如何才能抓实民生实事项目和重点代表建议办理的每一个关键环节？怎样才能做到人大监督有效果？如何才能最终实现“群众点菜、政府接单、人大监督、群众受益”闭环，河南省社旗县的做法是：念活看、听、评、提、表“五字经”，精准做好人大对民生实事项目和重点代表建议办理视察工作。
“看”现场，让民生实事项目办理进入视察视线。该县人大常委会于11月29日组织28名委员、代表，对2024年人大代表票决民生实事项目和重点代表建议办理情况进行视察。县人大常委会党组副书记、副主任文献充，县人大常委会副主任、县总工会主席张宛黎，县人大常委会党组成员、副主任李国伟参加视察；政府副县长龚清桐参加。
视察组一行先后来到郑州路安澜桥扩宽改造项目现场、县法治广场西停车场、县第一完全学校教学楼项目现场、唐庄乡中心幼儿园改造项目现场、唐庄乡街北三岔路口安全隐患整治视察点、桥头镇卫生院中医馆、宛东高中充电站、赵河街道官寺村人居环境整治视察点等，听取承办单位办理情况介绍，实地查看项目工程进展情况。
“各位领导，请你们到这里看看这10台120KW直流充电桩和5台7KW交流充电桩。”在宛东高中充电站视察点，视察组在承办单位相关人员引导下，来到那里认真查看。
“看过这两种充电桩，我认为此举不仅有效缓解了‘里程焦虑’，而且实现了‘充电自由’。”一位委员感叹说。
就这样，视察组每到一处，视察组成员在视察点负责人介绍下认真查看、仔细观察，并不时地进行记录或拍照。
“听”汇报，让民生实事项目办理进入委员耳中。“郑州路安澜大桥扩宽改造工程计划在桥体两侧各新建一座人行桥，目前该项目桥梁桩基、墩柱和桥台已经全部完成……计划2025年4月份完工使用。”当日上午8点41分，视察组第一站来到郑州路安澜桥扩宽改造项目现场，聚精会神地听着县住建局副局长朱兴坡工程进展情况汇报。
“我是唐庄乡中心幼儿园园长赵俊……我园改扩建项目工程主要对教学楼内外、院墙内外墙体进行粉刷、教室地面铺设地板胶、室内外卫生间、路面、下水道、微地形等进行全方位改造提升，于7月份完成并投入使用。下一步决心带领自己的团队尽心尽力，确保顺利通过2025年‘双普’验收。”听了赵俊的工作汇报，让视察组深感欣慰，并为有一个这样的好园长点赞。
在随后召开的座谈会上，视察组听取了县公安局政委史承晔就第41号“关于在乡镇重要路口设置交通信号灯的建议”、县住建局局长李道玺就第75号“关于完善充电基础设施建设的建议”、县城管局局长顾清魁就第92号“关于加快解决城区停车难的建议”办理情况工作汇报；县发改委副主任胡建华《关于社旗县2024年民生实事完成情况的报告》以及其他民生实事项目承办单位补充汇报。
“评”办理，让民生实事项目承办单位看到不足。“此次民生实事项目和重点代表建议涉及安全、教育、交通、卫健等领域，都是涉及人民群众切身利益的事情，县政府高度重视，承办单位履职尽责，完成任务坚决。但也有工作进度不理想，希望引起相关单位重视，排除一切困难，要在最短时间内保质保量完成，给人民群众一个安全，还自己一个清白。”
在随后召开的座谈会上，听到会议主持人、县人大常委会党组副书记、副主任文献充一声“会议进行第三项，请委员、代表发言”后，李国强委员第一个发言。
“通过看、听，使自己感觉承办单位严把质量关，但办理进度感觉不太好。眼下，即将进入12月份，有效的工作时间只有30天，建议有关部门加快施工进度，确保在有限时间内高质量完成任务，给人民群众一个满意答复。”接过话茬，县人大代表王炎发言说。
还有李俊之委员也围绕民生实事项目和重点建议办理进度向相关单位提出了加快施工进度的建议。
“提”要求，让民生实事项目办理进入攻坚阶段。在随后召开的座谈会上，文献充结合视察座谈情况，提出了“四个再”要求：
“在认识上再提升。办理好代表建议、民生实事，是密切联系群众、践行为人民服务宗旨的要求，也是人大工作人民性的生动体现。”文献充在提出第一个要求时说，各承办单位一定要持续提高政治站位，提高对民生实事项目和重点代表建议办理质量，把人民满意不满意放在首位，站在人民群众高于一切、人民利益高于一切的高度去认识，不是想办活不想办的问题，而是必须干、必须办好、必须完成的任务。
在重心上再调整。即便工作再苦再难，也要优先把人民群众关心的问题办好，把民生实事办好。有些民生实事，比如农村人居环境提升项目，我们看官寺村，其它村否也达到了同样标准？中医馆建设，别的乡镇是否达到了桥头的水平？需要我们相关部门去全面落实，全面提升工作质量。
在工作上再加力。大多数民生实事和重点代表建议是事关长远的民生工作，需要持之以恒、不断加强的，不是今年完成就算了的。比如人居环境整治、提升市政配套工程管护水平、丰富群众文化生活等必须持续努力做得更好，一年更比一年工作质量高，才能让群众满意，才能增强群众获得感、幸福感。
“最后，在督办上再加强。县政府要专班督办、专班推进，要注重加强与承办部门的联系沟通，切实形成工作合力，督促民生实事项目和重点代表建议办理快速扫清遗留；县人大常委会各监督小组要发挥好监督作用，以监督促实效，切实担起人大责任使命，助推民生实事办成办好，让群众得到更多的实惠、普惠，提升群众的获得感。
“表”决心，让民生实事项目办理成为行动自觉。在座谈会上，县政府副县长龚清桐代表县政府进行表态说，要以这次视察为契机，坚决做到三点：一是建立问责制度。各承办单位要进一步提高认识，强化为民服务理念，量化目标任务，细化工作措施，按照人大视察组提出的工作标准、时间节点，不打折扣地兑现承诺，用自己的实际行动，来回应人民群众的期盼、期待和期望。二是建立保障制度。各单位要切实建立资金保障制度，加大对民生实事项目和重点代表建议资金投入力度，对民生实事项目和重点代表建议所需资金优先考虑、优先安排、优先拨付，真正为民生实事项目和重点代表建议早日完成保驾护航。三是力求办理实效。要持续做好民生实事项目和重点代表建议办理工作，抓住有限时间，把人大视察组提出的要求抓实、抓细、抓优，以实际行动来提高群众满意度、幸福感、获得感，为社旗经济社会高质量跨越发展做出积极贡献。
(来源：社旗县委宣传部 作者：赵兰奇 张楠 祁义党)
