湛江⇋海口
琼州海峡春运服务保障
新闻发布会
时间：2025年1月13日(星期一)上午10时
地点：湛江国际会展中心商务楼一楼新闻发布厅
实录内容
主持人张慧慧（湛江市委宣传部副部长、湛江市人民政府新闻办主任）：
女士们、先生们，媒体朋友们：
大家上午好！欢迎大家参加今天由湛江、海口两市联合召开的新闻发布会。明天起，即将开启为期40天的2025年春运。琼州海峡作为连接湛江与海口两地的交通要道，每到春运期间，人员流动和车辆往来频繁，其服务保障工作的成效直接关乎广大人民群众的出行体验与切身利益。今天发布会主要聚焦琼州海峡春运服务保障筹备工作相关事宜，并回答大家关心的问题。
今天发布会我们邀请到：
湛江市交通运输局党组书记、局长陈再东先生，
海口市交通港航局副局长赵勇先生，
湛江市徐闻县委常委、徐闻县人民政府副县长黄强先生，
海口市秀英区委常委、秀英区人民政府副区长郭文超先生，
湛江徐闻港有限公司总经理陈德丰先生，
海峡航运股份有限公司运营总监胡晓峰先生，
我是湛江市委宣传部副部长、湛江市人民政府新闻办主任张慧慧。
下面，请湛江、海口两市通报两地在琼州海峡春运服务保障领域的筹备情况。首先请湛江市交通运输局党组书记、局长陈再东先生作情况介绍，有请。
发布人：湛江市交通运输局党组书记、局长陈再东
大家早上好！感谢社会各界和新闻媒体的朋友们长期以来对湛江工作的关心和支持！
2025年春运从1月14日开始，至2月22日结束，前后共40天。预计2025年琼州海峡春运期间，旅客运输量达497万人次，同比增长3%；车辆运输量达118万辆次，同比增长5%。其中，进岛约236万人次，平均每天5.90万人次；进岛车辆约为58万辆次，平均每天1.45万辆次。节前以进岛为主，节后以出岛为主。进岛高峰期，预计将出现在1月23日至27日。近期主要开展了五方面的工作：
一、在提升过海运输保障能力方面
湛江市和海口市通过完善组织机制、码头升级改造、增配船员、增开加班航班等方式，共同提升运输能力，预计春运期间琼州海峡客滚运输日均发班可以达到270班以上，高峰期可以达到340班以上，整体运能同比提升约20%。
二、在港航调度和安全通航方面
湛江、海口两市加强沟通协作。一是加强两岸船岸对接。根据在春运期间要满足日均比2024年同期增加48个实航航次的要求，按照“人车等船、即装即卸、快装快卸”的原则，指导船舶、港口企业做好车客装卸协同，提升装卸效率。二是进一步优化调度机制。根据客流预测和气象情况，协调及时增开航班。针对节前、节后北岸和南岸车辆疏运压力不平衡的情况，完善互助放空支援的机制，确保运力利用最优化。三是扎实开展春运前安全生产大检查。两岸对船舶、港口的安全设施、设备及春运工作准备情况进行了全面检查。四是协同加强琼州海峡渔船管控。湛江、海口两市联合对琼州海峡客滚船通过的重点水域进行巡查，对妨碍客滚船航行的渔船进行疏导；加大对两岸渔民的安全教育力度，严禁渔船在琼州海峡航道水域作业，保障通航安全。
三、在实施预约过海凭票进港方面
春运期间，琼州海峡将严格执行车辆过海全面预约制度，两岸各港口从1月14日开始，取消车辆现场售票，车辆无票不能进入港区。进岛船票提前15天开始预售，出岛船票提前30天开始预售，并增加了候补票的功能。请广大旅客特别是自驾车的朋友们，提前通过“琼州海峡轮渡管家”“徐闻港”“铁路轮渡”微信公众号等官方渠道购买船票。如果由于拥堵等原因，过海车辆错过乘船时间，船票仍然有效，系统会自动顺延。
四、在加强恶劣天气应对处置方面
