文｜老达子
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前言
"唐刘晏，方七岁。举神童，作正字。彼虽幼，身已仕。尔幼学，勉而致。" ——摘自《三字经》
《三字经》作为我们的国学经典，能出现在里面的人基本都是我们学习的典范。那刘晏是谁呢？他是大唐宰相，也是唐朝的经济改革家、理财家。这位以一己之力将唐朝从经济危机中拯救出来的理财能臣，可以比肩战国的商鞅、明朝的张居正，是中国古代六大经济改革家之一。
安史之乱之后，他临危受命，主理国家的财政经济工作，以一己之力将唐朝的经济从崩溃的边缘拉了回来。他究竟有什么过人的本事能以一己之力拯救唐朝的经济危机呢？今天老达子就来给大家介绍一下这位金融天才～
安史之乱后的大唐财政
众所周知，大唐由盛转衰的转折点就是安史之乱。安史之乱的破坏性究竟有多大呢？长达八年的安史之乱如同原子弹爆炸一般，把大唐炸的千疮百孔，支离破碎。脆弱的小农经济遭受了沉重打击，很多地方都出现了“人烟断绝，千里萧条”的景象。
《旧唐书》中记载道：“中间宇内，不满千户，井邑榛荆，豺狼所号。即乏军储，又鲜人力。”
大诗人杜甫是完整地见证了安史之乱的整个过程，他在《无家别》里写出了安史之乱给大唐带来的改变：“寂寞天宝后，园庐但蒿藜。我里百余家，世乱各东西”。翻译过来就是：天宝年以后，农村寂寞荒凉，家园里只剩下蒿草蒺藜。我的乡里百余户人家，因世道乱离都各奔东西。
唐朝的人口从天宝十三年的906.9万户（5288万）人口骤减到了唐肃宗乾元三年的293.3万户（1699万人口），8年的战争仅仅人口就消耗了一半，何其夸张。
唐朝的统治是建立在小农经济基础之上，而小农经济的繁荣依赖于充足的人口。有地方官员在奏折中写道：“关中人口，十去其七”。据史料记载，乾元三年全国纳税人口仅237万，还不到安史之乱前的三分之一。
战乱对经济的摧毁还体现在物价上，在大唐开元盛世时期，京师的米价每斗不超过20文，面每斗不超过32文，而一匹绢不超过210文。在安史之乱后的唐朝，物价飞涨，就连米价都一度涨至每斗400文，而某些严重缺粮地区更是高达1000文至1400文，可市场上还是供不应求。这叫底层的平民百姓如何负担得起，很多百姓家里都没有隔夜粮，就连皇宫的粮仓都没多少余粮。
史书高度评价当时的物价，称“自后天下无贵物”。
刘晏的2大举措
1、改革漕运，疏通河道
其实粮食问题的根源根本不是粮食少，而是在于粮道不同，导致江南的粮食根本运不到长安。所以，要想解决粮食的问题，就先要解决粮道。粮道怎么解决呢？可以走陆路，也可以走水路。相比走陆路，很明显水路的效率更高，一次可以运送数十万斤的粮食。
可是水路有个问题：就是很多河道要不不通要不就是复杂危险，尤其是汴河，经常搁浅或者触礁沉船。一旦发生事故，损失的可是白花花的粮食啊。于是元载推荐了刘晏做了御史大夫，专门负责解决漕运疏通粮道的问题。
刘晏上任以后，亲自去考察了河道和民生的情况，他将一路上的见闻（河道的现状、百姓食不果腹的生活、盗匪横行、尸位素餐等等）都如实上报给了唐代宗李豫。李豫给他的回复是：要不惜一切代价疏通河道。
于是刘晏到处张贴告示：只要你们来疏通河道，官府就给你们发工资。百姓一看官府发工资，都开始踊跃报名参与了河道的疏通工作。经过刘晏一段时间的努力，漕运工作很快就有了起色，运粮船也从江南陆陆续续起航了。
由于黄河之上有个叫“三门峡”的天险，有大型的漩涡很容易卷入其中发生事故，刘晏便下令将将运粮的小船全部换成大船，大船再编成队，在路过三门峡的时候，大船通过铁锁相连，再由纤夫拉运。尽管这个解决方式成本很高，但是相比陆路运输，还是节省了很多时间的。
后来为老满足运粮的需求，刘晏又将兴办了很多造船厂，以保证漕运的需求。漕运的成功使得粮食源源不断的从江南向北方运送，彻底解决了北方粮食不足的问题。
2、盐政改革
在唐太宗以前，官府是没有实行食盐专营制度的。当时食盐主要由2个来源：河东的解盐和江南的海盐。在河东，食盐的生产也都是被豪强富户控制着，大的盐商负责销售，底层的百姓就只是打工仔，拿着少得可怜的工资。而官府并没有要插入的意思，也不征收任何的盐税。
那时的唐朝大部分赋税都是来自平民百姓，而这些赚钱的盐商却数钱数到手抽筋，真是何其不公！直到安史之乱爆发，为了筹集战争经费，由第五琦出面要求所有盐场必须要经过官府的备案注册才能运营，而且生产的食盐也必须经过官府统一收购再由政府售卖。如果发现有人私自卖给商人，一律严惩不贷。
此举一出，国库一下就充盈起来了。但是这里有个弊端，就是从生产到卖出，所有的钱都进了中央的国库，连官员都只能拿死工资，捞不到什么好处。于是，就有人开始偷摸把盐卖给盐商，从中捞点油水，可是盐商高价收的盐怎么可能便宜卖呢？这也直接导致了盐价一直居高不下，很多百姓根本负担不起。
而刘晏在实地考察的时候也发现了这个问题，于是他提出了新的解决方案：以前是官收、官运、管销，现在改成民产、官收、商销，商销的部分官府也会收取部分盐税，这种方式直接将三方的利益都最大化了，有钱大家一起赚。为了防止不法商人囤积食盐，最后再暴利出售，刘晏在各地都设置了很多常平盐仓，专门储存官府的食盐。如果盐商的价格高于市场价，那官府就出售常平盐，从而达到平衡盐价的目的。
刘晏关于盐政的改革很快就收到了奇效，当时第五琦主政时期唐朝的盐税收入是每年六十万贯，而刘晏主政时盐税达到了六百万贯。大唐的经济已经开始复苏了，曾经的大唐盛世又重新焕发了生机。
老达子说
可以说，刘晏将自己的一生都奉献给了大唐的中兴大业。遗憾的是，这样的丰功伟绩并没有成为他的护身符，在后面的政治斗争中，还是不可避免的成为了牺牲品，实在是可悲可叹！
刘晏财政领域的这个金融天才，他的很多独树一帜的理财理念至今仍然发人深省，而且很难模仿。他真正实现了“民不加赋而国用饶”的境界；他建立了高效的经济情报系统；他主张扶贫千万别直接发钱，而是采取更为有效的方式等等。他的理财境界已经达到了前所未有的高度，成为古往今来少有的典范。
自从刘晏之后，每当政府陷入财政危机时，主政者都会回想起他及其那些卓越的理财思维与方法，其影响之深远由此可见。
附注：在翻阅相关资料时，老达子发现刘晏的理财理念涉及了经济学的理论，他的这些经济学思路有部分其实是值得我们学习和参考的，所以下篇文章老达子专门整理了一下他的经济学思路分享出来～
