在丽江市永胜县，一支名为“和谈悦色”的普法工作队，不仅将法律知识送到群众家门口，而且在普法过程中进行调解，打造出独具特色的“普法+调解”工作模式。
专业化建设 形成独具特色的普法格局
永胜县是一个多民族聚居的地方，加上近年来城镇化进程加快，群众需求随之增多，矛盾纠纷易发频发。为解决基层社会治理工作基础薄弱问题，增强群众法治观念和法治意识，永胜县组建了一支由60名政法机关人员和30名行政执法机关人员组成的“和谈悦色”普法工作队，全覆盖下沉到15个乡（镇）开展“普法+调解”工作，形成了独具特色的“一乡一队”普法格局。
普法工作队结合乡镇实际情况，紧紧围绕“为什么普、向谁普、谁来普和普什么”，开展了一系列有针对性的普法宣传。同时对人民调解员、网格员等法律明白人进行全面深入的专题培训。
各乡镇成立具有鲜明地方特色的普法队伍，如羊坪乡“德古”调解室、松坪乡“节嘎”普法工作队、鲁地拉镇“五心匡合”普法工作队等。截至目前，全县依托“一县一品”“一乡一队”共开展专题培训114场1万余人次，普法宣传481场49020人次，针对重点人普法7599人次、重点场所普法332场次。
“菜单式”普法 满足群众多元化法律需求
永胜县精心制定了详细的普法宣传方案，明确每月普法主题和内容，并由不同的牵头单位负责实施。
为了满足群众日益增长的多元化法律需求，永胜县积极创新，推出了“菜单式”普法模式，让法律知识普及更加精准、高效，群众需要什么法律知识，就送什么。
永胜县沧阳“解语花”家事普法队应运而生，由12名来自公检法司、妇联、团委、党校、教体等部门的女性干部组成。她们深入全县15个乡镇26个村（社区），围绕家事主题，广泛开展婚恋婚姻家庭普法活动。在校园里，沧阳“解语花”家事普法队针对反校园欺凌、防性侵害、未成年人保护等热点问题，开展了16场“利剑护蕾”普法宣传进校园活动，覆盖学生人数高达3万余人次。
永胜县组建了由多部门联合的“普法强基·送法进万家·家教伴成长”家庭教育讲师团，他们深入一线，结合家庭教育指导、学生心理健康教育等内容，全覆盖开展普法宣讲活动和提供法律服务，受益家长人数超过2万人。
“背靠背”调解 搭建和谐社会沟通桥梁
普法工作不仅仅是法律知识的传授，还在于通过普法宣传化解矛盾纠纷，促进社会的和谐稳定。永胜县以三级综治中心实战化建设为抓手，探索建立了“中心统+一线排+多元化”的矛盾纠纷一站式多元化解新路径。
今年初，羊坪乡一对夫妻因琐事口角和债务问题发生纠纷，驻村辅警及时发现并上报了这一情况，乡人民调解委员会特邀德高望重的人开展调处化解工作，最终，矛盾得以化解。
据羊坪乡司法所所长毛克打介绍，在调解过程中，调解员特别注重采用“背靠背”的调解方式，分别听取双方当事人的意见和诉求，耐心倾听、细致分析，再结合法律法规和当地风俗习惯，提出双方都能接受的调解方案。这种方式既保护了当事人的隐私，又有效避免了矛盾的激化。
永胜县创新“普法+调解”新模式，不仅有效解决了基层矛盾纠纷，而且让法治理念深入人心，群众法律素养和意识不断得以提升，为全县社会和谐稳定大局奠定了坚实基础。
本报记者 姜莉萍
