托县法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为遵循,以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入贯彻落实最高人民法院党组书记、院长张军对代表委员联络工作提出的“精、细、常、实、新”具体工作要求,广泛凝聚共识,主动将调解工作向前延伸,形成政协委员、镇政府社区深度参与、沉浸式监督、全链条关注人民法院工作新模式,融合构筑“政协委员+法院+镇政府”高效联动工作机制。

止纷争:政协委员在调解工作中凸显独特优势




托县法院自2023年1月成立政协委员调解室以来,聘任政协特邀调解员10位,调解员涵盖工商、妇联、社会福利等各界别,根据政协委员的擅长领域有针对性分案,并依托“代表委员开放月”活动等载体,对调解员实行动态管理,不定期举办培训,切实提升调解员的专业化、规范化水平。不断发挥政协委员优势,凝聚各方共识,促成纠纷化解。如政协委员成功调解的某养老院侵权纠纷案,成功将案件化解在诉前,避免了引发更大的矛盾纠纷,保障了当事人的合法权益,受到了群众的一致好评。

建机制:“政协委员+法院+镇政府”联动赋能调解



为进一步推动多元解纷工作高质量发展,充分发挥政协界别众多、联系面宽、代表性强、人才汇聚的专业优势与镇政府在人民群众中间、在矛盾前沿、掌握一手资源的一线优势,托县法院与政协、双河镇人民政府共同召开座谈会,就全面推进民商事纠纷多元化解进行了深入探讨。


2024年5月,托县法院与政协、双河镇人民政府正式搭建“政协委员+法院+镇政府”高效工作机制,共同签署《关于全面推进民商事纠纷多元化解机制建设的框架协议》,就全面推进民商事纠纷多元化解机制建设工作开展深度合作,为全面推进多元解纷工作开创了新局面。

提质效:健全完善功能整合、资源聚合、力量融合


政协充分发挥政治协商、民主监督、参政议政的职能,针对法院调解工作中存在的问题和困难予以高度关注,提出了提高调解工作覆盖面、调解工作更加关注民生、建立多部门联动机制、完善制裁手段多样化、健全多方位监督体系、畅通与当事人沟通机制等中肯的意见和建议,为推动法院调解工作进步提供了有益的借鉴和参考。托县法院通过选派法律素养高、专业知识完备、实践经验丰富的法官,采取线上远程指导和线下参与调解的方式,进一步做实做细指导调解工作。




托克托县双河镇辖13个社区居委会,是托县人口最多、密度最大的城郊结合镇,也是托县的政治、经济、文化中心,矛盾纠纷也多在此地发生。通过协作机制,可以更好发挥镇政府社区(村)网格员调解“人熟、地熟、情况熟”的优势,将矛盾化解在诉前、执前,为民商事纠纷化解工作节约司法资源。2024年5月9日,托县法院在双河镇5个社区挂牌“法官工作站”,为开展下一步工作奠定了良好基础。


下一步,托县法院将紧紧围绕新形势探索新路径,主动融入党委领导下的社会治理大格局,一手抓“末端”办案工作,一手抓“前端”多元解纷;继续充分发挥政协、镇政府等社会各界参与社会治理的优势与作用,强化与机关、基层组织、人民调解员等力量的沟通协作;健全完善“政协委员+法院+镇政府”高效联动工作机制,凝聚全社会参与民商事纠纷多元化解工作合力,助力打造以非诉机制挺前、法院审判在后为核心的多元解纷体系;有效提升审执质效,不断提升人民群众的幸福感、安全感和满意度,为筑牢祖国北疆安全稳定屏障贡献司法力量。

▌责任 编辑:李静

校对:段丽娜

审核:郝新新

▌ 稿件来源:立案一庭、托县法院

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