新闻发布会
2025年1月10日,福建省人民检察院举行“检察护企”专项行动新闻发布会,通报全省检察机关“检察护企”专项行动工作情况并发布“检察护企”专项行动优秀案事例。省院党组成员、检委会专职委员陈良华,省院第五检察部负责人谢辉鸣、第八检察部主任王斌、第四检察部副主任邱善庆、第六检察部副主任蔡必峰、第七检察部副主任黄金娜出席新闻发布会并答记者问。省院新闻发言人、宣传处处长黄文塔主持发布会。
▲省检察院党组成员、检委会专职委员陈良华通报全省检察机关“检察护企”专项行动工作情况。
据了解,自2024年2月最高人民检察院部署开展“检察护企”专项行动以来,全省检察机关认真落实最高检和省院党组部署要求,结合福建检察实际,以高质效办理涉企案件为中心,扎实深入推进专项行动,在依法平等保护各类经营主体、营造法治化营商环境、助力经济社会高质量发展等方面取得积极成效。2024年,全省检察机关共起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪5193人,清理涉企刑事“挂案”44件,督促解冻账户资金2200余万元,帮助企业追赃挽损2.05亿余元,助力简化社矫对象外出手续4280人次。办理涉企民事、行政、公益诉讼案件2019件。主要做法如下:
一、坚持依法平等长久保护,“一把手”工程高位推进。
全省各级检察机关把“检察护企”专项行动作为“一把手”工程,均成立由检察长担任组长的领导小组。省院主动向省委政法委报告并列入全体会议研究,院领导分别赴各包片联系单位开展调研督导,并召开全省推进会进行再动员再部署。省院结合实际,细化明确22项重点任务和57项工作举措。各地围绕石化化工、直播电商、武夷岩茶、锂电池、水产养殖等行业开展特色小专项,紧盯招标投标、虚开发票、企业内部腐败、涉台检察等重点领域提出具体举措。全省检察机关共走访相关单位和企业1876次,采取座谈交流、代表委员交叉视察等方式掌握不同类型企业需求,帮助解决问题306件。省院制定专项行动宣传方案,开设新媒体专栏,推送动态信息2000余条,发布案事例34件,持续营造浓厚氛围。
二、紧盯企业痛点难点,高质效开展监督办案。
紧盯异地抓捕、违法“查扣冻”、刑事“挂案”等执法司法重点问题。多渠道挖掘涉企监督线索,累计排查涉企信访件1187件,办理相关涉企刑事监督案件163件。紧盯恶意阻工、恶意维权、“按键伤企”等侵害企业合法权益问题。依法起诉相关犯罪248人,对抢注商标恶意索赔、敲诈勒索企业等违法犯罪进行严厉打击和惩治。紧盯职务侵占、挪用资金、利益输送等企业内部腐败问题。起诉企业内部人员利用职务便利实施的职务犯罪436人,推动144家经营主体完成从业禁止整改。紧盯举证难、周期长、成本高等知识产权维权难问题。深入推进知识产权检察综合履职,常态化开展“知识产权恶意诉讼专项监督”,起诉侵犯知识产权犯罪796人。
三、强化“四大检察”一体履职,全方位保护企业合法权益。
坚持宽严相济,维护企业合法权益,推进企业犯罪全流程羁押必要性审查,变更羁押强制措施40人。开展侵害企业合法权益犯罪案件刑事生效裁判涉财产性判项执行专项检察活动,发出书面纠正意见175件监督执行到位1233.42万元。强化社矫对象赴外地从事生产经营活动请假审批法律监督,助力简化外出手续4280人次。强化涉企民事检察,聚焦债务纠纷、股权纠纷、虚假诉讼等,办理涉企民事生效裁判监督528件、执行监督369件,帮助企业将“纸上权益”兑现为“真金白银”。做实涉企行政检察,组织开展“护航法治化营商环境‘1+N’行动计划”,加强“小过重罚”“过罚不当”等行为监督,省院相关经验做法被写入最高检向全国人大常委会所作行政检察工作报告。做精涉企公益诉讼检察,省院会同南昌铁路局、福州铁检院、福州军检,召开铁路沿线安全环境治理检企联动推进会。各地办理涉及违规套取助企补贴、反垄断等领域涉企公益诉讼案件289件。加强涉企领域综合治理,针对空壳公司治理、地理标志保护等问题向相关部门制发检察建议166件,排查涉案“空壳公司”1285家,推进清理623家。
四、坚持守正创新,持续升级亲清护企工作举措。
