“人家上学都从农村往城里转，我们是从城里转到农村。孩子这一年多的变化表明我们转对了。”陕西省延安市黄陵县店头镇第二小学仓村校区五年级学生魏依雪儿的妈妈高兴地说，“孩子入校后成绩不断进步，在学校跳绳、做陶艺、唱秦腔，每天快活得不得了。”
魏依雪儿赶上了黄陵县实行集团化办学、推进农村中小学高质量发展的好时候。近年来，延安市黄陵县委、县政府聚焦全县基础教育短板和薄弱环节，深化教育综合改革，推行集团化办学，加快建设高质量的基础教育体系，让乡村学校强起来。
政策倾斜，让农村孩子上好学
近日，桥山小学教育集团田庄校区六年级教室里乐声悠扬，24名学生通过互动录播系统，跟着总校教师学习乐理知识。这是集团总校与田庄、侯村校区三校同上一节音乐课的场景。
“与优质校‘同上一节课’可以弥补学校薄弱学科资源不足等问题。我们学校7个班级建了4个录播教室，可开展双师课教学、线上教研、线上会议等活动。”田庄校区执行校长惠剑说，经过近两年的改建、改造，学校变得焕然一新，家长满意度由原来的70%多提升到94%。
这所乡村小学的变化是近年来黄陵县实施集团化办学，推动城乡教育优质均衡发展的结果。黄陵县教体局局长赵宝说：“我们希望通过集团化办学盘活优质资源，统筹推进教育优质均衡发展，缩小城乡差距，促进教育公平，让农村孩子在家门口就能‘上好学’。”
2023年，黄陵县投资1.94亿元，对28所学校的基础设施、信息化、食堂等进行改善提升，实现信息化教学、智慧安防、标准浴室、智能供暖“全覆盖”。
同时，黄陵县在薪酬待遇上向乡村教师倾斜、向教学一线倾斜。县财政每年专项列支5000万元用于班主任津贴、绩效激励、提高乡村教师生活补助等，调动一线教师的工作热情。
集团化办学，让优质资源流动起来
“集团化办学给我们山区师生带来了许多学习机会和资源，教师在集团内走教、线上线下交流，学生走出大山参加比赛并获奖，这些都是以前不敢想的事。”店头镇第二小学教育集团腰坪校区教师王利说。
按照“名校引领、优势扩张、以强带弱、整合提升”的思路，黄陵县组建了“一个总校+多个分校”“一长多校”7个集团化学校，涉及17所学校。集团内部事业发展统一规划、教育教学统一管理、人权财权统一调配、教育资源统一共享、文化建设统一内涵、办学绩效统一评估。
“集团内教师每学年常态化交流轮岗1次，教师交流比例在10%以上，骨干教师不低于交流总数的30%。”黄陵县教体局副局长、桥山中学教育集团校长薛永星说，每学年只以乡村分校评估结果来验证集团总校的办学绩效，从机制上倒逼优质教育资源下沉。
每周三下午，在黄陵县语文名师工作室主持人王延红带领下，桥山中学教育集团田庄校区和总校语文教师一起开展网上教学互研活动。王延红是从总校主动来田庄校区交流的，“我希望能以分校带动总校教研，进而带动集团内语文教师更新理念，提高教学能力。”
目前，黄陵县集团化学校管理运行平稳顺畅，一线教师双向交流达218人。
资源共享，让农村学校强起来
“学校的软硬件条件许多城里学校也赶不上，教育教学抓得紧，课外活动多，学生不仅学习成绩位居全县前列，还多才多艺、有活力，是真正的素质教育。”提起店头镇第二小学，黄陵矿业职工刘雯赞不绝口。
“我们要努力让农村孩子享受到和城里一样的优质教育资源。”店头镇第二小学教育集团校长黑亚军同时兼任仓村校区校长，他带领教师打造第二课堂，培养出来的学生在版画制作、陶艺上频获国家级奖项。在总校扶持引领下，仓村校区被县委、县政府评为“教育教学先进单位”。
“我们将以建设教育强县为目标，通过实施以集团化办学为主的教育综合改革，持续深化城乡教育共同体建设，推动教育优质均衡、促进乡村全面振兴，努力办好人民群众满意的优质教育，进而吸引人才、聚集产业、提升县域综合实力和竞争力。”黄陵县委书记刘矿平说。
《中国教育报》2025年01月06日 第03版
作者：本报记者 冯丽
