12月11日上午9:00，市政府新闻办举行新闻发布会，市委常委、副市长邓勇，市农业农村局党组书记、局长张辉，市农业农村局党组成员、副局长王文刚，市商务局党组成员、副局长陈金，介绍全市农业农村高质量发展有关情况。
今年以来，全市上下贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对山东工作的重要指示要求，按照大抓经济、大抓基层、大抓落实的要求，筑牢粮食安全、防返贫两条底线，提升产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，推动农业农村高质量发展不断取得新成效。主要有六个方面特点：
乡村振兴样板片区建设扩面提质。坚持示范引领，推动片区内党建联合、资源整合、产业融合、人才聚合，在全省创造了样板片区建设的先发优势。全市建设各类样板片区101个，实现涉农镇街全覆盖，“乡村规划师制度”等12项经验入选全国全省乡村振兴典型案例。
保障粮食安全能力不断提升。建立遏制耕地撂荒的长效机制，全市粮食生产呈现稳中有进态势。预计全年粮食播种面积和产量稳定在185万亩、76.5万吨以上，面积、单产、总产再次实现“三增”。
脱贫攻坚成果持续巩固拓展。强化动态监测，建立防返贫“1+10”数据共享体系，对监测对象全部落实针对性帮扶措施。投入帮扶资金8.06亿元，发展小型农村基础设施、产业帮扶等项目633个，过渡期内保持政策总体稳定。
精致农业发展实现突破。按照“六个一”标准，推进12个农业特色产业全产业链建设，发展市级以上农业产业园10个、省级以上产业强镇36个，全国首批优势特色产业集群、全国首批农业现代化示范区、国家级现代农业产业园等先后在我市落地。加快发展农业新质生产力，启动建设经区龙山湖2200亩设施蔬菜产业园，实现第九代设施蔬菜种植新突破，省级智慧农业基地达到50处。
宜居宜业和美乡村建设稳步推进。统筹实施农村人居环境提升和农村基础设施网建设“两大行动”，提升城乡融合发展水平，创建省级和美乡村示范村180个，市级和美乡村示范村500个。乡村治理方式不断创新，“信用+”乡村治理经验入选全国典型案例，广大农民群众有了更多获得感、幸福感、安全感。
农业农村综合改革持续深化。坚持巩固和完善农村基本经营制度，土地适度规模经营有序推进，土地规模化流转率达到62%。加快培养农业新型经营主体，发展农民合作社4779家、家庭农场3149家。开展“一清一规两促”专项行动，进一步提升农村集体“三资”管理规范化水平。
下步，将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十届三中全会精神，贯彻落实市委十六届七次全会精神，锚定建设精致化城乡融合发展示范区目标，扎实做好农业农村高质量发展各项工作，为“精致城市·幸福威海”建设作出更多“三农”贡献。
★下一步，我市在推动农业特色产业发展方面有哪些措施？
近年来，我市通过强化政策引领，健全产业链条，培育了苹果、西洋参、无花果、花生、茶叶等12个优势特色产业，目前已发展成为全国现代苹果优势产区、西洋参主产区和青皮无花果主产区。下一步，将以实施农业特色产业“863”计划（即落实“八点突破”、实施“六个一标准”、打造“三驾马车”）为总抓手，持续补链强链，打造管理精细化、技术高端化、生产组织化的全产业链条，进一步放大农业特色产业发展优势。
加快落实“八点突破”，变短板为长板。按照农业特色产业全链条发展缺什么补什么的原则，在良种工程、平台建设、农技转化、农机装备、精深加工、电商营销、快递物流和文化创意8个薄弱环节上重点发力，实现新突破。
持续实施“六个一”标准，变弱链为强链。坚持发展特色产业“六个一”模式（即一个行业组织、一支专家队伍、一片产业基地、一套生产标准、一群龙头企业、一批知名品牌），充分发挥专家的技术优势和企业的主体作用，助推我市农业特色产业高质量发展。
