环境监测是生态环境保护的基础性工作，真实、准确、全面的环境监测数据是改善生态环境质量的重要支撑。当前，环境监测数据质量问题突出，环境监测机构服务水平良莠不齐，环境监测数据弄虚作假行为依然存在。
2024年上海市生态环境部门深入开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治工作，以“零容忍、零懈怠、零缺位”的态度和决心，通过查处一批重大案件、曝光一批典型案例，形成强大攻势和震慑效应，重拳打击第三方机构弄虚作假违法行为，助推第三方环保服务市场健康有序发展。
5月，执法人员接到投诉举报，反映某检测技术有限公司作为第三方检测公司存在环境监测报告造假行为。执法人员第一时间现场查阅了该检测公司所出具的编号为23B915、23B917的监测报告原始记录；同时分别调取了对应的监测对象，青浦区三处加油站2023年11月19日、23日的视频监控录像。通过监控视频显示，该公司采样人员未在噪声监测报告中所列点位进行采样；此外，经过调查确认，该公司对上述三家加油站地下水采样过程中，未按采样规范开展洗井，直接编造洗井记录。经调查，该检测技术有限公司的上述行为属于《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》第五条第六项“未开展采样、分析，直接出具监测数据或者到现场采样、但未开设烟道采样口，出具监测报告的”情形，并违反了《地下水环境监测技术规范》（HJ 164—2020）中6.3.3关于采样前需洗井的要求，该公司上述行为违反了《上海市环境保护条例》第四十一条第四款的规定。执法部门依据《上海市环境保护条例》第九十八条的规定，责令该公司停业整顿，并处以罚款人民币25万元整。同时，生态环境管理部门依据《上海市生态环境监测社会化服务机构管理办法》，对该公司进行机构信用评价扣分，依法依规开展信用惩戒。
上海市建立联合奖惩制度，将第三方机构弄虚作假纳入举报奖励范围并向社会公告，鼓励内部知情人员举报，对重大违法线索查证属实的给予重奖，借助公众监督力量及时发现问题线索。
另一方面，加强制度机制建设，出台生态环境监测社会化服务机构管理办法，统筹“环境影响评价信用平台”“上海市机动车环保检测监管平台”“全国碳市场管理平台”“上海市环境监测社会化服务监管系统”“全国建设项目竣工环保验收信息系统”等多个平台信息，加强数据比对融合，完善分析预警、违法线索识别和数智化推送机制，严厉打击环境监测领域违法行为。
供稿：局监测处
编辑：乔佳妮
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