民有所呼,政有所应。今年以来,贵阳市以“高效办成一件事”试点地区为突破口,积极探索创新政务服务模式,精简政务服务流程,推动模式创新、流程优化,让企业和群众享受到更加便捷高效的政务服务。在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”,贵阳贵安要坚持问题导向和目标导向相结合,从企业和群众视角出发,实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化。
优化政务服务、提升行政效能是优化营商环境、建设全国统一大市场的必然要求,对加快构建新发展格局、推动高质量发展具有重要意义。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》提出,“促进政务服务标准化、规范化、便利化”“健全‘高效办成一件事’重点事项清单管理机制和常态化推进机制”。近年来,贵阳贵安在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,聚焦企业和群众的需求与关切,把政务服务突出问题集中整治与办好企业和群众身边可感可及实事结合起来,推动政务服务提质增效,为高质量发展注入新动能。
“高效办成一件事”,有三个关键词。一是“高效”,既要体现为办事时间的缩短,又要反映出资源利用效率的提高;二是“办成”,强调让企业和群众能办事、好办事、办成事;三是“一件事”,意味着要把需要到多个部门办理的“单个事项”集成为“一件事”,实现企业和群众视角下的“一件事一次办”。这些关键词共同指向的是,要把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手,最大限度利企便民,激发经济社会发展内生动力。
“高效办成一件事”,需要把“问题点”“需求点”转化为着力点。习近平总书记强调,要更好解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题,为人民群众带来更好的政务服务体验。老百姓关心什么、期盼什么,政务服务改革就要抓住什么。想群众之所想、急群众之所急,让政务服务更有温度,才能走深走实服务群众的“最后一公里”。要直面企业和群众反映突出的难题,从最关键的问题抓起,从最明显的短板补起,朝着问题去、冲着问题改,以政务服务的迭代升级进一步增强企业和群众获得感、满意度。
“高效办成一件事”,还需深化模式创新。针对企业和群众办事多元化、个性化、便捷化的服务需求,推进跨部门跨层级事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办。在集成办方面,推动申请表单多表合一、线上一网申请、材料一次提交,打破办事多部门跑动的局面。在承诺办方面,以政务服务部门清楚告知、企业和群众诚信守诺为基础,从制度层面解决办证多、办事难等问题。在跨域办方面,推动线上线下融合发展,让企业和群众不出门也能办成事。在免申办方面,推动政策主动精准推送,逐步实现政策“免申即享”。
“高效办成一件事”,更要强化数字赋能。数字技术的迅猛发展,为优化政务服务提供了前所未有的便捷与动力。借助数字技术推动政务服务事项高效办理,既是对企业和群众期盼的积极回应,也是进一步提高政务服务水平的务实之举。要强化底座支撑,增强统一身份认证、电子印章、电子证照等基础能力建设。要强化数据支撑,针对企业群众办事数据壁垒、材料重复提交等问题,拓展数据共享渠道,让更多信息“免填写”、材料“免提交”。要强化新技术应用,不断推动模式创新和流程优化,让政务服务更加智慧、高效、便捷。
政务服务改革的不断深化,折射的是为民服务的初心。精准牵住“高效办成一件事”这个牛鼻子,找准政务服务的痛点需求和改革创新的发力点,让更多的政务服务实现一件事一次办、一件事高效办,为市场主体增活力,为群众办事增便利,定能不断激发贵阳贵安经济社会发展内生动力。
张叶叶