检察公益诉讼正日益走进人们的视野。探索建立十年来,检察公益诉讼制度社会影响力不断增强,并出现了一批典型案例。

在福建省泰宁县,检察机关对城乡古建筑的保护,成为这样的案例之一。

福建省泰宁县拥有江南保存最完好的明清古建筑群。这些古建筑群承载着丰富的历史文化,近年来受到众多游客青睐。

泰宁县检察机关主动融入该县申报国家历史文化名城大局,设立“城乡历史文化保护传承公益诉讼工作站”,立足当地实际,稳步推进公益诉讼检察工作,催生了城乡历史文化多方联动保护新机制。


泰宁县大龙乡老虎际古村落

位于泰宁县大龙乡里坑村的老虎际古村落,是首批福建省级传统古村落和第四批泰宁县县级文物保护单位,因其独特的吊脚楼建筑风格受到各方关注。

据了解,在三明市人民检察院部署开展的文物保护公益诉讼专项行动中,泰宁县检察机关联合行政职能部门成立文物和文化遗产保护普法宣传队,集中开展“进古村、访群众、查文物”巡回宣传活动,收集并排查妨碍文物保护和文化遗产安全的线索。

2020年,泰宁县人民检察院在开展专项监督行动中发现,老虎际古村落存在坍塌风险、消防安全监管不到位、卫生环境脏乱等一系列问题,遂第一时间立案调查。

2020年11月20日,在泰宁县委、县政府的支持下,泰宁县人民检察院主持召开诉前圆桌会议,联合县人大代表、政协委员、文物保护工作者共同商讨具体的文物保护措施,制定了修缮协议,并协助大龙乡政府争取省级“十镇百村” 补助资金400万元。同时,检察机关向泰宁县文体和旅游局、泰宁县大龙乡政府制发检察建议,建议依法筹措资金履行对老虎际的修复、保护职责。


2020年11月,泰宁县人民检察院主持召开关于“老虎际”传统村落保护诉前圆桌会议

检察建议制发后,泰宁县检察院主动与行政机关沟通协调,多次来到这一古村落,协商落实具体整改措施,并邀请人大代表、人民监督员和周边群众参与整改成效评估。

通过政府统筹、多方协同、群众参与的方式,36栋建筑得以修复。修缮工程按照“修旧如旧”原则,遵循传统样式就地取材,对破损建筑进行屋顶、地面、建筑构件等部分修缮,最大程度保持老虎际传统村落风貌的“原汁原味”。

之后两年,泰宁县人民检察院持续跟进监督整改情况,并在老虎际古村落设立了“公益保护点”,调动群众力量共同守护文物古迹。

可以看出,老虎际古村落的保护过程,检察机关扎实细致的调查取证和诉前磋商为推动公益修复奠定了坚实基础,以“诉”的方式督促相关职能部门履职,体现出检察机关从“治罪”到“治理”的角色转换。

来源:新华社客户端、泰宁县检察院

责编:贺华锋 李琪

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