美国海军最近几年一直在抱怨，中国的造船工业强大，为解放军海军建造了大量的战舰。而美国造船业规模只有中国的二百分之一不到，所以海军造舰计划长期拖延。如今，解放军海军在主力舰艇数量上，都已经超越了美国。如果考虑存量舰艇，美军只有航母与核潜艇还占据优势。但这样的优势恐怕也保持不了太久。
这样的严峻局面，美国国会也是看在眼里、急在心上。没有了强大舰队，就没有了美国的霸权，无法维持美元的霸权。他们从全球吸血的架构，就维持不住了。每当国会要求海军强化舰队建设的时候，从国防部到海军部，再到海军的各级将领，无论怎么回答，核心只有两个字：“打钱”。
最近美国海军提出的舰队扩张计划，就把打钱这件事具体化了。根据计划，美军要在今后30年的时间里，设法从现在的296艘有人驾驶舰艇增加到381艘，再加上134艘无人水面和水下舰艇。按照2024年币值，总计需要大约一万亿美元，平均每年401亿。而美国海军当前的年度造船经费大概只有200亿美元。
美军每年的军费已经接近9000亿美元，海军占其中的23.6%，大概是2000亿美元多一点。因为有大量的日常维护费用、作战费用和军饷开支，所以只能拿出不到十分之一来建造新的舰艇。其实200亿美元也不是一笔小钱了，但是投入美国造船工业当中，却没有多少产出。
美国现在一共只有三家船厂可以建造军舰，分别是通用电船公司、英格尔斯-亨廷顿公司和芬坎蒂耶里美国分公司。后者仅仅能建造星座级护卫舰。由于缺少商业订单，这几个船厂的所有开销都要指望海军造舰。因此美国海军抱怨说，中国造船工业可以把很多军舰的成本分摊到商业造船上，美国就做不到。不但如此，美国船厂还在不断涨价。如今，一艘伯克级第三批次的造价是21亿美元，很快就要上涨到25亿美元。仅仅是增加部分，就足够其他国家造一艘主力护卫舰了。
所以，美国海军要一万亿美元造80多艘主力舰，也是被孱弱的产业基础现状逼出来的。但是按照美国海军的说法，这数字不算多。在冷战高峰的上世纪80年代，美国海军的年度造舰经费达到328亿美元。如今的中国海军扩张速度比当年的苏联海军快多了，所以美国海军再多要点钱，也是合情合理。
国会是不是打算批准这个疯狂的造舰计划，目前还没有定论。但专家们已经找出了不合理之处。如果按照海军的计划来扩张，美国这三大船厂及其供应链，需要大量招工。现在负责核潜艇建造的两大船厂，每年只能完成1.2艘的建造进度，而海军需要每年两艘。所以，仅仅核潜艇制造就要招工10万人。这10万人说的不是酒徒、瘾君子，而是二战时期那种高效率的熟练工人。美国虽然有3亿人口，产业工人却没剩多少了。哪有这么多工人可以造船呢？
美国海军也不是没有考虑过，利用日本和韩国的产能给自己造船。但是根据美国法律，必须是国舰国造。不允许把整舰承包给外国企业，况且美国阵营里的其他国家也没有能力承接核潜艇的建造。
在老舰不断退役，新船造不出来的局面下，专家们认为，即使国会批准了一万亿的计划，美国海军实力还将不断下滑，到2027年跌到谷底，主力舰只剩283艘，然后才有逐步回升的希望。
然而，下滑是现在进行时，回升却还只存在于PPT当中。这个一万亿计划，还没有经过政府效率部的审查。等到马斯克把全部文件用AI看完，不知道还能找出多少假公济私。由此而引发的争斗，才是美国海军未来几年的主要话题。至于391艘战舰的目标，只怕是空中楼阁了。
