齐鲁晚报·齐鲁壹点 李楠楠
2025年烟台两会,在政府工作报告中提出,持续提升“仙境海岸·品重烟台”城市品牌影响力。并在奋力冲刺项目建设、乡村振兴、企业培育、外贸外资、消费扩容等方面作了部署。在“品重烟台”城市品牌提升方面,烟台市人大代表,烟台银行党委书记、董事长曾勇谈了自己的看法和建议。
烟台市人大代表,烟台银行党委书记、董事长曾勇。(吕奇 摄)
近年来,平台经济已成为推动社会发展的“生力军”,在市场主体培育、赋能产业发展、品牌提升、拉动消费、带动就业等方面发挥了重要作用。曾勇说,烟台作为省内第三个GDP万亿级城市,经济韧性强、城市发展后劲足。结合平台经济对地方发展的推动作用,建议打造链接产业互联网与消费互联网的一体化、区域性(胶东)惠民助企互联网平台,更好地便利政务民生,服务地方经济和乡村振兴,促进产业升级与消费扩容。
“从区域来看缺少统一的、区域性互联网平台,不能有效地整合本地资源、构建生产消费自循环体系。”曾勇说,“以烟台市特色农产品、海产品为例,烟台苹果、大樱桃、海阳白黄瓜、海参等商品在胶东乃至全国,有较高知名度,但在胶东乃至山东区域,想买到高品质、高性价比的上述商品,快速便捷地找到购买渠道并不容易。比如,长岛海参25%通过两家线上外地经销商销售,75%卖给了线下批发商,消费者通过这些渠道购买到的价格,较产地经销售价格相差一倍。再比如,海阳羊毛衫产业90%比例依赖出口,由于没有形成区域的品牌影响力,无法在国内形成有效生态圈,出口产品价值与行业预期价值相差巨大。出现上述问题的根本原因还是烟台虽然有高品质的农产品、海产品,但不掌握销售渠道,最少有30%-50%的利润被中间商赚取。烟台本地缺少自己的线上交易所(交易中心),一个专注于本地特色商品的、有公信力、有知名度的区域性互联网平台,以‘烟台造’为理念,提升本地产品的品牌价值、流通效率,稳定农产品价格,提高农业生产计划性,最终形成产业、消费正向升级循环。”
结合前期调研分析,在平台规划和建设过程中:一是要避免与互联网巨头正面竞争;二是政府各职能部门要深度参与,让平台具有较强的政府信用背书;三是要通过政策引导和要求带来较大客户流量和活跃度。曾勇建议政府从以下三个方面着手筹划,开展平台建设工作。
由市政府指定平台建设的牵头部门,压实市政府各局委办责任,稳妥有序推进平台建设。未来建设的惠民助企一体化平台,链接“产业互联网”与“消费互联网”,旨在构建一个全方位、多层次、高效能的本地化、数字化生态体系,为产业发展注入新动力,为市民生活带来更多便利与实惠。鉴于该平台涉及面广、系统性强、公信力要求高,为确保项目顺利推进,请市政府明确牵头部门,进一步压实各局委办责任,成立指挥中心,政府指定国资背景企业参与商业性运营建设。
由市政府各局委办和事业单位梳理行政民生服务内容,并在平台中嵌入,打造政务、民生、金融综合服务新渠道。未来在平台上嵌入面向企业和市民百姓的各类行政、民生以及银行金融服务功能模块,建设统一账户和入口,进一步统一企业和市民百姓获取便捷政务服务的渠道。各局委办在数字政府、数字乡村、智慧城市、智慧医疗等数字烟台建设规划和实施中,要与本平台深度融合,将本平台作为线上服务企业和市民百姓的主要渠道入口。
由市政府各局委办出台政策要求,引导企业、商家和市民百姓使用平台,提升平台活跃度。例如烟台市政府各类补贴,消费券发放均需通过拟建平台领取,将烟台市民及商家引流至平台内,为进一步实现平台策略提供基础支撑。
“区域性(胶东)惠民助企线上平台未来一旦建成,我相信一定会对烟台市产业升级、乡村振兴、经营主体培育、消费扩容提供良好支撑,有效助力‘品重烟台’城市品牌建设。”曾勇说。
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