中国外长此次访问非洲,是中国外交活动高质量且成熟的表现。在全球围绕对非洲影响力的竞争日益激烈的条件下,中国进一步加强了与非洲的伙伴关系。中国对非合作有助于维护全球南方国家的正当权益。

俄罗斯政治技术研究中心专家尼基塔·马斯连尼科夫在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,中国外长对纳米比亚、刚果共和国、乍得和尼日利亚的访问在新的条件下对双方来说具有原则上的重要性。

马斯连尼科夫专家说:“全球争夺非洲的竞争将会愈发加剧。西方一直在试图拉拢南方国家,可以说,新一轮的竞争已经开始。面对日益激烈的竞争,中国有必要了解非洲领导人对即将到来的这一变化的态度,特别是与美国领导层换届有关的变化。这些访问有助于达到这个目的。在美国新当选总统有关未来贸易和关税政策不确定的背景下,与非洲合作对中国来说正变得十分有趣并富有前景。中国在非洲有获得大量铜、金、锂、石油和稀土金属的可能。这对于未来中国对外经济关系的稳定具有重要意义。王毅在与非洲领导人会谈时反复强调非洲人民是非洲大陆的主人,并非偶然。他们可以选择任何有便于双方的支付方案,而不受美国的影响。对中国外长来说重要的还有,需要了解非洲领导人对特朗普时代美国外交政策的态度,以便在必要时调整中国的战略。”


浙江师范大学非洲经济研究所所长刘青海在接受卫星通讯社采访时强调,此访再一次表明了中国珍惜中非之间历久弥坚的友情,中国始终是非洲兄弟姐妹们最可信的朋友。

刘青海说:“35年来,中国外长每年首次外访一定要来非洲,这是中国外交的优良传统和鲜明特色。这一做法一以贯之,从未改变、从不动摇。今年的访问再一次向非洲表明了中国珍惜中非之间历久弥坚的友情,也向世界表明了中国始终是非洲兄弟姐妹们最可信的朋友,始终是非洲各国追求发展振兴最可靠的伙伴,始终是非洲在国际舞台上最坚强的后盾。”

刘青海指出,在王毅此访的其他政治成果中,还包括中方对严格履行对非洲承诺的证实。

刘青海接着说:“这些访问有助于落实2024年中非合作论坛北京峰会成果,进一步深化中非在各领域的务实合作,推动中非关系在新时代迈向更高水平。在2024年的中非合作论坛北京峰会上,中国同非洲所有53个建交国的关系全部提升至战略关系层面,中非关系整体定位明确为新时代全天候命运共同体,中国宣布愿在未来3年与非方携手推进现代化十大伙伴行动。王毅外长此次访问下届中非合作论坛峰会的非方主办国刚果(布),西非国家经济共同体的领头羊尼日利亚等四个国家。这显然有助于中非加强沟通,更好地落实北京峰会成果,进一步深化中非在政治、经济、文化、科技等各个领域的务实合作。”

刘青海还认为,王毅外长此次访问有助于为动荡不安的世界注入宝贵稳定性,也为中非发展营造良好外部环境。

刘青海说:“近年来,国际局势变乱交织,地缘冲突延宕升级,‘脱钩断链’愈演愈烈。中国是最大的发展中国家,非洲是发展中国家最集中的大陆,中非双方人口加起来共占全球的三分之一。王毅外长此访,表明中非双方将一如既往地坚定地站在一起。这有助于为动荡不安的世界注入稳定性,同时也可以为中非发展营造良好的外部环境。其次,有助于维护全球南方国家的正当权益,进一步促进‘全球南方’的崛起。当前,‘全球南方’正成为推进区域一体化和经济全球化的重要力量。2023年,‘全球南方’经济总量所占份额提升至58.9%,对全球经济增长的贡献从20世纪80年代的不到40%上升至当前的超过80%,实现了对发达经济体的总体超越,成为拉动世界经济增长的主要驱动力。同时,‘全球南方’以更加独立的姿态活跃在世界政治舞台上。此访有助于全球最重要和最主要的南方国家加强团结合作,扩大在国际事务中的代表性和话语权,为世界多极化和国际关系民主化注入强大动能。”