琼州海峡两岸建立了应急抢疏运工作机制。船期如果有调整，会提前向社会公布，请已经购票的旅客们密切关注航班动态。如果确实遇到极端天气产生滞留，会及时通过湛江发布、海口发布等两地官媒官网和售票的微信公众号，动态发布停复运信息。停航期间请勿前往港口等待，以免造成拥堵。对因停航错过行程的旅客，将提供网上退改签服务。在满足复航条件时，有关部门将立即启动应急疏运，尽最大可能增加班次，全力保障旅客过海。
五、加强滞留车辆管控方面
湛江市按照“预约过海、分级管控、分类待渡”原则，加强道路交通管控；根据拥堵时间的不同，制定了分级管控方案，进行车辆分流和安置。湛江市沿线徐闻、雷州、遂溪、麻章等县（市、区）政府做好充分准备，加强服务保障，必要时候提供场所安置滞留车客。湛江市还建成了“智慧通港”项目一期工程，可实时视频调度道路状况，实现精准管控和疏导。请各位司机朋友听从当地交警和工作人员的指挥。
春运将至，希望媒体朋友们帮助宣传，让更多的旅客和司机朋友们了解今年琼州海峡严格执行车辆预约过海、凭票进港的措施。春节将至，借此机会，向大家表示诚挚的问候，也欢迎各位媒体朋友们对湛江的工作多提宝贵的意见和建议。
谢谢大家！
主持人：感谢陈再东先生的介绍。接下来，请海口市交通港航局副局长赵勇先生，有请。
发布人：海口市交通港航局副局长赵勇
旅客朋友们，媒体朋友们:
大家上午好！下面由我发布海口市2025年琼州海峡春运准备工作情况。
2025年春节较往年提前，学生流、旅游流、探亲流呈现叠加趋势，1月14日春运即将开始，预计春运40天港口进出岛旅客和车辆将达到497万人次、118万辆次，分别增长3%、5%，琼州海峡进出岛车客流量将再创新高。其中，预计出岛方向的客流高峰将出现在1月22日至27日和2月1日至5日，每日出岛车辆超2万辆次、出岛旅客超10万人次。海口市提前谋划、精准施策、多措并举，从九个方面着力提升客滚运输服务保障能力，确保2025年琼州海峡春运车客过海畅通。具体如下：
一是提升港口能力。新增海口市秀英港3个万吨级泊位并应急投产，琼州海峡南岸港口泊位由22个增至25个，进一步提升港口吞吐能力。
二是提升船舶运能。新增2艘平板船，每船能运输约160辆新能源车辆。总投入客滚船舶由53艘增至55艘，全部船舶已提前做好检修保障春运期间高效运转。海口三个港口高峰期每日可发340班，总体运能提升了20%，其中秀英港和新海港两个港口日均共发班308航次，粤海铁南港日均发班32航次。
三是增加船员储备。港航企业已通过社会招聘和船员共享等方式储备了2000多名船员，每艘客滚船将配备2.5套普通船员和3套职务船员，确保船员配备充足，实现“船员能换班，船舶不停歇”高效运转。
四是完善船票预售制度。琼州海峡过海的船票预售期为出岛30天、进岛15天，鼓励旅客预约购买往返船票，提前做好行程安排。出岛的旅客可通过“琼州海峡轮渡管家”或“铁路轮渡”购买船票，如遇船票售罄还可通过船票候补功能进行候补。
五是加强车辆预约管理。近年春运出岛小客车预约率接近100%，海口市将加强车辆预约查验，严禁非预约小客车进港。此外，海口市将进一步提升货车预约比例，一是宣传引导货车先预约再到港。二是通过短信向货车司机精准推送预约提醒。三是保障预约绿通货车优先过海。
六是加强信息发布。海口市将和湛江市继续加强信息共享，联合央媒、省市媒体等，利用广播、短视频、网络直播等多种形式，精准及时向社会发布船票销售、路面秩序、船舶运力等各环节信息，并对旅客关心关注的常见问题进行梳理，建立客服咨询渠道并及时宣传发布，提升过海旅客知晓率。
