大理市委巡察机构以“点对点”监督方式——
压实“一把手”责任 助推基层治理水平提升
大理市委各巡察机构紧扣推进“清廉村（居）”建设目标，将村（社区）“一把手”作为巡察监督重点对象，抓住村级“一把手”这个“牛鼻子”，以点对点监督的方式，在“督什么”“怎么督”上着力、在“改不改”“改到位”上用力，督促村（社区）“一把手”知责、明责、尽责，提升农村基层党组织领导水平、治理能力，发挥巡察推动改革、促进发展的作用。
大理市委巡察办公室研究制定《对村（社区）党组织“一把手”巡察监督重点（试行）》，从政治素养、履职尽责、履行管党治党政治责任、贯彻民主集中制、服务群众、廉洁自律6个方面，细化21项监督重点，进一步提高对村（社区）巡察监督的精准性。同时，结合巡察发现的共性问题和典型问题，建立巡察村（社区）问题清单库，收录23个方面169个问题，并针对村级“一把手”专门梳理出问题清单，在巡察中把入库问题作为监督的重点，进一步提升巡察质量和监督效果。
巡前，大理市委各巡察机构加强与纪委监委、组织部门、乡（镇）党委等单位（部门）的沟通对接，采取面对面、一对一的方式了解“一把手”的有关情况；运用“一会三表”收集问题，即召开乡（镇）部门站（所）负责人座谈会，用好入户调查表、民主测评表、情况征集表，分别收集村（社区）“一把手”履职和廉洁自律情况；采取“巡审联动”的方式，加强对村（社区）“一把手”履行农村集体“三资”管理责任的监督。大理市委巡察机构积极会商提高问题线索精准度，采取“巡察+纪委监委”的方式召开6次会商会，对涉及“一把手”等重点问题线索定性是否准确、判断是否精准、责任是否明晰、支撑是否充分等进行分析研判，进一步提高问题线索质量。
同时，紧盯村（社区）“一把手”整改责任，严肃反馈问题让其知责，达到“红脸出汗”的效果；实行整改承诺制，围绕认真落实巡察整改责任、专题研究巡察整改工作、深化巡察整改和成果运用等7个方面内容梳理村级整改责任清单，在反馈会上签订整改承诺书，让相关村（社区）“一把手”明责；召开集体约谈会“督责”，对所巡村（社区）的乡（镇、街道）党（工）委书记进行约谈，切实压实整改责任。（陶庆林）
来源：云南政协报
编辑：向红玉
值周：杨丹妮 张辉
主编：李胜
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大理市采取12345政务服务便民热线等线上平台和市级各部门、各街道（乡镇）、社区（村组）的投诉意见箱、信访接待室等线下相结合方式，通过座谈会、专题调研、走访巡访、问卷调查等形式不断畅通群众反映问题渠道，对群众反映强烈的热点、难点问题进行调查巡访，及时交办整改，持续提高群众获得感、幸福感和满意度。
