自1999年实施西部地区大开发战略以来，西部地区社会经济得到长足发展，但与东部地区相比以及在西部地区内部比较仍然存在发展不平衡不充分的状况。十九大报告指出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，尤其是西南民族地区，受区位、人口、科技等因素影响，在这种发展不平衡不充分中长期处于低水平发展一方。
在国家社科基金支持下，课题组通过选取滇黔桂三省区的少数民族聚居地区为研究对象，从全域旅游视角切入，遵循“现状调查—机理构建—机制构建—路径构建—效果评估—保障措施”的基本思路展开研究，主要研究内容包括：
（1）总结现代中国旅游业发展历程，探索全域旅游内涵的理论。系统梳理改革开放后中国旅游产业发展的历史脉络进程，指出中国旅游业伴随着中国社会经济发展的转型走出了一条解放和发展旅游生产力，推进国家夯实经济基础；到大力发展国内旅游，推进生产关系的调整；再到发挥旅游的生态功能和文化交流功能，服务“中华民族伟大复兴”之路。这条道路，正是马克思主义基本原理同中国旅游发展的具体实际相结合、不断推进中国特色社会主义旅游发展的体现。
深入剖析旅游产业在促进发展中国家发展和促进中国西部落后地区经济社会发展对中的作用以及中国全域旅游理念的形成过程和理论内涵，提出全域旅游作为新时代旅游产业发展的新理念，引导旅游产业与相关产业的深度融合发展，创新全行业共同参与旅游产业发展的体制机制，是推动区域旅游平衡充分发展的有效措施。全域旅游理念指导下的旅游产业发展能够推动传统文化、民族文化的传承，增强文化自信；带动生态环境保护，改善生活环境；全域旅游促进旅游产业空间分布更加广泛，推动基础设施在边远地区的建设；全域旅游促进相关产业和旅游产业的融合，拓宽产业链，创造更多工作机会，提升相关产业的附加值，促进旅游收益的再分配，促进旅游发展成果共享。
（2）梳理了西南民族地区全域旅游时空格局。使用2016-2021年滇黔桂三省数据，采用通过空间聚类分析方法结合区域景区质量评定以及经济联系总量，考察旅游景区优质城市与旅游经济联系总量的联系，最后通过地理探测器的因子分析寻找旅游景区空间格局的影响因素，对三省的全域旅游时空格局演化进行了分析，发现：社会经济发展水平对旅游景区空间格局的影响呈现中等水平，但是经济发展水平带来的高等级高质量景区将成为经济发展的新动力，同时，在城市建设方面，要注重基础设施建设，向全域旅游方向靠拢有利于解决城市之间发展不均衡等问题；不同的城市旅游资源向高等级景区的转化率存在较大的差别；交通通达度影响整个旅途的舒适程度，处于道路网密集区域的旅游景点更有潜力成为高等级旅游景区。
（3）厘清全域旅游促进西南民族地区平衡充分发展机理。通过对历史资料的回溯，对全域旅游如何促进地区社会经济平衡充分发展的作用机理进行剖析和构建，重点从旅游需求变化的角度来探索全域旅游理念促进旅游资源的范畴演化和地区旅游资源的整合机理；从旅游产业链的角度来探索全域旅游在推进旅游产业与相关产业的融合机理；从产业布局的角度分析全域旅游在空间上的分布演化机理；从利益分配的角度来探索全域旅游发展成果的共享机理。通过上述几个角度的研究，构建起全域旅游促进地区平衡充分发展的基本机理体系。
