依法履职,护企安商,日渐高效的司法流程,彰显护航城市发展的司法力度。
公平公正,人民至上,无微不至的调解帮扶,展现以人为本的司法温度。
深化改革,永不停步,持续提升的审判质效,昭示向新向上的司法深度。
市中院开庭审理电信网络诈骗案
日迈月征,岁月轮转。法槌起落间,2025悄然而至。过去的一年里,福州两级法院聚焦主责主业,严格公正司法,紧紧围绕现代化国际城市建设的发展大局,从百姓最期待的方向出发,从关系群众切身利益的重点领域入手,改善营商环境,推动源头治理,深化司法改革,交出了“为大局服务、为人民司法”的精彩答卷。
优化营商环境 保障发展大局
2024年11月,“商和榕城”商会纠纷调解员参与调解并成功促和首起涉企纠纷
“不仅取得了共识,还认识了不少上下游企业,达成了合作意向。”福建浙江商会“亲清法企会商厅”内,随着某建设公司与某实业公司的当事人握手言和,一场延续9年的纠纷就此告一段落。
“冤家宜解不宜结,感谢法官和调解员们的付出!”当事人说。结了案,交了心,这场纠纷的妥善解决,是福州两级法院推进惠企安商工作的真实写照。2024年11月,福州中院倡议成立了“商和榕城”商会纠纷调解联盟,聘请首批21名具有丰富经验和专业知识的调解员,为企业提供高效快捷的商事调解服务。
“这起案件中,工程施工进展缓慢、建设公司人员滞留,实业公司出款困难,双方对另外一方都有不满情绪。”发现根源症结后,主审法官林星星积极联系商会,邀请来自“娘家”的调解员,从商人视角弥合分歧、寻找共识,最终促成双方握手言和,达成调解协议。
福州数字金融审执中心
见一叶绿,可知春风至。优化法治化营商环境,福州两级法院的探索不止于此。
2024年7月,福州中院与台江区政府、福州新区集团共同筹建福州数字金融审执中心与纠纷多元化解中心,整合金融司法、监管、服务资源,实现金融纠纷“一栋楼办公、一站式服务、一揽子解决”。
“金融纠纷集中解决,极大地方便了金融机构批量处理案件。我们还将所有案件统一接入诉前调解程序。”审执中心执行团队法官王秋华介绍,投入运行以来,审执中心落地诉前财产保全、“预查废”等特色机制,从源头上减少诉讼、执行案件增量。
据统计,数字审执中心投入运行以来,金融案件办理周期已缩短25.2%,完成诉前调解金融案件2.17万件。
扩大对外开放,融入共建“一带一路”,福州两级法院进一步优化自贸区法治环境,福州中院涉自贸区民商事纠纷诉调仲执一体化机制、马尾法院破产企业司法行政协同改革等3项成果入选福建自贸试验区可复制创新成果,在全省范围内推广。
“2024年以来,福州共审结商事案件9.14万件,标的额1294.91亿元,营商环境司法评估指标稳居全省第一方阵。”福州中院相关负责人介绍,未来,福州两级法院将坚持“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”,主动对接现代化国际城市建设提出的司法需求,推深做实惠企安商行动。
台江法院审结星安桥公益诉讼案
坚持人民至上 增进民生福祉
近年来,晋安某新城内的纠纷有些尖锐。在业主们看来,小区物业管理水平一言难尽,垃圾随地扔、电梯频出故障、车辆乱停放……往昔温馨的家园,变为外人眼中的问题小区。在物业公司看来,这处安置房小区人流密集、成员复杂,管理难度大,物业费收缴率逐渐降低。随着双方隔阂加深,物业公司向业主们提起诉讼。
“判决,并不是解决问题的唯一路径。要想真正化解矛盾,还要从源头下手。”了解案情后,晋安法院积极探寻治本良方。法官们发挥驻点诉非联动工作站作用,和社区工作者调查梳理业主反映的问题,责令物业公司整改。同时,协同特邀调解员,与物业公司、业主代表深入沟通,释法析理。
最终,该批71件纠纷中,有67件被成功化解,调解撤诉率高达94.4%。对无法调解的个案,晋安法院也开展示范判决,为该小区今后类似纠纷提供良好的参考借鉴,以更好地预防潜在的物业领域诉讼风险,推动矛盾纠纷止于未发。
坚持源头化解,提升社会治理法治化水平。福州两级法院不断探索新时代“枫桥经验”,努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。
