沂源县针对部分街道老旧小区多,矛盾纠纷多样性、复杂性、长期性的特点,积极探索并实施“警网融合”工作法,进一步提升了矛盾纠纷预防和应急反应能力,有效防范和化解社会矛盾,维护社会治安秩序。
协同配合,构建坚实防线
党政领导统筹协调。在各个社区,打造“党政领导、公安主导、部门共建、齐抓共管”的“警网融合”工作模式,即1名民警带领2名辅警加若干名网格员参与的“1+2+N”工作模式。深入群众,实现了深度摸排、即时上报的工作目标。
明确各方职责角色。为实现信息的快速传递和问题的迅速响应,构建覆盖全社区的治理网络,通过民警、辅警和网格员的紧密配合,发挥专业优势,针对矛盾纠纷进行精确细致的初步调查,相互配合开展调解和处置工作。
规范流程,提升工作效率
信息摸排与预警。为增强网格管理实效,对社区网格进行细分,并配备警务辅助人员,实现网格内“一格一警”的覆盖模式。社区民警指导网格员结合日常走访巡查等工作,精准采集网格内的标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位等“一标三实”基础信息,并重点关注流动人口和租赁房屋动态信息,确保网格内基础信息数据的鲜活性和准确性。针对走访过程中网格员上报的矛盾纠纷信息,进行归类筛选,对有一定风险隐患的案件,分析研判后,及时上报至相关部门,并转派社区进行重点关注。
初步处理与调解。对归类筛选后的矛盾纠纷,普通案件:按照常规流程,快速处理;疑难复杂案件:由街道统筹,成立工作专班,由人民调解员牵头,了解具体情况、分析研判、出具方案,整合相关部门力量,合理解决;对于有关特殊群体的案件:通过走访、调查、登记等方式,全面摸排人员基本情况,详细掌握他们的家庭状况、生活需求、心理状态等,制定个性化方案,由调解员和心理咨询师联合调解处理。
制定应急反应专班。各社区、村居成立应急反应专班,明确责任领导及成员,所有专班人员信息上报街道备案,确保信息畅通。根据本社区、村居的实际情况,制定了详细、可行的应急预案,明确响应流程与措施。在突发事件发生时,街道、社区、村居责任领导迅速到位,第一时间启动应急预案,迅速集结人员、调配资源,确保应急响应工作的及时性和有效性。
强化保障,确保工作实效
信息化建设与应用。建立矛盾纠纷信息数据库,将矛盾纠纷、风险隐患,全量录入山东省“一站式”矛盾纠纷信息平台,实现查询便捷、进展清晰、闭环处理。
部门共建,资源共享。积极搭建“警网融合”信息共享平台,实现公安数据与网格数据的互联互通。街道各部门入驻“一站式”矛盾纠纷调解中心,积极参与矛盾纠纷防范化解工作,实现信息共享、资源互补。同时,处理复杂或涉及多部门的矛盾纠纷,街道相关部门协同配合,共同制定解决方案并予以处置。
技能培训与提升。总结矛盾纠纷处理过程的经验,针对呈现出的短板,定期对网格员、民警等工作人员进行技能培训,切实提升化解处理矛盾纠纷的能力和水平。