为初心，跨过一条条沟谷、走过一片片草甸，排查出一件件矛盾纠纷，将其梳理汇总，形成矛盾纠纷排查表，以清单式表格划分涉众型纠纷类型，合力探索大宗型矛盾纠纷破解路径。以法治思维和法治措施有效推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，采用集中化解方式，将涉及丹巴县小康示范村建设项目的13起涉众型运输合同纠纷化解在诉前；以“善为”促基层“善治”，为“6·17”泥石流38户受灾户解决矛盾纠纷，将矛盾纠纷化解在诉前，31件系列案件未进入诉讼程序。以“示范诉讼+集中调解”方式帮助30名农民工成功兑现运输费；高效化解金融纠纷,依法保护金融债权，诉前化解12起金融借款合同纠纷。出台《丹巴县人民法院优化营商环境服务大局实质化司法举措》，为某银行追回贷款本息4.8亿元，有利维护金融市场秩序稳定。近五年来，美人谷护家先锋审判执行团队诉前化解矛盾纠纷案件1300余件，对丹巴县域经济发展和社会治理贡献了法院力量。

前移审判阵地。坚守云端公平正义。古有红军长征翻雪山、过草地的历史画卷流传开来，今有法官办案过草甸、蹚河水的红色画卷铺陈重现。脚骑骏马、手拿资料、身背国徽，党小组审判团队跋山涉水在不同的沟谷里开启了相同的巡回审判，在枝叶摇曳的轻松氛围里开启了一场场紧张激烈的辩论。当事人双方说着藏语为自己据理力争，双语法官狠抓重点从容破案，法槌起落间公正高效的完成一次次高原庭审。在涉农案件办理中，帮助15户村民实质性解决羊肚菌买卖纠纷；以法治护春耕，为36户农民解决涉及136亩土地的合同纠纷。妥善处理县内多次涉法信访、影响恶劣的民告官案件，在法院干警的主导参与下，当事人息诉息访。“群众点单、支部下单、法官接单”党建工作法打通了服务群众“最后一公里”。

前移法宣场地。古树旁、小河边、草原间，释法情景剧、模拟小法庭、法治坝坝宴，马背上的高原法官总擅长不拘泥于场地和形式，为牧民们带来一场场意想不到的法治盛宴。他们盘腿而坐，倾听法治之声，立足法治理论宣讲的鲜活性，开设“女法官悄悄话”“法治坝坝会”，依托马背法庭、双语微法院立案，深入到农家藏寨、田间地头、虫草采挖地等纠纷现场，大力开展各类法治理论宣讲达1300余场次。通过积极建立跟踪回访机制和长效联系机制，让司法的温暖不随案件的审结而消散，这两个机制如同两张紧密交织的保护网，一张网通过定期回访，密切关注受助者生活的点滴变化，无论是物质需求还是心理状况，都被细致地记录和关怀；另一张网则搭建起长期沟通的桥梁，让受助者在任何时候都能找到依靠，确保司法的关怀如涓涓细流，持续滋润那些需要帮助的心灵。

以红色理念推动改革

锚定符合新时代主题担当作为“主力军”

明重点，“清单式”管理

紧盯办案环节。出台《关于规范和加强案件审限管理的通知》，建立办案全流程管理体系。依托智慧系统，全面排查案件办理问题，实时跟踪督办，同步检测廉政风险，及时发出预警告知。建立审判执行态势月例会制度，三年来，发布重点指标“红黑榜”36期，剖析异常态势，研究解决对策。瞄准判后环节。坚持严格标准化案件评查，量化评查重点和工作指标，推行“常规+专项+重点”案件评查模式，将发改案件列为重点评查对象，实行一案一报告和内部通报反馈制度，督促落实整改。直击作风环节。实行院领导周带班督察和审判管理与督察部门席会制度，不定期开展专项检查、司法作风督查等活动，集中排查纪律作风、审执指标、司法公开等问题，定期发布《督察情况通报》，督促问题整改。

多维度“会诊式”破题

打造实务研讨平台，健全专业法官会议、审委会运行机制，修订《审判委员会工作细则》，构建审判委员会委员阅卷、旁听庭审或观看庭审音频视频资料机制，以解决重大疑难案件。并建立民商事审判部门会商研讨和公检法司刑事诉讼联席会议制度，推进法律统一适用、凝聚化解难题力量。

明重点，“清单式”管理

按周通报审判质效管理指标体系变化、案件进度、长期未结情况等重要情况，并以周报催办临近审限未结案件；按月形成审判运行态势分析和审判人员个人业绩亮晒等重点指标通报，通过数据洞察审判堵点；按季度开展数据会商、文书检测工作，全面梳理问题，指明整改方向。依托定期数据情况对比，追踪问题整改情况，建立案件监管台账，分类管理，精准管控。及时发现、反馈工作中的薄弱指标和异常数据，针对性开展问题研判切实提出具有针对性、可操作性的工作建议与改进措施，及时解决审判执行工作堵点难点。