眉县南依秦岭，北跨渭水，位于关天经济核心区，区位优势明显，非公经济发达，产业特色突出，群众思想活跃。为夯实基层治理基础，广泛凝聚群众推进基层治理的智慧和力量，眉县县委社会工作部在积极探索总结全县基层治理经验做法的基础上，形成了“三委带五会＋N”工作模式，推进基层治理纵深开展。
三委主导，形成基层自治“主心骨”。坚持“党建工作”引领，构建支部统一领导、村（居）委组织推动、监委协同监督、各方齐抓共管的基层治理工作格局。在党的领导下，三驾马车凝心聚魂一起动，牵头主导，分工负责。充分发挥党支部战斗堡垒引领作用，党员先锋模范典型作用，走在前、做示范。充分发挥村（居）委会组织推动作用、村（居）民小组长引动带动作用，勤跟进、引实干。充分发挥监委会民主监督作用，监委会成员监察监督作用，常监督、促落实。多元共领，形成乡村治理“主心骨”。
五会主责，凝聚基层治理“大合力”。坚持“自治组织”落实，形成调解委员会抓化解、村（居）民议事会抓协商、道德评议会抓教育、红白理事会抓乡风、禁毒禁赌会抓劝控的基层共治共建共享机制。在三委带动下，五套人马协同协力一起干，落实主责，各尽其能。源头治理调解委员会前端介入定纷止争，操心揪心事村（居）民议事会议事协商多方商决破难题，行为举止道德评议会表彰惩戒促良俗，白事红事理事会移风易俗倡新风，赌博染毒禁赌禁毒会宣传教育正乡风。多头共治，凝聚基层治理“大合力”。
N式主联，赋能基层治理“好实效”。坚持“N种方式”联动，健全“五治”融合下的多形式基层治理联动制度。在五会实操下，N种制度赋能赋效一起治，N式联动，多方解决。落实“三抓三见三穷尽”、“三勤”工作法矛盾纠纷一揽子解。采取“三个三”工作架构下的“421”议事协商工作法，“圆桌会”“小板凳会”“田间地头会”“楼栋居户会”，重点事日常事一勺子烩。开展“上门评”“炕头评”“跟踪评”“法理评”“表彰评”“红黑榜”，公序良俗一股劲扬。通过“案例说”“现身说”“危害说”“亲戚说”“五老说”，“五说”工作法赌事毒事一说净。多管齐下，赋能乡村治理“好实效”。
眉县“三委带五会＋N”工作模式的推行，使基层共建共治共享氛围不断浓厚，截至9月底，全县97个村（社区）涉及民生实事、环境整治、产业发展、基础设施、矛盾纠纷、赌毒治理等9类1178件事项，解决率98%以上。全县全过程群众参与基层治理的活力不断迸发，一幅幅干群同心、人人尽责的奋斗画卷正徐徐展开。在田间地头，在村头巷尾，在小区楼栋、在家里家外，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力充分发挥，自治组织的能动作用、效能作用全面发挥、群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的效用不断显现，“三委带五会＋N”能效不断转化为基层治理优势效能，群众的获得感、幸福感、自豪感持续提升。
（梁雪）
责任编辑：刘旸 审核：杨勇
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