做实依法平等长久保护。对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚。服务新时代民营经济强省战略,深化落实17条检察举措。推广“一室多员”工作机制,保障台企合法权益。积极服务中印尼“两国双园”、中菲经贸示范区、海丝中央法务区建设,推进“一带一路”重点项目建设。健全优化涉企案件办理机制。强化内部协作,刑事检察部门加强与民事、行政、公益诉讼、控告申诉检察等部门协作配合,推进在办理涉企刑民交叉案件、行刑反向衔接、打击治理“空壳公司”等方面形成合力。探索数字检察护企路径。构建涉企领域大数据法律监督模型21个,推动涉企法律监督从个案监督向类案监督、社会治理延伸。丰富“亲清护企”品牌内涵。省院依托“党建+”,与省委“两新办”等建立常态化联系机制。各地立足区域特点,积极打造“检察护企·闽都行”“鹭检企航”“麒麟护企”“风展红企”“益企宁德”等子品牌,形成福建护企品牌矩阵。
全省检察机关
“检察护企”专项行动优秀案例
1.林某红、林某登等6人敲诈勒索案
——依法惩治“恶意退保黑产”犯罪,构建大数据法律监督模型加强系统整治,维护国有保险公司等合法权益(承办单位:连江县检察院)
2.林某祥侵犯商业秘密案
——加强台胞台企技术类商业秘密保护,追加认定损失数额6000余万元(承办单位:厦门市思明区检察院)
3.林某义、林某忠等3人敲诈勒索案
——依法惩治“按键伤企”等利用网络暴力侵犯企业合法权益犯罪,优化网络营商环境(承办单位:厦门市思明区检察院)
4.张某、冯某伟职务侵占案
——依法惩治采取“碳排放配额交易”方式侵吞企业财产犯罪,准确认定涉案数额(承办单位:大田县检察院)
5.赵某政、郑某等5人合同诈骗案
——依法惩治“租车质押借款”类诈骗犯罪,督促及时返还涉案车辆,促进租车行业良性发展(承办单位:仙游县检察院)
6.张某受贿案
——强化监检法联动,从严惩治向民营企业索贿行为(承办单位:龙岩市检察院)
7.吕某锋诉某宝公司、苏某永合同纠纷虚假诉讼监督案
——综合发挥民事检察监督职能,依法维护企业合法权益(承办单位:南安市检察院)
8.天某公司涉嫌非法占用农用地罪相对不起诉行刑反向衔接案
——充分发挥行政检察监督职能,一体履职、综合履职着力优化招商引资环境(承办单位:福安市检察院)
9.督促保护武夷山茶产业注册商标专用权行政公益诉讼案
——充分发挥公益诉讼检察职能,依法督促行政机关开展专项整治活动,合力规范茶产业市场经营秩序(承办单位:武夷山市检察院)
10.惩治“恶意阻工”、规范建筑行业用工检察建议案
——依法惩治“恶意阻工”恶势力犯罪,推动相关职能部门规范建筑行业招工用工(承办单位:漳浦县人民检察院)
全省检察机关
“检察护企”专项行动优秀事例
1.依法惩治恶意阻工保障安定施工环境
单位:省院第一检察部
2.加强立案监督筑牢安全生产“防护盾”
单位:省院第二检察部
3.坚持数字赋能着力破解涉企民事执行监督难题
单位:福州市检察院
4.以惩治“空壳公司”小切口做实服务法治化营商环境大文章
单位:厦门市检察院
5.依托“一室多员”机制服务两岸融合发展示范区建设
单位:漳州市检察院
6.打好“惩挽防治”组合拳推进民营企业内部腐败问题整治
单位:晋江市检察院
7. 以谋划、履职、服务“三个前移”做实“麒麟护企”
单位:三明市检察院
8.“一产业链一专班”加强莆田特色产业保护
单位:莆田市检察院
9.探索闽浙边界社区矫正跨区域协作为企业合法经营松绑
单位:南平市检察院、宁德市检察院
10.搭建“四位一体”平台擦亮“风展红企”检察品牌
单位:龙岩市检察院
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新华社、人民网、中国网、法治日报、检察日报、民主与法制时报、福建日报、福建电视台、福建新闻广播、福建法治报、东南网、法治时代网等十余家中央和省级新闻媒体参加新闻发布会。会前,媒体记者参观了全省检察机关“检察护企”专项行动主题展板。
供稿:省院第四、第五、第六、第七、第八检察部
责编:贺华锋 郑恬恬 李琪
摄影:冯勇青
校对:郑恬恬
审核:黄文塔