近年来，安庆市迎江区人民路街道党工委坚持党建引领社会发展，聚焦基层治理中的“潜力股”，不断探索开发社区与社会组织之间的互动模式，实现由“引进来”到“走出去”的升级蜕变，促进社区、社会组织、社区志愿者等资源的联动协作，形成资源共享、优势互补的治理格局，推动居民有序参与社区公共事务管理和高效解决基层“老大难”问题。
优化顶层设计，构筑高密度组织堡垒
党建引领系统化。坚持以党建引领基层治理为推进主线，抓牢抓实基层党组织书记主体责任，发挥基层党组织在社会组织“落户”城市社区中的枢纽作用，实施社区社会组织“安家”工程，高效提升基层党建引领社会治理、网格治理水平。街道根据人口密度、治理难易度等因素，将社区划分成48个网格，成立43个党支部，并为居民楼栋选优配强网格党支部书记、党员楼栋长，形成“街道党工委—社区党委—网格党支部—党员楼栋长”组织链条。
联动机制规范化。建立健全合作机制，理顺社会组织助力社区基层治理的内在逻辑，实现“社联益家亲”活动责任到人、核心到位，提升社区公共服务现实质效。完善运行制度，制定联合行动计划，提升社区与社会组织的合作“默契”，为社区社会组织孵育提供坚实的现实基础，实现资源的优化配置和高效利用。
阵地建设便民化。遵循就近原则，按照功能设置全，服务质量优的标准，率先将三星及以上级别的小区党群服务站打造成党建品牌活动阵地，并依托阵地创设“基层协商议事点”，利用社会组织自身专业服务、群众基础好等优势，广泛联动社区居民、物业服务企业等多元力量参与基层民主协商，不断探索“聚合化党建、网格化管理、楼栋长联络、零距离服务”的基层治理模式，着力打通基层治理“最后一公里”。
深化资源整合，打造综合型服务模式
整合大党委资源，建立结对共建服务模式。积极对接辖区大党委成员单位，将“三项清单”与为民服务紧密结合起来，开展结对共建工作模式，用“资源清单”组建“行动队伍”，孵育满足居民全方位服务需求的“圆周率”社区社会组织志愿服务队，让在职党员走进居民“朋友圈”，以工作座谈、下沉网格、日常走访等方式，收集居民诉求，切实帮助解决群众的急难愁盼。
整合专业社工资源，建立“半外包”服务模式。注重发挥党建的引领作用，搭建专业社会组织进社区专项平台，告别往日“单打独斗”局面，以公益活动项目为牵引，招募辖区“全职妈妈”“乐邻社工”等专业社区工作力量进行专业化服务，涵盖居家养老、家园建设、青少年服务、调解议事、环境保护等多个领域。同时，依托专业优势，开展丰富多彩的便民活动，满足居民日常文娱、健身等多样化生活需求，赋能社区服务提档升级。
整合居民群体资源，建立“自给自足”服务模式。聚焦辖区青年大学生、党员志愿者等群体，多措并举培育居民骨干，动员社区内青年大学生志愿者、离退休老干部、党员志愿者等参与小区治理，建立“红管+”“她力量”“微光行”等社区社会组织志愿服务队伍。推进志愿服务项目化，组织内生队伍精准回应居民服务需求，有效构建社区联动、社会动员、党员服务、居民参与的共建共治共享社会治理格局，实现全民参与、全民共享的良性循环。
强化能力建设，培育专业化力量队伍
持续开展培育。坚持以服务社区治理为目标，以促进人才培养为关键，积极搭建辖区各类社区社会组织之间交流沟通的平台。一方面常态化开展服务能力提升培训、活动辅助支持等活动，帮助社区社会组织提升自我发展能力。一方面积极吸纳专业化人才，重点扩大吸收中青年成员，增强中青年对社区的认同感和归属感，优化社区社会组织队伍结构，提升组织凝聚力和战斗力。
自主开展活动。引导社区社会组织明确自身在社区治理中承担的功能和任务，以居民需求为导向，联合社区基层治理重点工作，独立开展基层治理实践活动。组织发动“红管+”社区社会组织队伍参与危房拆除重建、小区老旧电梯更换等重大事项协商，有效推进工作落实，维护居民住房安全。发挥“她力量”带动效应，搭建“巾帼议事会”平台，为不同年龄段女性提供家政服务预约、亲子活动、性别平等教育等个性化帮扶活动，构建“巾帼守望”互助体系。
发挥品牌效应。充分利用项目化管理方式，借助社区治理资源承办各项基层治理活动项目，将社区社会组织队伍“特长”转化为治理优势，并依托项目的实施和成果展示，进一步提升队伍的现实影响力和社会认可度，打造社区社会组织专属“名片”。同时，强化其他社区组织、企事业单位等建立合作关系，共同开展社区服务项目，拓宽服务领域。(李慧)