（4）解析全域旅游促进民族地区平衡充分发展路径。根据民族地区全域旅游发展的历史和现状，把民族地区旅游目的地分为：传统旅游目的地、旅游阴影区、新生旅游目的地等类型，分类型解析全域旅游发展路径。分析传统旅游目的地的蜕变路径；旅游阴影区的遮蔽效应、差异化发展及突破路径；新生旅游目的地的产业环境、要素组织、成长机理和成长路径；从旅游资源拓展、需求推动创新产业要素整合角度解析了旅游产业共建路径：在明晰民族地区用于旅游发展各种资源资产潜力的前提下，对市场主体和市场化运作机制，采取物质资源资产化、非物质资源实体化等方式，引导民族地区内部资源和地区外部资源多种方式参与共建旅游业；通过延伸旅游产业链、拓展旅游产业空间布局促进产业融合，引导各种产业与旅游发展充分集合；通过教育培训、产业帮扶，引导各种劳动力参与旅游发展；通过初次分配和再次分配的分析，摸清了旅游成果共享路径。
（5）构建全域旅游促进西南民族地区平衡充分发展机制。 在明晰全域旅游促进地区平衡充分发展的基本机理的基础上，以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为指导，从可持续发展观和科学发展观角度出发，以经济效益、社会效益和生态效益作为判定全域旅游促进民族地区平衡充分发展机制的主要依据，系统剖析全域旅游促进西南民族地区平衡充分发展中政府、企业、居民等利益主体的地位和作用，从激励机制、约束机制和保障机制三个层面以及政策机制、投入机制、共建机制、共享机制四个环节构建全域旅游促进地区平衡充分发展的机制。
（6）提出全域旅游促进西南民族地区平衡充分发展保障措施。以本课题研究成果指导民族地区全域旅游发展并达到旅游发展成果为全面共享、促进民族地区充分平衡发展的目的，不仅需要整合民族地区各种基础设施、旅游资源和劳动力资源，做强民族地区旅游发展的内生动力，同时还要针对民族地区经济实力相对薄弱的现状相应引入共建旅游产业的外生力量，在二者的共同作用下才能取得更好的效果。本课题将针对这种模式发展的特征，从财政政策、加强旅游市场推广、优化旅游体验环境、完善旅游基础设施、强化旅游品牌建设、加强人培养、注重旅游产品开发和强化安全保障体系建设等方面提出具有针对性、科学性和精准的政策建议。
（7）全域旅游促进西南民族地区平衡充分发展效果评价。采用中国家庭追踪调查数据即CFPS数据进行研究，用于实证分析的样本为3418个。对全域旅游示范区和非全域旅游示范区内的城乡收入差异进行分析，得出如下结论：第一，全域旅游示范区可以促进居民家庭收入的增长。第二，发展旅游在一定程度上可以使城乡家庭收入水平之间的差距不断减小。第三，通过提高劳动力本地化就业率促使位于全域旅游示范区所在地级市的家庭增加收入，从而逐步富起来，以达到消除贫困、实现共同富裕的目标。其中，发展旅游对共同富裕的促进主要体现为一种间接效应，而非直接效应，因为很难确定本文所研究的样本家庭中均为完全从事旅游行业的人员，他们中的大部分更多可能是兼职从事旅游业或从事与旅游相关行业的人员。在全域旅游示范区对家庭收入的影响机制分析中，提高劳动力本地化就业率虽然可以提高家庭收入，但这种就业转化也可能发生在非旅游业。
（8）广西全域旅游发展的案例研究。以广西为案例地，全面分析了广西在努力实现从景点旅游向全域旅游的转变，构建了全域旅游建设过程中的空间、产业、文化等三大全新格局，提出体制机制建设，科学规划、多规合一，品牌建设、共建共享等三大抓手。凝练出广西特色旅游名县创建实践中主要采取的措施包括：党政统筹、分类考核，双创并举、双促升级，三级联动、惠民倍增，县域发力，区域升级等。
课题最终从突破观念转变、完善旅游服务设施、拓宽资金投入渠道等方面提出了促进广西全域旅游发展的建议。
根据西南民族地区全域旅游在促进区域平衡充分发展的机理、机制、路径的分析。结合广西全域旅游发展的独特性，提出了相应的对策。
（1）政府角度
