人大代表建议和政协委员提案,是广大人民群众期盼解决的问题,也是各级党委政府工作中急需妥善解决的问题。3月15日起,“今日闵行”推出“建议提案办理360°”栏目,展现办理工作人民民主全过程,助力构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。
本期嘉宾
闵行区政协委员 彭崇胜
彭崇胜2016年成为闵行区政协委员,他平时比较关注区校合作、科技、健康养老等问题。他表示:“成为政协委员时,感觉特别光荣,同时也觉得重任在肩,对于如何当好政协委员,内心其实是有点忐忑的。”当时他给自己定下了一个目标:每年提交1—2个提案,2—3篇社情民意。
提升闵行基层中医药服务能力的若干建议
两届政协委员期间,彭崇胜提交提案15件,其中14件获得立案,12件获得采纳或部分采纳,1件正在落实,1件在办理中。此外,他还提交了20余条社情民意,其中90%被采纳,1条被评为优秀。其中《关于提升闵行基层中医药服务能力的若干建议》就是根据自己多年的教学经历,经过多方调研后提交的建议。他表示:“我在大学教授的《中医药与中华传统文化》课是上海高校优质在线课、国家精品在线课和国家一流课程,已有近500所学校超过20万人次学生作为学分课修读,因此比较关注中医药学在基础健康管理、疾病预防和康复中的支撑作用。”
据了解,2022年国家中医药局等10个部门联合印发《基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划》,提出完善基层中医药服务网络、推进基层中医药人才建设等7个方面的重点任务,以及到2025年社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医馆实现全覆盖等5个“全覆盖”的具体目标。为了了解闵行基层医疗机构落实中医药“十四五”行动计划的情况,彭崇胜咨询了多位区卫健委中医与科教科负责人,并实地到浦江镇、江川街道社区卫生服务中心及服务站走访调研,基本摸清了闵行基层中医药服务能力建设现状,对目前存在的主要问题进行了梳理:
1.闵行区基层中医药服务能力总体上仍然不足,且各镇、街道之间发展不平衡。
2.闵行区社区卫生服务中心及服务站场地、中医药专业人员配备不足。
3.闵行区社区卫生服务中心及下属站点不能直接提供中药饮片及煎药服务。
4.闵行社区卫生服务中心及服务站多数还不达标,中医药服务能力建设还需进一步加强。
为此,他提出建议:
1.根据区情,摸清家底和需求的基础上,制定闵行区的“中医馆”“中医阁”建设的发展规划,逐步推进“中医馆”“中医阁”。
2.加大人、财、物支持力度,补短板,填空缺,推动“中医馆”“中医阁”挂牌。
3.鼓励规模大,条件成熟的社区卫生服务中心建设相对独立的中药房,提供个性化用药服务与用药指导。
4.丰富诊疗技术,增加治疗病种,推广中医非药物疗法。
另外他还建议区级层面在这些方面给予政策支持,如医保报销比例、科研项目推动等,由闵行区卫健委牵头,区科委、区医保局等参与,研究制定可行的政策。
提升沧源路等级、质量
保障大零号湾周边交通的建议
除了自己擅长的中医药领域,彭崇胜平时还十分关注交通和民生等领域,去年两会上,他提交了《提升沧源路等级,提高道路质量,并加强过往车辆管理,保障大零号湾周边交通安全、通畅的建议》。
彭崇胜表示:“大零号湾科技创新策源功能区建设得到各级政府重视,然而,主干道沧源路一直属于街道管理,道路等级低,与大零号湾建设不匹配,更重要的是过往车辆吨位高,路面损坏严重,影响道路通行安全,按之前的道路等级进行建设管理,只能经常性修修补补,不能从根本上解决问题。“这条建议也得到了区内相关部门的重视,目前沧源路大修正在施工中,铺设了钢筋网和石子,多措并举来保障大零号湾周边交通安全与通畅。
成为闵行区政协委员8年来,彭崇胜认为:“政协委员是来自不同界别的代表,因此要代表广大市民积极反映社情民意,就某些影响社会经济、文化、教育、服务等重大问题提出意见、建议。”在未来,他还将结合自己专业背景,继续关注闵行生物医药发展,特别是如何突出闵行生物医药产业的新质生产力、产业链打造、人才培养等,打造闵行生物医药高地和特色,为闵行基础医疗体系中如何推进中医药高质量服务,满足不同人群对健康保养的差异化需求建言献策。
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记者:周宇博
编辑/初审:赵若楠
复审:姚怡莹
终审:徐雷冰
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