着力打造“三驾马车”，变传统为新质。加快发展与农业新质生产力相顺应的设施农业、智慧农业和生态农业，这是新阶段现代农业的代表性业态，集中体现了新发展理念，体现了农业技术革命性突破、农业生产要素创新性配置、农业产业的深度转型升级。
★高质量建设乡村振兴样板片区是推动乡村全面振兴的重要路径和有力抓手，今年在这方面有什么重要举措？
今年，乡村振兴样板片区建设的工作定位是扩大片区优势，把村庄环境整治扩大到片区环境整治，把片区产业由传统特色种植业扩大到各类富民产业，做到特色鲜明、不拘一格，努力实现景区化、精致化。主要有四项举措：
推进提档升级，进一步优化片区发展格局。实施乡村振兴样板片区“扩面提质升级”行动，构建党建联合、资源整合、产业融合、人才聚合的工作机制，以千里山海乡村振兴路为主线，优化片区布局。目前，全市已建和在建的省级示范区10个、市级精致片区10个，各类样板片区总数达到101个，村庄覆盖率达50%，“抓一半带一半”的发展格局基本形成。
坚持规划引领，进一步突出片区主题定位。每个片区重点打造1—2个中心村，突出生态旅游、产业融合、文化特色、民俗传统等发展优势，确定差异化、特色化发展方向。充分发挥乡村振兴规划师制度优势，细化工作职责、工作标准、考核机制等，引导规划师团队为片区建设提供驻点式服务，指导规划落实和细节提升，确保片区规划更合理、更精准。今年共选配7支规划师团队，吸收规划人才53名。
强化资源整合，进一步增强片区发展后劲。面向部门，以“我为片区办实事”为主题，建立“集聚化投入、清单式管理、责任制落实”的资源整合机制，引导相关部门将“五个振兴”资源要素向片区集聚倾斜。面向社会，建立乡村振兴样板片区需求项目清单，线上发布招商公告，促进各类社会资源与片区需求充分对接，开展全方位、多形式合作，盘活闲置低效的资产、资源。今年新建片区总投入9.5亿元，其中整合资金7.5亿元。
引导群众参与，进一步深化群众主体作用。健全群众参与机制，对片区内技术要求不高的小型项目，支持通过以工代赈、自建自营、奖励补助等方式，引导村级组织依法依规自行组织实施，充分发挥村和群众主体作用，促进村集体和农民增收。今年的新建片区中，村级组织自行实施项目涉及47个村，总投入1446.8万元。
★我市都采取了哪些具体的政策支持和引导措施来推动农村电商发展？
近年来，我市农村电商快速发展。今年1—10月份，实现农村网络零售额39.7亿元，同比增长9.6%；农产品网络零售额16.3亿元，同比增长42.6%。主要做了以下三方面工作：
加强顶层设计和政策支持。一是以市电商产业发展工作专班为抓手，建立工作联动、资源共享机制，统筹推进行业调研、品牌推广等工作。二是制定《威海市加快推进电商产业高质量发展工作方案》，通过完善电商供应链体系等十大体系，赋能农村电商产业发展。三是支持具有经验的电子商务从业者创办农村电商企业，对示范作用强、带动效果好的，给予一定的资金奖励。推动生产型企业向“电商+”发展模式转化。
挖掘乡村特色，打造品牌效应。一是培树农村直播电商典型。石岛鲜食高端海洋预制菜直播基地入选2024年全国农村电商典型案例。主播陶新霞、邢云飞入选商务部“2024农村直播电商优秀案例”，示范带动农村电商发展。二是持续拓展产业链厚度与深度。35家企业被认定为省级电商新业态主体，“乳山牡蛎”“荣成海带”等6个产业带荣膺山东电商产业带。三是拓展网销渠道。组织举办全省“金秋双节直播季”“618网购节”等电商促消费活动，借助平台、机构及达人主播力量提升我市农产品影响力。
加大农村电商培训，提升技能水平。一是提升直播电商应用水平。乳山市白沙滩镇徐家塂村党支部书记陶新霞在各区市开展10余场电商培训，传授短视频拍摄和直播带货技巧，相关经验获全省推广。二是探索农村电商发展新路径、新模式。联合淘天、京东等电商平台，举办海鲜、花卉、钓具等产业带商家培育会15场。
下一步，将持续引导威海特色农产品触网上行，加强与平台合作，宣传线上农产品品牌。同时，进一步加强农村电商培训，培育更多基层农村电商人才。
