大象新闻记者 孙晓东 通讯员 苏建华/文 图
今年以来，三门峡卢氏县五里川镇河南村紧紧围绕“一盯二防三攻四促”专项行动要求，将矛盾纠纷排查化解工作纳入积分制管理评分细则，通过“小积分”激发村民在矛盾纠纷排查化解中的主动性和积极性，形成群众“吹哨”，干部“报到”的工作机制，确保矛盾纠纷消除在萌芽状态，推动源头预防、就地实质化解纠纷。
建立“调解＋积分”机制。河南村结合实际，制定《河南村村规民约》，积极探索“积分制＋矛盾纠纷化解”基层治理模式，通过矛盾纠纷化解中运用积分制，让基层矛盾纠纷，尤其是邻里关系类纠纷、家庭类纠纷得到有效化解。成立由村干部、村民代表、居民组组长、党员组成的积分制管理评定小组，每月对网格员提交的矛盾纠纷排查化解结果进行集中审核，将审核结果统一进行积分登记，一季度一汇总一评比，不仅让群众得到了实惠，更激发了群众的参与热情，真正实现“小积分”撬动乡村“大文明”，“小量变”推动乡风“大变革”。截止2024年12月，河南村共排查矛盾纠纷13起，已全部化解到位。
设置遵纪守法积分指标。河南村制定《河南村积分制管理实施细则》，在基础类积分项中设置了“遵纪守法”积分项，对无矛盾纠纷、积极化解矛盾纠纷、邻里和谐的群众给予积分奖励。同时，“遵纪守法”积分项中列入主动学习宣传法律法规，积极参与调处矛盾纠纷、举报违法犯罪行为；遵守交通规则，不酒驾；拒绝黄赌毒；不加入邪教、非法宗教、网络诈骗等非法组织；不打架斗殴、聚众闹事；不闹访、恶意、越级上访；不仗势欺人，不违规操办酒席，不违规搭建，不传播和散布谣言等违规言论，一经发现，一票否决，积分清零，一定程度上约束了村民行为，构建了和谐文明乡村。
抓好“三治”融合实践。一是坚持自治为本。通过设立红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会，村干部常态化入户走访，让民事民议、民事民管，引导左邻右舍做到“邻里事、邻里议、邻里定、邻里解”。二是坚持法治为要。设立矛盾调处室、心理咨询室、妇女之家、红娘之家等功能室，充分发挥矛盾调解员、网格员、法治副书记、一村一警、法律顾问“五员”力量，常态化联合司法部门同志定期进行普法宣传，动员村组干部率先尊法学法守法用法，树牢法治思维，培育一批农村法律明白人，增强依法办事能力，解决问题用法，化解矛盾靠法。三是坚持德治为先。积极开展“好乡贤”“好婆婆”“好媳妇”“好妯娌”等评选活动，用身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人，以好榜样带动十里乡邻。同时，深入挖掘曹靖华文化、木版年画等红色资源、民俗文化和乡愁记忆，通过“我们的节日”主题活动，组织“来门神局过大年”民俗系列非遗传承、元宵节社火会演、纪念曹靖华诞辰、重阳节孝老爱亲等活动，将文明理念融入群众生活的方方面面。
积分制管理通过文明行为的量化，让群众尝到了讲文明的“甜头”。下一步，河南村将充分用积分树立导向、量化行为、强化激励，全方位发动村民参与各类矛盾纠纷的化解，不断增强村民的获得感、幸福感、安全感。