据刘青海预测,王毅此访就发展经济和投资合作达成的一致首先有助于刺激中国对伙伴国家绿色发展和数字经济的投资。

刘青海说:“2024年的中非合作论坛北京峰会以‘携手推进现代化,共筑命运共同体’为主题,其中一个重要方面是要推进生态友好的现代化。中方表示,愿帮助非方打造‘绿色增长引擎’,缩小能源可及性差距,坚持共同但有区别的责任原则,共同推动全球绿色低碳转型。预计绿色发展将成为中非合作新的着力点。中国将凭借自身在可再生能源开发利用、生态环境保护等方面积累的丰富经验与技术优势,帮助非洲国家推进太阳能、风能等清洁能源项目建设,优化其能源结构,减少其对传统化石能源的依赖,推动当地经济与生态平衡发展。其次,中国在2024年的中非合作论坛北京峰会宣布未来3年愿同非方开展中非携手推进现代化十大伙伴行动。其中,一个重要行动是‘产业链合作伙伴行动’。中方表示愿同非方打造产业合作增长圈,着力建设中非经贸深度合作先行区,启动‘非洲中小企业赋能计划’,共建中非数字技术合作中心,建设20个数字示范项目,共同拥抱新一轮科技革命和产业变革。因此,数字经济相关投资合作预计将成为中国与这四个国家合作的重要内容。”

刘青海预计,未来几年中国与纳米比亚的海上贸易和物流将得到进一步发展,与刚果共和国的投资合作会更加多元化,与乍得和尼日利亚的石油贸易将更加活跃。

刘青海说:“由于纳米比亚拥有着漫长而优良的海岸线,瓦尔维斯湾港等深水港口,地理位置得天独厚,是进入南部非洲的重要门户。预计它将进一步成为中国在非洲进行海上贸易和物流运输的理想合作伙伴。因此,相关海洋渔业、旅游业、物流运输、基础设施方面的投资合作将蓬勃发展。由于纳米比亚蕴藏着丰富的铀、钴、锰等工业发展所必需的重要矿物资源。在王毅外长访问纳米比亚期间,纳米比亚总统就明确表示,中国的投资在纳米比亚铀矿开发中一直发挥着重要作用,并且未来也将继续如此。因此,相关矿产投资合作也将持续和深化。”

刚果(布)也拥有丰富的矿产资源。在过去,其经济发展主要依赖于石油出口,曾经是中国重要的石油供应国。不过近年来,随着中方能源战略的调整,已逐步实现了石油进口多元化。2024年9月中方明确提出要支持刚果(布)发展多元化经济,鼓励中国企业积极参与到当地的基础设施建设中,助力刚果(布)实现经济结构的优化和升级。因此,预计中国与刚果(布)在除石油之外的其他领域,如基础设施、农业、制造业等的投资合作进一步落实。

刘青海称:“乍得也是一个石油资源丰富的国家。在2024年的中非合作论坛北京峰会上,中国与乍得的关系升级为‘战略伙伴关系’ ,这标志着中乍合作进入了一个全新的阶段,预计两国将在能源领域开展深入合作,实现双方的共同发展:乍得能够受益于中国的技术支持和广阔市场,将石油资源更好地转化为经济发展的动力;而中国则可以获得稳定的能源供应,满足自身发展的需求。此外,中方应该还将通过一系列的项目和投资,帮助乍得改善基础设施,从交通、通信到能源供应等各个方面,为乍得的经济发展奠定坚实基础。”

尼日利亚是非洲人口最多的国家和非洲最大的经济体之一,自然资源丰富,在非洲大陆的政治、经济和文化等方面都具有重要影响力,具备巨大的市场潜力和发展空间。预计两国将在贸易、工业、基础设施等诸多领域加强合作。

从2025年至2027年间中国将向非洲提供507亿美元的金融援助,包括贷款和投资。已承诺提供296亿美元贷款和价值113亿美元的各种援助。此外中国政府还将支持非洲发行熊猫债券,以支持中非经贸合作。


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