七是港外交通实施“分区待渡、分流管理”模式。今年春运海口市将继续实施客车和货车“分区待渡、分流管理”模式，并优化了进港交通组织。确保货车通过专用通道进港，小客车通过指定道路进港，避免客货车交叉，不再占用市政主干道，既缓减了市政主干道交通压力，又全面提升出岛车辆进港效率。
八是全力做好旅客服务。春运开始后，海口市将在待渡区域、过海通道增设车客服务点，动员志愿服务力量共同做好车辆引导、秩序维持、用水用电等保障工作，并在沿途提供餐饮服务，为过海旅客提供便民、暖心服务。
九是利用现有码头开辟新航线。琼州海峡两岸已于去年底已开通“马村-徐闻”货车滚装航线，为货车进出岛提供多元航线选择。特别是在货车出岛高峰，将视情应急分流海口三港货车流量，减轻货车过海高峰压力。
以上是海口市2025年琼州海峡春运工作准备情况，明天就是春运的第一天，海口市将积极做好各项保障措施，为广大过海旅客打造一个“平安、温馨、便捷”的春运。
我的发言完毕，谢谢大家。
主持人：感谢赵勇先生的介绍。下面，开始进入提问环节，提问前请先通报所在的新闻机构名称。现在请大家举手提问。
中新社记者：请问在购买过海船票方面需要注意哪些事项？在售票系统方面做了哪些优化措施？
主持人：这个问题请海峡航运股份有限公司运营总监胡晓峰先生回应。
胡晓峰：非常感谢这位记者朋友的关注和提问。
春运期间，琼州海峡轮渡实行预约购票过海模式，预约购票其实就是提前买票，与乘坐飞机一样需要提前购票才前往现场。船票购买需要注意以下四点：
一是提前购票。过海要提前在线上购买船票，港口线下不设置车辆过海购票点。春运期间，进岛船票提前15天预售，出岛船票提前30天预售。请广大旅客朋友计划好出行时间，并请一定记得提前买好返程票，以免耽误行程。
二是可以候补买票。船票售罄时，司机旅客朋友们可通过候补登记方式购票。海峡股份根据旅客候补登记需求情况，会适时加开航班。候补成功的旅客，会收到短信提醒。
三是线上渠道购票。官方线上购票渠道主要有以下几个，分别是“琼州海峡轮渡管家”“新海港”“徐闻港”“铁路轮渡”微信公众号，还有“轮渡管家”小程序、APP。同时，“琼州海峡轮渡管家”“新海港”公众号最新推出了往返船票套票购买功能。
四是退改签规则。海安航线退改签需要注意以下几点，第一，距票面开航时间2小时以上办理退改签的，不收取退改签费用；第二，距票面开航时间2小时以内办理退改签的，按一定比例收取退改签费用，详细规则在购票时会有弹窗提示。这里提醒广大司机旅客朋友一定要注意。
在售票系统上，我们主要采取了两项优化措施：一是扩增了服务器、网络带宽等资源，强化系统并发承载能力。二是启用了智能图形验证码，进行人机验证，同时优化了网络防火墙，防止机器人脚本及第三方软件恶意刷票。
除了购票事宜外，如果司机旅客朋友们还有其他疑问，出岛方向请拨打：（秀英港及新海港）0898-9693666；进岛方向请拨打 ：（徐闻港）0759-4663889、（海安新港）0759-4683286。
谢谢！
南方日报记者：往年春运期间有部分旅客吐槽车客过海体验感不佳，今年春运期间在提升车客过海体验感方面做了哪些工作？有什么改进吗？
主持人： 这个问题请湛江徐闻港有限公司总经理陈德丰先生回应。
陈德丰： 感谢这位记者的提问。徐闻港在提升车客过海体验感方面做了以下四方面的改进工作。
一是提升运能效率。春运期间徐闻港投入17个泊位，海安新港投入8个泊位，海安港投入2个泊位。根据车、客流量增加船舶进岛班次，进岛高峰期将投放194个班次，并实时监测车客动态灵活组织船舶加班，以“班轮化+应急疏运”模式保障过海通道顺畅有序，旅客可根据自身出游计划选择对应港口预约过海。
