近日,河南省内乡县检察院第四检察部负责人朱东月一早就忙着主持一起因施工给村民造成受伤引起纠纷的听证案。经过两个小时的析理说法、听证调解,当事双方当场签订了和解协议书。施工方赔偿村民1.2万元医疗费而案结事了人和，朱东月吁了一口气。 这是内乡县检察院践行新时代“枫桥经验”的一个缩影。
近年来，该县检察院立足职能定位，紧扣发展大局，深化“三零”创建，回应群众期盼，积极参与矛盾纠纷排查化解，主动融入经济社会发展，坚持“治罪”与“治理”并重，以更高质量检察履职助力更高水平平安建设，以更高层次溯源治理推进更高水平社会治理。
轻罪治理 转化治本效能
“感谢检察院给我这次参与交通公益服务的机会，让我能够用实际行动警醒自己‘喝酒莫开车，开车莫喝酒’！”10月12日，在内乡县城北关十字路口，在交警的带领下，参与交通疏导公益服务7天的蔡某由衷感叹。今年夏天，蔡某因醉驾被查。检察机关审查起诉阶段经综合考察，拟决定对蔡某采取相对不起诉处理，并安排其参与相关社会化公益服务。在蔡某完成社会化公益服务80个小时后，并经考察、评定后，检察机关向蔡某宣读了不起诉决定书。和蔡某一样参与社会公益服务被评定的有63人。
内乡县检察院不断深化行刑衔接，做到“严宽有据、宽严有度、宽严相济”，实现从“治罪”到“治理”的转变，把预防矛盾纠纷、减少诉讼增量、维护社会秩序作为轻罪治理的目标追求。充分发挥审前引导过滤作用,努力降低刑事案件的审前羁押率和轻微刑事犯罪案件起诉率,认真做好轻罪不起诉的“后半篇文章”，同时探索配套制度创新,如在轻微刑事案件办理中推行赔偿保证金制度,在破坏环境资源类案件中引入生态修复补偿机制,对危险驾驶案探索社会公益服务作为不起诉审查内容等,取得了良好的法律效果、政治效果和社会效果，最大限度地修复了社会关系,促进社会和谐善治。
检察听证 以公开赢公信
内乡县赤眉镇贾某甲与贾某乙系邻居和堂兄弟，2023年5月30日，因刷车流水问题发生撕扯。撕扯过程中贾某甲用头部将贾某乙的鼻骨撞至骨折，经鉴定，贾某乙构成轻伤二级。案件在审查起诉阶段，经过一个小时的检察听证后，贾某甲与贾某乙达成民事赔偿协议，赔偿贾某乙医疗费等费用用50000元，取得贾某乙的谅解。最终，贾某甲获得了不起诉决定。
内乡县检察院不断加大检察听证力度，在抓好听证机制建设、听证案件选审、听证组织实施、听证跟踪问效“四个环节”上下足功夫。“既讲‘案结’，更重‘事了’，既解‘法结’，更解‘心结’，以同心共情、情同此心的境界，实实在在解决群众操心事、烦心事、揪心事，多措并举推动检察听证工作走深走实，成为高质效办好每一个案件的有效途径，让检察听证、阳光司法成为检察办案新常态。从刑事和解到检调对接,到民行调处再到申诉调处,矛盾纠纷就地化解、多元化解、多措并举,已贯穿于检察办案的全过程。去年以来该院共对104起案件进行了公开听证，全部实现案结事了人和，取得了法律效果和社会效果有机统一。
检察建议 助推社会治理
2022年3月，该县检察院在履行公益监督职责中发现城区范围内部分道路遭碾压塌陷﹑坑洼破损严重，存在坠坑﹑失控安全隐患，遂向有关部门制发检察建议。检察建议发出后，相关部门积极履职，有序推进“数字”城市化管理工作，把保障民生工程干到“点滴”上，连续7次荣获南阳市数字化城市管理工作第一名。
延伸办案职能，提升治理能力。办案不是就案办案的机械行为，该院紧扣新时代“枫桥经验”时代内涵和核心要义,综合运用《检察建议》推动社会难题治理等多重效应。结合案件办理，深刻分析案发原因，对发现的行业监管漏洞，及时提出检察建议，实现办理一案、教育一片、治理一方的良好效果。在办理出租车案件中，及时向相关部门制发检察建议，建议对存在的“三类问题”及时清理补配形成民众监督的长效机制，不断提升行业治理能力；在办理养老诈骗案件中，及时向医院及医保部门制发检察建议，建议在医保报销过程中提升责任意识，严格审查报销人身份，避免类似案件再次发生。今年已发送检察建议72份,取得了良好的社会治理效果。
数字检察 传递司法温度
今年7月，内乡县检察院第五检察部干警在“特殊群体司法救助法律监督平台”数据比对中,发现辖区大桥乡两名未成年被害人家庭困难，随协调相关部门加速司法救助审批流程，及时为两名名被害人发放救助金5000元，同时把被害人困境及时与所属乡镇妇联及县民政部门沟通协调，将两人纳入民政系统“事实无人抚养救助人群”，让两人可每月领取一定救助金，并多方协调，资助受害人重返校园读书。
强化诉源治理，推进平安建设。近年来，内乡县检察院深化大数据战略，积极运用数字检察参与监督管理，靶向施策、精准施力，对农村地区因案致困未成年人和农村地区脱贫监测户进行重点司法救助，构建起救助线索及时研判分流、家庭情况精准识别、协调落实多元帮扶措施的“一盘棋”工作流程，依靠大数据，以实际行动传递着“检察温度”：围绕校园安全，建议整改漏洞，保证学生“舌尖”安全；针对电信诈骗案高案发势头，依靠数字检察，落实“风险告知”制度，从源头切断资金转移链条，全力护好群众的“钱袋子”；为解决拖欠农民工工资问题，该院通过类案监督数据，发现并向四个单位下发检察建议，并督促整改，妥善解决农民工工资165105元，有力维护了特殊群体利益。7月6日，该县检察院与南阳理工学院签约成立了“数字检察协同研究中心”，为内乡检察工作在智慧赋能、创新发展的道路上提质提速增效，更好服务县域经济社会高质量发展。
谈及今后的工作，内乡县检察院党组书记、检察长马婉珍说：“我们将持续发挥‘四大检察’职能作用，倾听群众呼声，化解矛盾纠纷，强化诉源治理，推进‘三零’创建，为建设法治内乡、平安内乡作出检察贡献。”
来源：中国日报网