在连江,当地法院探索“石榴籽”多元解纷机制,建立健全有机衔接、协调联动、高效便捷的涉少数民族群众纠纷化解机制,通过聘任少数民族同胞担任特邀调解员,运用当地特色民俗参与定分止争;在闽清,坂东法庭探索“法官-族长”联系制,扩大法庭干警靠前融入社会治理的“朋友圈”……
针对不同行业,福州两级法院深入挖掘个案,了解背后的社会管理短板,发出一系列综合治理类司法建议。
近年来,房屋买卖合同纠纷案件数量居高不下,楼龄较长的二手房所含的房屋质量问题,往往成为纠纷易发点,导致反复诉争。发现这一现象后,福州中院向相关部门发出司法建议,针对二手房交易中可能出现的渗漏水问题,建立单项保险或者综合保障制度。
而今,这款由大地保险公司推出的惠民保险,已于2024年9月正式上架。该项保险融入漏水维修、房屋体检等特色服务,为二手房买卖双方提供一站式、全方位的保障方案,成为全国首个因司法建议诞生的新险种。
“2024年,福州两级法院深化与各部门、行业诉调对接,推动更多基层法院灵活入驻综治中心,效果显著。”福州中院相关负责人介绍,去年,全市法院诉前委派调解案件达15.9万件,调解成功10.96万件,调解成功率同比增长159.84%,有效节约司法资源,助力防范化解风险、促进纠纷源头治理取得实效。
“E仓法”自助立案室
全面深化改革 提升司法体验
司法改革,事关民生福祉,事关法治社会建设,也事关社会公平正义。2024年,福州两级法院牢牢把握司法改革方向、立场、原则,全面深化改革,不断提升审判质量、效率与公信力。
破产管理人,作为破产案件中接管破产财产并进行保管、分配的关键角色,被形象地称为“破产管家”。为优化法治化营商环境,加速商业良性循环,近年来,福州中院着手创新确立破产管理人履职保障监督体系,实现对管理人全流程、全方位的监督指导。
管理人选任环节转至线上,简化工作流程,体现公开公正;破产审判智能辅助系统,协助管理人摆脱繁杂的事务性工作,切实提升破产案件办理效率;设立破产援助基金,改善破产管理人履职环境;对部分不称职管理人予以处罚,维护市场环境……2024年,福州破产管理人履职保障监督体系日渐完善。
2024年4月12日,福州中院召开2024年破产管理人评审委员会第一次评审会议,对2023年福州地区破产管理人履职情况进行评议
“加快破产流程运转,有助于公司早日浴火重生。”仓山某建设工程公司负责人告诉记者,一年前,公司曾因债务问题险些破产,一年来,仓山法院携手破产管理人探索出路,为其梳理债务、处理财产,寻找和解新路径,帮助企业转危为安,“现在公司已经中标了好几个新项目,重新回到正轨上,还招了一批‘新鲜血液’。”
“2023年以来,福州两级法院共审结清算与破产案件1333件,力促570家‘僵尸企业’出清,帮助31家‘危机企业’摆脱困境,化解涉企债务509.95亿元。”福州中院相关负责人表示,改革过后的破产管理人制度,已成为优化法治化营商环境的有力助推器。
改革的新风,也同样吹向了工程鉴定领域。2024年,福州中院首次将一家工程检测机构列入鉴定机构“黑名单”,将其从人民法院诉讼资产网专业机构平台除名。
“该公司多次接到任务后无故不予受理,扰乱市场秩序,干扰司法进程。”福州中院相关负责人介绍,近年来,由于市场主体良莠不齐,类似事件时有发生。为进一步优化营商环境,2024年,福州中院制定“黑名单”制度,重点惩戒在日常司法委托工作中存在违规行为的机构,进一步健全和完善鉴定机构和鉴定人淘汰机制,规范、高效地为审判执行工作服务。
据悉,福州两级法院还着手落实完善司法责任制,推进院庭长示范办案常态化,深化“库网”贯通融合,发布司法“数助治理”白皮书,加强司法大数据分析研判,为经济社会发展建言献策;提升审判质效,构建“五大管理”制度体系,发布5项审判指引,推进长期未结案件清理,逐步实现“动态清零”。
新元肇启,万象更新。2025年,新的奋斗号角已然吹响。福州两级法院,将继续深入贯彻习近平法治思想,深化品质榕法、正气榕法提升工程,忠诚履职,真抓实干,开拓进取,为奋力推进中国式现代化福州实践、现代化国际城市建设作出新贡献。
来源:福州日报
编辑:念雄