位于粤港澳大湾区东北部，地处广深两大都市圈交会处，串联两座岭南名山，总面积近5000平方公里的环南昆山—罗浮山引领区，近日频频刷屏“出圈”，备受人们关注与期待。
近日召开的全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）促进城乡区域协调发展现场会强调，扎实推进环南昆山—罗浮山引领区建设，努力打造产业兴旺、城乡繁荣的现代化建设样板。会前，省领导率调研组到惠州开展交叉调研时，充分肯定惠州推进引领区建设出新出彩。
如何建好引领区？省的指导意见来了！近日，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于推进环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设的意见》（下称《意见》），从总体要求、实施范围、具体举措、要素保障、组织保障等方面提出16个细则。
惠州提出，把建设引领区作为全面推进“百千万工程”的最有力抓手和解决发展不平衡问题的重要机遇，努力建设全省县镇村现代化样板。
作为最有力抓手与重要机遇，惠州如何抓住抓好？
首先需要深入认识建设引领区的重要意义，把握核心要义，有助于更好地指导推进引领区建设。从《意见》以及南方日报对省“百千万工程”指挥部和专家学者的专访中，我们可以梳理出引领区建设的三大关键词，这也是引领区的三大特点。
一是世界一流。粤港澳大湾区生态花园、世界级森林温泉康养目的地，这是引领区建设的其中两个目标定位，着重强调了引领区的建设水平将锚定世界一流。这主要从引领区所处的良好区位和资源禀赋出发，这里地处大湾区腹地，森林温泉资源富集，生态环境优美，文旅基础良好。引领区地处世界级城市群，产业基础好、市场需求大、发展空间广，又有一流的生态资源条件，完全可以打造具有世界一流水平的区域。这也要求在引领区的规划建设过程中，要坚持国际视野、高质发展，精益求精、追求极致，做到标准高、品质高，让引领区建设水准可以代表中国、媲美欧美。
二是引领示范。岭南特色县镇村现代化建设样板、城乡融合发展先行地，这是引领区建设的另外两个目标定位，着重强调了引领区建设所具有的示范意义。引领区拥有良好的资源禀赋，县镇村建设基础较好，而且拥有岭南特色。省里经过深入调研和综合考虑，认为这里是全省奋力打造县镇村现代化建设样板的首选地。通过推动高水平城乡融合，引领区可以成为广东城乡区域协调发展的典范，起到示范作用。引领区的建设强调绿色发展，大力推进产业智能化绿色化融合化，显著提升基础设施和公共服务水平，可以为粤东粤西粤北地区的发展起到示范和借鉴作用。要做到引领示范，就要求在引领区建设过程中，要进一步解放思想、深化改革创新，让引领区建设成为“绿水青山就是金山银山”改革创新实验样板。
三是区域协同。积极探索区域协同、城乡共同繁荣的县镇村高质量发展新路径，这是引领区建设的总体要求之一。引领区地处广州、深圳两大国家级都市圈的交会处，这是“双圈”的联动发展区域，通过自身发展探索，助力两大都市圈协同发展。引领区的实施范围为广州市从化区和增城区、惠州市博罗县和龙门县，共23个镇街、2个管委会。引领区范围涉及两个城市及四个县（区），因此引领区建设需要区域联动、城市共建，进一步增强区域交通互联性、政策一致性、执行协同性，破解常态化跨区域协调机制难点。要加强统筹、系统推进，整合区域内的森林、温泉等各种资源，推动生态融合、产业融合、市场融合，避免项目同质化，统一打响环南昆山—罗浮山引领区的品牌。
对于惠州而言，引领区建设还有一个重要意义。省委、省政府赋予惠州打造广东高质量发展新增长极的使命任务。高水平的引领区建设，将为惠州打开发展新空间，成为惠州新的增长区域，为惠州高质量发展作出新的贡献。
在加深认识的基础上，更关键的是集中资源力量大干快干，让引领区建设早日见到实实在在的成效。今年以来，惠州通过召开市委全会对引领区建设进行动员部署，举行了一系列跟引领区建设相关的活动，包括专家研讨、招商引资、文旅体活动等。特别是有一大批在建和新签约项目作为支撑，策划打造的218公里最美旅游公路已经开工，实现良好开局。
日前，惠州印发了贯彻落实《意见》的实施方案，从五个方面提出相应的举措，这是惠州推进引领区建设的“施工图”。让“施工图”变为“实景画”，期待惠州把特色优势转化为发展胜势，奋力实现“一年一个形象、三年见成效、十年大变化”，助力打造广东高质量发展新增长极。
采写：南方+记者 罗锐
图片：南方+记者 梁维春
来源：南方+