二是升级系统功能。港口对小车、货车全预约闸口改造升级，预约车辆通过闸口自动识别即可快速通过，同时对系统进行升级，实现车辆线上预约、线上购票，不下车自助通道取票等一站式服务，优化车辆登船流程。春运期间琼州海峡如出现停运，系统将及时为旅客推送停运信息，提醒旅客做好出行计划。
三是优化港区环境。徐闻港营造喜庆的春运节日氛围，增设卫生间，热水供应等设备，升级优化港区标识和旅客座椅、司机之家、母婴室、无障碍通道等人性化便民服务设施，提升旅客出行体验。
四是提供温馨服务。春运期间徐闻港增加支援人员274人，负责引导司机旅客有序排队进港安检、登船，指引司机进行线上预约购票，主动帮助老人、小孩、孕妇等特殊人群，并增设24小时人工咨询服务站，为司机旅客进行答疑解惑。在除夕前和元宵节徐闻港将开展包饺子、煮汤圆、送对联、送福字活动，全方位为过海司机旅客提供暖心便捷服务。
湛江日报记者：请问在新能源汽车过海方面有什么新举措？
主持人：这个问题请海峡航运股份有限公司运营总监胡晓峰先生回应。
胡晓峰：非常感谢这位记者朋友的关注和提问。
为保障春运期间新能源车辆过海，海峡股份采取了以下几方面措施。
一是增加专用船。我们新增了两艘新能源车辆运输专用船，这两艘专用船的船型相同， 每艘每航次可运输约160辆新能源小汽车。同现有专班一样，采取人、车分开装载模式。不同于现有客滚船的是，装载时将采用“专业人员代泊”方式，为此我们也组建了专业的代泊团队。这两艘船的投入，可有效提升琼州海峡新能源车辆运输能力，目前这两艘船已正式投入运营。
二是增加泊位。我们增加了新能源车专用船的运输泊位，其中秀英港增加了3个泊位、海安新港增加2个泊位，专门用于保障新能源车的运输专班。
三是增加专班数量。春运期间，我们会增加新能源车辆运输专班数量，进出岛每天至少安排20个新能源车运输专班航次，并根据船票候补登记情况，适时增开航班。目前，我们新能源车进出岛每天最大的运输能力约3500辆左右。
四是进出岛四个港口均安排了新能源车辆运输专班，将采取秀英港到海安新港、新海港到徐闻港对开模式，请广大司机旅客注意选择。近期有网名反映网上没票，这里特别提示，多个港口都有新能源车的船票发售，如果新海港没票，可以看一下秀英港或铁路轮渡。
谢谢！
主持人：请继续提问。
广东电视台记者：据预测，今年春运期间进出岛人员、车辆运输仍将保持增长态势，请问湛江市在提升过海运输保障能力方面采取了哪些措施？
主持人：这个问题请由湛江市交通运输局党组书记、局长陈再东先生回应。
陈再东：感谢这位记者朋友的提问！湛江市主要做了以下几方面的工作。
在港口设施方面。琼州海峡北岸4个港口、29个泊位将全部投入使用，比去年春运新增4个泊位。其中海安新港新增加了8号、9号泊位，专门运输新能源小车；海安港新建成了2个应急泊位，专门运输燃油小车，并疏浚了3.33公里的进港航道，保障进出港船舶的安全。
在进港道路方面。湛江市扩容、升级了两条进港道路，更方便车辆通行。同时，优化了道路配套设施，加长了进港公路的硬隔离，划分大车、小车车道，防止因混行而出现摩擦。为了加强交通秩序管理，增强了交通管控小组力量，强化交通疏导管控、路面秩序管理，确保道路安全畅通。
在信息化管控方面。湛江市建成了“智慧通港”项目一期工程，完成8个分布在徐闻港进港大道、环半岛公路、徐海大道进港路段等主要区域的高空视频监控点建设，整合了湛江市徐闻县进港道路和港区监控哨点，可实时视频调度，实现精准管控和疏导。
