拜登政府日前宣布，美国通过分级管理的方式，将进一步收紧对人工智能芯片和技术的出口限制，把先进的算力保留在美国及其盟友境内，同时寻求以更多的办法限制中国获取先进的人工智能芯片和技术。
新规将AI芯片的出口分为三级管制，第一级包括美国及18个关键盟友与伙伴，主要以欧盟国家与五眼联盟为主，亚洲则有日本、韩国、台湾地区入选。这些国家可向美国购买大批人工智能芯片，不受任何限制。
绝大多数国家都属于第二级管制，目前购买先进AI芯片需先获得许可。
而中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜、委内瑞拉、尼加拉瓜、叙利亚等约22国被列为第三级管制的国家。美国禁止对这些国家出口先进人工智能芯片。
新规将最强大的“封闭式AI模型权重”纳入管制，意即列为第三级的国家地区除具体的芯片硬体受限外，也不能装有运算能力强大的AI模型。
此外，可能获得全球授权的美国供应商，诸如亚马逊、AWS和微软，将只允许在美国以外部署其人工智能计算能力总量的50%，在1级国家以外部署不超过25%，在单一非1级国家部署不超过7%。
有分析指出，拜登在卸任前上演“最后的疯狂”，这些冗长、琐碎的规则已经完全超脱对中国的防范和禁运，而是通过对全球市场的管控，寻求确保美国在人工智能领域的主导地位。
美国商务部长雷蒙多表示，上述新规旨在保护最先进AI技术，防止落入“敌对国家”之手。管制方案设有120天的意见征集期，部分内容还设置了1年的施行准备期。尽管目前并不清楚即将主政的特朗普将如何实施这些新规，但鉴于美国两届政府在对华竞争方面抱有相似的看法，料想特朗普对相关规定不会有太大的变动。
新的管制措施甫一发布，旋即招致反对的声浪，英伟达在一份声明中指出，新规“全面越权”，而且白宫要对“已经在主流电竞电脑和消费级硬件中广泛使用的技术”进行打压。
数据中心提供商甲骨文早些时候则指出，新规将全球绝大多数人工智能和图形处理器市场拱手让给来自中国的竞争者。
对此，我商务部发言人回应称，拜登政府出台的措施是“泛化国家安全概念、滥用出口管制的又一例证，是对国际多边经贸规则的公然违背。中方对此坚决反对，将采取必要措施，坚决维护自身正当权益。”
比较令人意外的是，尽管有不少欧盟国家被列入1级对象，但欧盟对这一规定仍颇有微词。欧委会在一份声明中表示，它们对美国实施的新规感到担忧，因为相关管制措施限制了部分欧盟成员国及其公司获得先进人工智能芯片。
声明称，欧委会正就相关问题与拜登政府展开讨论，并计划未来与特朗普政府继续研究这一问题。
在全球化的时代背景下，美国任何限制中国的措施，都有可能砸到盟友或伙伴身上，进而对国际市场规则与经贸秩序造成破坏，扰乱全球产供链稳定。这种不得人心的做法，必然会引起各方的质疑与反对，美国业界与欧盟的反应便是例证。如果特朗普上台后不略加收敛，反而变本加厉的话，恐怕由此所引发的负面效应必将会殃及美国自身。