政府应建立完善区域旅游发展政策体系，根据全域旅游发展状况调整旅游产业发展政策保障和体制改革；加大基础设施建设投入，提高西南地区旅游交通道路管理和服务水平，实现西南与各地区骨干线路的对接，促进区域之间旅游产业的互联互通；正确处理旅游发展与文化传承创新、与经济发展之间的关系，深入挖掘具有新时代特征的优秀民族文化和传统文化，将优秀民族文化和传统文化作为旅游吸引物，提升旅游产业的社会价值，从而促进社会、经济、文化全方位发展，培养旅游专业人才，提升队伍素质水平。
（2）市场角度
要鼓励、引导多种所有制企业参与旅游发展中，依托西南民族地区的民族特色进行全域旅游建设，吸引旅游者。打破传统旅游产业过度依赖资源、依托景区的误区，以当地丰富的自然和历史资源为依托，以优势产业为载体，不断挖掘和创新民族文化内涵，弘扬传统文化，传承修复本地特色民俗文化；完善公共旅游接待设施，改善购物环境，对商品进行明码标价诚信经营，满足顾客的合理购物要求；建设具有历史、地域、民族特色的旅游村镇；引导企业、农村合作社大力开发农业文化遗产，用旅游赋能农业、农村、农民发展，促进旅游与“三农”的有机融合。
（3）居民角度
要改变传统的生产生活方式，将引导社区居民从传统居民向现代公民转变；激发居民的主人翁意识，引导居民主动利用新媒体、互联网等新技术促进生产生活的相融合，把发展全域旅游、促进优秀民族文化和传统文化的传承创新当作长期目标；在全域旅游发展过程充分发挥旅游过程中人对人，面对面的产业特点，当面利用语言和非语言符号如表情、姿势、语气等促进优秀文化的传播；自觉树立旅游目的地良好的旅游形象；居民要认清全域旅游发展的形势，主动参加旅游技能培训和教育，认识到破坏自然生态环境带来的后果，强化环境保护意识，营造绿色产业发展的良好环境等方面。
（4）企业角度
要充分利用产业间的相互作用和附属价值挖掘出更多的交互产业，产生更多种类的旅游项目；努力加强企业文化建设，培养员工对企业的认同感、归属感和荣誉感，倡导社会推崇的核心价值观，树立典型模范、建设文化网络；深入挖掘由自然资源和人文资源相结合的旅游资源的文化内涵，实行科学的开发利用和经营管理、承担起优秀传统文化创新传承的主体责任。
（5）游客角度
对普通游客而言，游客要提升自身文明素质，深刻认识到个人形象在出游中的重要性，树立正确的人生观、价值观和道德观，文明旅游，坚持抵制“低价游”，拒绝“虚假合同”，承担自己作为旅游者应尽的责任和义务；向相关部门或旅游景点举报不规范行为，对旅游中遇到的合理或不合理的地方提出建议；对于旅游UP主、博主等群众和网络大V而言，应发布具有正能量的旅游体验，通过网络社交软件公开表达自身意愿，引起社会热议，扩大影响范围，形成良好的舆论监督等方面。
研究将全域旅游产业发展与区域社会经济发展的不平衡不充分问题有机结合起来，强调了全域旅游发展理念在新冠疫情后恢复发展的政策导向和具体对策，对政府决策部门和企业具体的实践操作都有一定的指导意义。
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书名：全域旅游促进西南民族地区平衡充分发展研究
作者：高元衡
书号：978-7-5032-7272-1
定价：59.80元
作者简介
高元衡，人文地理学博士，研究员，桂林旅游学院旅游管理学院院长，国家级一流本科专业（旅游管理）建设点负责人，中国旅游协会旅游教育名师，广西科技计划项目评审专家、广西旅游景区评定委员会委员。主持完成国家社会科学基金面上项目1项，省部级科研项目多项；获得2021年文化和旅游部优秀研究成果三等奖；公开发表相关论文二十余篇，其中SCI、CSSCI、中文核心期刊10余篇，2篇被人大复印资料全文收录，出版专著2部。获广西教学成果奖特等奖1项、一等奖1项。主要研究领域为：旅游目的地管理、民族地区旅游产业发展、旅游可持续生计等。