在加强与海口市联动机制方面。春运前，湛江、海口两市多次互访交流，研究琼州海峡春运保通保畅工作，并建立多层次协同、信息交流和联动宣传机制。进一步完善“绿色通道”机制，安排专人负责，确保鲜活农产品、瓜果蔬菜等重点物资运输车辆快速进港、优先过海。
谢谢大家！
海口市融媒体中心记者：每年春运高峰，出岛车辆排队进港问题都备受关注，请问今年春运海口市在出岛车辆进港交通组织方面有什么新的保障措施？
主持人：这个问题请海口市交通港航局副局长赵勇先生回应。
赵勇：感谢这位记者的提问。
今年春运期间，海口市将继续严格执行车辆预约过海机制，引导车辆有序到港、错峰出行，并精准实施客、货车进港“分区待渡、分流管理”模式，避免客货车流交叉，确保港区周边道路交通顺畅。
今年出岛车辆进港较往年有了新的改进：一是出岛货车从海口新海港区货车查验专用通道进港，进港通道更加顺畅；二是小客车通过长乐路专道贯通进港，不再占用市政主干道，不再与市政交通车流交叉。三是出岛的小客车的进港规则由按船票发班时间提前不超过3小时进港改为提前不超过2小时进港。因为根据港区容量、作业流线和疏运效率等因素，提前2小时到港能确保港区运行效率更优，既缩短进港待渡时间，又提升待渡体验。反之如果提前2小时以上到港更容易造成车辆拥堵积压，过海效率会更低。春运期间，海口市将组织人员在各级查验点开展车辆预约查验和提醒工作，提升进港效率和过海体验感，保障预约车辆便捷高效出行。
以上是我的回答，谢谢！
羊城晚报记者：随着港口春运期间车客激增，海口市秀英区将怎样加强琼州海峡春运服务工作保障？
主持人：这个问题请海口市秀英区委常委、秀英区人民政府副区长郭文超先生回应。
郭文超：感谢这位记者朋友的提问。
为保障春运期间旅客的顺畅出行，海口市秀英区主要从三个方面做好服务保障：
一、制定工作预案，科学应对挑战
根据历年春运经验和今年工作实际，秀英区提前谋划，针对长时间大雾等天气导致的停航等突发情况，制定了《海口市秀英区2025年春运期间琼州海峡滞留应急服务保障方案》。设立工作领导小组，制定加强信息发布、开展志愿服务、做好市容市貌及环境保障、提供暖心服务等4项重点工作任务，明确23家成员单位工作职责，确保能够科学、高效地应对春运期间的各种突发情况。
二、备足应急力量和物资，确保快速响应
秀英区组建了由区机关党员干部、志愿者、专业应急救援队等力量组成的志愿服务队伍，在货车查验专用通道、长乐路、秀英港等重点位置设置4个常态化志愿服务点位，并依据实际情况的变化，灵活增设志愿者服务点位。这些力量将随时响应，为旅客提供信息问询、交通线路指引等服务。同时，提前储备一批干粮和饮用水等应急物资；并随时备好水车等应急设备，确保在紧急情况下能够及时为待渡车辆和旅客提供帮助。
三、提供暖心服务，营造温馨氛围
一是在港区沿途重要点位和志愿服务点设置扫码公告牌，印制春运温馨提示宣传单和港航公众号二维码提示卡，“固定+流动”宣传模式便利待渡旅客扫码关注、咨询、查看出岛信息、预约购票等内容。二是制作秀英区港口周边特色美食地图APP，方便旅客合理规划出行路线，满足旅客餐饮消费需求，同时还将引入中石化易捷、中石油昆仑好客以及九毛九、古姑姑等餐饮企业，提供可口餐食。设置火山石斛、牛大力等秀英农产品展销点，为旅客提供更多特色产品服务。三是在新海港开展“魅力海南第一站，山海秀英欢迎你”旅文推介活动，展示秀英区旅游资源、渔村文化、非遗文化，并将发放景区街区门票优惠券、消费券，邀请大家到秀英过大年。此外，还将加大环卫力量的投入，设置临时公厕和垃圾桶，并根据拥堵情况，增加这些设施的投放数量和保洁频次，确保环卫保障到位，提升游客的出行体验。
