据中国新闻网报道，菲律宾总统府发布消息说，菲总统马科斯近日签署第81号行政令，重组菲律宾国家安全委员会，副总统莎拉·杜特尔特及多名前总统不再担任其成员。菲律宾文官长贝萨明在一份声明中表示，此次重组旨在简化国家安全委员会的成员构成，而“副总统被认为与委员会成员的职责无关”。根据行政令，菲律宾前总统埃斯特拉达、阿罗约以及杜特尔特也不再是国家安全委员会成员。
这些改革还将前总统排除在委员会之外，令马科斯可以根据需要任命“其他政府官员和普通公民”。菲总统马科斯和菲副总统莎拉的关系早已出现裂痕。反对者指控她“贪污、无能和在副总统任内敛财”。她否认这些指控。莎拉则发出威胁，说她已与一名杀手签约，如果她本人被害，杀手将行刺马科斯和菲第一夫人等。但她后来声称自己的言论被断章取义。
对此，马科斯表示，“如果连谋杀总统的计划都显得如此容易，那普通菲律宾人岂不更甚？这种犯罪企图不能被允许发生，我将与之斗争。”马科斯强调要维护法治，“作为行政部门的首脑的我，以及所有政府官员，都有义务遵守并捍卫宪法和法律”。他不点名地间接指责莎拉作为“民选官员”“阻碍对真相的追寻”，称如果莎拉的幕僚接受国会的“合法问询”，“这种戏剧化的局面本可以被避免”。
菲副总统莎拉和菲总统马科斯（资料图）
自2023年起，菲总统马科斯和菲副总统莎拉这对曾经的“政治黄金搭档”便开始了微妙而复杂的角力。马科斯的议会盟友率先以机密资金问题向莎拉发难，紧接着，马科斯政府在对待前总统杜特尔特“禁毒战争”的调查上，态度发生了一百八十度的大转弯，对杜特尔特政府的多项政策进行了大幅调整，并全力向美国靠拢。这一系列举动，无疑加深了两大家族的矛盾与隔阂。
杜特尔特（资料图）
暗杀事件发生后，马科斯家族与杜特尔特家族的矛盾继续激化，莎拉在短短一周之内被两次弹劾，且罪名一次比一次严重，看得出来，马科斯是下定了决心，一定要将杜特尔特父女下大狱才肯罢休。杜特尔特自然也不是好惹的，作为菲律宾的顶级政治家族之一，杜特尔特在菲律宾棉兰老岛上经营了数十年，树大根深，棉兰老岛上的最大城市达沃市是菲律宾的第三大城市，这里也是杜特尔特的起家之地和大本营。靠着多年的政坛积累，杜特尔特和马科斯斗的有来有回。
杜特尔特（资料图）
这次，马科斯敢同时向多位政坛元老下手，就是因为他目前掌控菲律宾大权，还握有菲律宾军队“中立”、美国政府支持这两大王牌。以杜特尔特家族为例，杜特尔特在军队和民众中的声望一直很高，此前，在两大家族闹翻后，杜特尔特就呼吁菲律宾军方采取行动，但并没有获得回应，17万军队拒绝介入政治风波，等于直接向马科斯递交了一份政治支持的答卷。更为糟糕的是，杜特尔特家族的大本营棉兰老岛也出现议员倒戈，杜特尔特家族不得不接受败局。
拜登（资料图）
杜特尔特一家人是出了名的火爆脾气，在与马科斯的斗争中从不服软，无论是莎拉的骇人听闻之语，“雇刺客杀马科斯”，还是杜特尔特的称马科斯是“瘾君子”，并高呼让军方介入，每次都是针锋相对。现在马科斯痛施重手，将杜特尔特父女两人逐出菲律宾核心要害部门，但是杜特尔特父女一反常态，没有发出一句反击之词，没有任何回应，这完全不像他们的做派。合理的解释是形势已经变了，杜特尔特没有能力与现任总统进行对抗了。
马科斯（资料图）
与此同时，马科斯还扩大了菲律宾国会重要人物的派驻，将国会交由他的堂兄领导。马科斯政府对外宣称，此举是为了确保菲律宾国家委员会，成为一个有韧性的国家安全机构，适应国内外面临的挑战。尽管马科斯政府说的体面，但是此举还是引发了国际社会的广泛热议。一些分析人士认为，马科斯此举看似是家族斗争，实际上是为了“排挤中国”。菲媒指出，随着特朗普即将重回白宫，并且极有可能与中国开始新一轮的“冷战”。
菲律宾总统权力很大，菲律宾的行政体制效仿美国行政体制，但是有部分议员名额任命权，可以干预司法和立法。马科斯出任总统后，联合众议院议长等其他政治盟友，背刺了除杜特尔特家族外，还有埃斯特拉达家族、阿罗约家族。马科斯此举打破了自阿基诺政府以来的近四十年政治传统。马科斯家族想要一家独大，挤兑其他政治家族的做法必然会招来反击。
马科斯这一波操作，肯定是经过深思熟虑的。他不可能无缘无故地得罪杜特尔特家族。所以，他这么做肯定是有他的目的的。一方面，他可能是想借此机会清除杜特尔特家族在菲律宾的势力，好让自己在政坛上更加稳固。另一方面，他也可能是想向美国表示忠心，好让美国在今后的日子里能给他更多支持。不过，马科斯也得小心点儿。杜特尔特家族在菲律宾也是根深蒂固的，不是说踢出去就能踢出去的。万一哪天杜特尔特家族又杀了个回马枪，马科斯可就得小心了。
在对杜特尔特家族大肆进行政治迫害的节骨眼上，马科斯还在同时渲染炒作“中国威胁论”，加大力度行反华之事。菲律宾国家警察总部日前宣布，有菲律宾渔民在南海捕捞到了一个来自中国的无人潜航器，并声称将会把此物送往菲律宾海军进行检查，同时强调该潜航器对菲律宾的国家安全产生了影响。显而易见，马科斯此举又是在故技重施，没有话题就蓄意制造话题加以炒作，在对内大行政治迫害之事的节骨眼上，对外转移矛盾和舆论注意，用“反华”来掩盖自己。
可以说，现在随着杜特尔特的淡出，中菲关系的不稳定因素大大上升了。在此情形下，中方也许不得不做好应对各种可能出现的突发状况的准备。对于马科斯的政策，中方必须对其进行全面且深入地评估，尤其是要研究马科斯的决策风格和价值取向。菲律宾的政局走向，和美国的东亚战略息息相关。马科斯需要美国的助力，而美国则想借助马科斯推行自己的政策。他们之间某种程度上算是一种“双向奔赴”。这也就不难理解，美国为何不遗余力地力挺马科斯。
