移山的不一定是愚公,面对限制大西北发展的重重沟壑,我们的解决之道便是推山造地。
早在2012年初,国土资源部便出台了相关政策,试点对低丘缓坡荒滩等未利用土地进行开发。兰州就是在当时成为的试点城市。也是在10月26日时,削山造城计划便正式动工了。
所有,黄土高原地区是怎么进行推山造地的?有老百姓质疑,自古黄土高原就存在于那里,人为进行这么大动干戈的干预,会不会导致更多不可预料的后果?
推山造地让甘肃重新走起来
低丘缓坡荒滩既不利于种植也不利于居住,因此我国才有了对这种土地进行开发的规定。而当年明智的选择,也使得我国的甘肃多出了诸多高楼与良田。
据了解,兰州整体的造城规划面积甚至达到了20平方公里,在预想当中,这些土地最终便被改造为依山傍水适宜居住的理想型城市。而我国除了在兰州进行着推山活动之外,甘肃的改造计划也在如火如荼的开展着。
2023年年初,甘肃陇西县的齐家渠村就成为了一个示范点,当下,该村内拥有着8892亩耕地总面积,与之匹配的田间砂化道路全长也达到了11公里。
全村每年的玉米亩产可以保持在1200斤上下,村民的人均收入也足足有14120元。而这些在之前是根本无法想象的,原因就是因为当地具有众多山坡地势。
当时政府为了能让民众有田种,毅然把不合理的地势进行了推平处理,这才让村中有了一亩亩的大田得以耕种。等到田地变得平坦之后,田中的交通基建也就能顺利的进行下去了。
可以说,改造后的良田与配套的砂化道路就是当地村民致富的两架马车。像这种政策拉动的乡村,其实不止齐家渠村一个,兰州市盐池村同样因此受益无穷。
早先,当地每亩田地的年产出不过两千元左右,可自从对荒山沟壑进行再开发之后,当地的村民们便实现了在门口打工补贴家用的愿望。
自进入新世纪以来,我国总能因地制宜的制定土地利用政策,在海边我们可以填海造地,在内陆我们也可以推山造地。也许地质地貌曾经是阻碍各地发展的天堑,但如今只能拜服于我们的大国智慧之下了。
推山造地项目不能盲目推行
推山造地是重振内陆经济的好政策,但在落实过程中我们也确实面对着各种各样的困难,这些困难来自资金也来自环境。
众所周知,我国虽然东部临海省份的经济发展水平极高,但内陆各省却都有自己的苦衷,而兰州既然想推山造地,自然也是需要依靠大量的资金支持的。
当时,相关部门给出的解决措施是让企业先行垫资,数据显示,太平洋建设需要负责的25平方公里工程中,就有着该企业200多亿元的前期垫资。
碧桂园在负责自身的建设项目时,也先后投资了数百亿元。虽然说这样确实让政府的压力骤减,但项目的抗压能力也的确要低上不少。毕竟企业的实力再强,也是没有政府背书来的更加使人安心的。
除了开发资金上我们在棋出险招之外,我国进行推山造地时也不得不考虑对环境的影响。早在2013年时,甘肃就因工程形成的沙尘暴引起了民众的不满,而不得不暂时叫停了部分建设计划。
而作为省会的兰州,在造地期间也面临着诸多可以预知的状况,据了解,兰州周边的山丘多为湿陷性土层,如果处理不当,很容易引起意料之外的滑坡、泥石流等问题。
实际上,在这些情况之外,当时的甘肃还有许多工程属于未批先建,虽然有些项目已经开展了大半年,但他们的环评报告却根本没有通过审批。
而没有经过审批的项目,在未来建设过程中,就更容易遇到地面塌陷沉降或水土流失等问题。可以说,虽然我们的推山造地规划势在必行,但实践过程中依然不能掉以轻心。
大西北未来的崛起秘诀在保护而不在开发
推山造地十数载,我们对待该工程也有了更清晰的认识。当下,我国虽然凭此在大西北地区收获颇丰,但收束住开山造地的口子才是未来最好的选择。
当下,在推山造地等一系列项目的开动下,整个甘肃的水利工程也有了良好的发展。截至2019年,甘肃的水库数量就达到了387座,而截至2021年,大中型水库的年末蓄水量则来到了47.14亿l立方米。
平坦的土地加上完善的水利,让当地的耕地面积与绿化面积都得到了相应的保障。数据显示,甘肃全省的粮食产量已经接连八年在1100万吨以上了。
黄土高原的植被覆盖率,也从34%一路来到了63%,这也让黄土高原成为了我国森林覆盖增长率最快的一个地区。由此,咱们不得不佩服当时我国制定的推山造地策略是多么的明智。
然而,一个规划有一个规划的时代,当下如果我们再进行大规模的推山造地明显就不太合适了。为此,我国也是在2021-06-02出台了专门的指导意见,对相关的开山造地工程进行了约束。
其实想想也有道理,以往我们开辟山丘,是因为咱们当时面对的困境是巧妇难为无米之炊,没有良田与土地哪有机会进行城市化建设与现代化农业建设。
可是现在,在整个黄土高原都得到有效治理,甘肃地区人人有田有粮食的当下,再过度开发多少都有点不太合适了。比起开发新地,不如更好的对已有土地进行良好维护。
咱们从推山到不推山,尽显大国智慧,并且这也可以体现出来,我们并非在按部就班的执行某项政策,而是真的有在为各地的发展因地制宜的制定发展策略。
推山造地曾让黄土高原与甘肃焕发别样的生机,如今,二者也只有在克制与规矩之中谋发展,才能收获更加光明的未来。