以上是我的回答，谢谢！
湛江电视台记者：如果今年春运期间琼州海峡出现大雾等恶劣天气导致停航，请问湛江市徐闻县有哪些暖心的保障措施？
主持人：这个问题请湛江市徐闻县委常委、徐闻县人民政府副县长黄强先生回应。
黄强：首先还是祈祷春运期间天公作美，让广大旅客能够安全、顺利、通畅地踏上旅途。如果万一出现大雾等恶劣天气导致琼州海峡停航，徐闻县将会严格落实好属地责任，一旦达到琼州海峡北岸滞港IV级应急响应条件，将立即启动应急预案，采取多种措施保障好滞留人员在徐闻期间能够平稳、舒心地等待复航。我们将采取以下3个方面措施：
一是实时通报信息。徐闻县将认真吸收总结历年琼州海峡春运海峡北岸保通保畅和防御“摩羯”台风的经验做法，在恶劣天气来临前，加强与海事、气象和港航企业等单位联系，持续完善极端天气预警响应机制，在徐闻发布、徐闻融媒、南方+等新媒体实时发布停航信息，提醒计划前往海南的旅客及时调整行程。
二是强化服务保障。在人员组织方面，我们提前组织储备了全县党员干部与志愿者共计700多人组成保障队伍，根据需要及时向司乘人员和旅客提供力所能及的服务。在物资保障方面，目前徐闻县提前储备了5万瓶矿泉水和一批保暖衣物、棉被等，与多家供应商签订了框架供应协议，也已沟通好超市和饭店，届时可提供热食以及矿泉水、面包等食物，并将加强饮食物价哄抬监督和餐饮市场安全巡查，保证旅客所需物资的充足供应；同时也督促各港航企业按照海上滞留8小时备足应急物资。在便民服务方面，将投放50个移动厕所，设立20个临时垃圾收集点，安排医务人员进行巡诊，也会在徐闻港设置医疗服务巡逻救护车，安排医务人员24小时值班。根据情况适时启用滞留安置点，妥善安置滞留人员和车辆，每个安置点都会安排一名医生、一名护士、一辆救护车做好医疗保障。同时加大警力和抽调沿线乡镇（街道）党员干部24小时排值，全力确保路面平安和财物安全。也将免费开放公共文化体育场馆，准备了一系列文旅活动和特色非遗表演，邀请旅客一同体验徐闻民俗和传统文化；及时组织统计各酒店余房数量，适时推出滞留旅客入住优惠政策，推荐当地游玩路线，鼓励游客在徐住宿、旅游。
三是高效复航疏运。徐闻县会密切关注天气预报，实时为待渡的司机、旅客展示港口作业情况，积极沟通海事、气象和港航企业，提前调配船舶进行预装载、做好码头排车，保障复航后第一时间疏运旅客。正式复航后，将通过多种形式发布复航温馨提醒信息和安全提示，督促港口企业继续采取定点发班加滚动航次补充的发班模式，增调运力，按照应急疏运模式，由部门工作人员、志愿者引导购买徐闻港和海安新港船票的车辆就近排队分流登船过海，购买北港船票的车辆按照排队顺序有序前往北港检票过海。加强路面巡查执勤，持续打击“黄牛党”带路插队的扰乱交通秩序行为，避免出现插队加塞乱象，全力保障道路交通平稳有序、旅客出行安全。
谢谢大家。
主持人：由于时间关系，今天的提问环节到此结束。倘若各位记者朋友后续还有其他问题需要了解，请随时与我们的工作人员沟通联系。再次感谢各位出席今天的新闻发布会，湛江与海口两地计划于2025年1月20日在海口市举办第二场琼州海峡春运服务保障主题新闻发布会，敬请持续关注。今天的发布会到此结束，谢谢！
内容来源：湛江云媒
文图：全媒体记者陈彦 林艳芳 范子华 欧阳泽 白迪文
编辑：马栩杰 张连珠
审核：路玉萍 钟忠 郑时雨 李映霞
