法治是中国式现代化的重要保障。
2024年1月,习近平总书记对政法工作作出重要指示强调,政法战线要“坚持党的绝对领导,忠诚履职、担当作为,以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化,为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强安全保障”。
新时代新征程,人民法院做深做实为大局服务、为人民司法,切实履行好党和人民赋予的更重政治责任、法治责任、审判责任,更加有力以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化。
春华秋实,岁物丰成。过去一年,人民法院驰而不息狠抓“九分落实”,深入学习贯彻习近平法治思想不停歇,以高水平法治和高水平安全促进高质量发展不止步,坚持抓住领导干部这个“关键少数”不放松,持续谱写法治建设壮美乐章。
深学笃行习近平法治思想
善于学习,就是善于进步。
人民法院坚持“大培训”概念,一体融合推进人民法院队伍政治素质、业务素质、职业道德素质建设,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,引导广大干警自觉把习近平法治思想作为“纲”和“魂”融入审判执行工作全过程、各方面。
服务“国之大者”,人民法院始终与时代同频共振。
“聚焦提质增效不断加强司法能力建设”——国家法官学院2024年春季开学典礼暨人民法院大讲堂第一讲以此破题,拉开学习篇章。笔尖在纸面沙沙作响,法院干警潜思精研如何不断增强法院队伍的战斗力,更好践行习近平法治思想。
过去一年,人民法院学习宣传贯彻习近平法治思想,用足用活培训、讲座、研讨等多种形式,启迪心灵、培根铸魂,法院队伍政治忠诚更加牢固,奋斗热情更加提振——
大法官研讨班有部署。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署,几日后全国大法官研讨班召开,要求深化思想认识,狠抓九分落实,不折不扣把全会改革部署落到实处。
“法官讲坛”有干货。2024年最高人民法院以学习贯彻习近平法治思想为主题主线,定期举办融政治建设、业务建设为一体的“最高人民法院法官讲坛”专题讲座。2024年讲坛已举办7期,始终坚持宏观主题与微观视角相结合,通过分享汇报、交流探讨、专家点评等方式,不仅成为对外展示人民法院工作成效的窗口,更有效帮助广大干警全面准确理解有关重点难点工作,助推指导解决审判执行工作中存在的突出问题。
轮训培训全覆盖。最高人民法院在国家法官学院举办3期法院领导干部学习贯彻习近平法治思想、推进审判理念和审判工作现代化培训班,对300名全国新任中、基层法院院长进行政治轮训。2024年3月、6月、9月,张军院长分别和106个相对薄弱基层法院院长面对面交流,一个也没有落。
裁判文书更讲理。裁判文书是人民法院最重要的“司法产品”,如何将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想融入到每一起案件办理、每一份裁判文书说理中?国家法官学院2024年秋季开学典礼以加强裁判文书释法说理的小切口入手,强调通过释法说理把习近平法治思想熔铸到裁判文书中,为当事人“解法结”“解心结”。
法答网很实用。法答网联通四级法院,便利业务交流和监督指导,有效提升广大法官特别是基层一线法官的审判能力。从“敢吃螃蟹”到“乐在其中”,四川省泸州市纳溪区人民法院大渡口人民法庭干警易正平使用法答网“提问解惑”渐入佳境。“宏观政策与微观感受的连通器”,江苏省苏州市人民检察院党组副书记、副检察长王勇对法答网这样形容。
以高水平法治、高水平安全促进高质量发展
“感谢法院依法维护扬子集团的合法权益,及时阻止‘傍名牌’的侵权行为。”
老牌国企中国扬子集团有限公司的烦心事终于解决了。擅自使用“扬子”字号、注册商标的芦某也已注销公司和网站。
护航诸如扬子集团这样的企业,回应司法保护知识产权的时代命题,安徽滁州建立知识产权“大保护”工作格局,推行“三合一”审判模式,聚合多元化解纷力量,维护企业合法权益。
通过创新机制、精准服务重点园区以及对接国际等举措,海南自由贸易港知识产权法院为知识产权保护作出了新的探索,吸引着世界各地的尖端科技和卓越人才汇聚。
党的二十届三中全会指出,完善产权制度,依法平等长久保护各种所有制经济产权,建立高效的知识产权综合管理体制。人民法院紧扣推进中国式现代化履职尽责,助推高质量发展。
“完善食品药品安全责任体系”“完善惩罚性赔偿制度”同样是党的二十届三中全会作出的重要部署。
2024年8月《最高人民法院关于审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释》公布,对保护普通消费者维权、小作坊责任、惩罚性赔偿金基数认定、规制连续购买索赔和反复索赔等作出规定。
树规则、明导向。完善食品药品惩罚性赔偿制度,守护着人民群众“舌尖上的安全”。
“总对总”工作是贯彻落实习近平法治思想的具体实践,是践行新时代“枫桥经验”抓前端、治未病的重要举措。
这一年,“总对总”工作图景常绘常新。
全国住房城乡建设领域民事纠纷“总对总”在线诉调对接试点工作推进会召开,助力打通各级法院与住建部门预防化解矛盾纠纷对接渠道,形成预防为先、非诉挺前、诉讼托底的纠纷解决新思路。
最高人民法院与中央宣传部建立“总对总”在线诉调对接机制,全面推进版权纠纷诉源治理、多元解纷工作,依法保护著作权人和相关权利人合法权益,维护公开、公平、公正的版权市场秩序。
最高人民法院与人力资源社会保障部联合召开加强劳动人事争议协商调解“总对总”工作推进会,推动“总对总”工作向源头预防延伸、向类案治理延伸、向前端化解延伸、向基层调处延伸。
抓住政法领导干部这个“关键少数”
领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任,全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。“关键少数”向审判管理要质效、以“阅核”强担当、向薄弱处发力,引领审判工作现代化。
2024年1月,新版审判质量管理指标体系在全国法院正式施行并不断调整优化。“关键少数”紧盯核心指标,全面评估案件质效,及时对弱势指标进行分析研判指导。
如何更好地助力落实院庭长阅核工作?大数据具有系统筛查、监督管理上的天然优势。
2024年,上海市高级人民法院的实践引领时代之先。以数字法院建设为契机,从全市法院已经研发推广的应用场景中挑选出与裁判文书相关的“涉外、涉港澳台民商事裁判文书规范化制作提示预警”“不正当竞争纠纷新旧司法解释规范引用提示预警”等80个场景,嵌入阅核系统后,推进“智慧阅核”,提醒院庭长关注重点,助力“关键少数”把准裁判规则、统一裁判尺度、发现潜在问题。
“关键少数”的作用不止引领,还有致力脱薄的攻坚。
诉前调解成功分流率从13.57%到47.89%,这个数据是四川省峨边彝族自治县人民法院从种种问题薄弱,到项项指标趋优向好的缩影——截至2024年12月,峨边法院实质化解矛盾纠纷397件,“案-件比”同比下降0.03,调解率同比上升3.91%,全部指标均优于考核区间值。
浙江省仙居县人民法院脱薄工作开展以来,针对短板弱项强化分析研判、完善工作方法,健全环资纠纷多元共治机制,为生态环境植下司法新绿。
岁聿云暮,时光回眸里闪烁着勇毅。展望未来,人民法院挥毫新篇满怀豪情。
来源:人民法院报·1版
见习记者:渠丽华
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