晋中市教育局始终把办好高中教育作为推动基础教育发展的牵引器和动力源，市域统筹高中教育综合改革，着力破解影响县域高中发展的“生源、师资、经费”三大难题，基本形成了16所省、市级示范高中为主体，9所特色普通高中为补充，每个县至少有1所优质示范高中的公办普通高中发展格局。2022年以来，全市累计投入12.5亿元，新改扩建9所县中，进一步夯实了县域高中高质量发展的办学基础，普通高中教育整体呈现出均衡协调、齐头并进的良好局面。
晋中市教育局《市域统筹促进县域普通高中振兴发展》入选第二届地方教育改革创新成果百佳案例
优质高中招生计划全部分配到校，增强县中发展动能
2001年开始，晋中市就小步递进探索优质高中招生计划分配到县域内初中学校的做法，从2001年的5%到2013年的100%，历经十余年，实现了优质高中招生计划100%分配到校，引导初中生源均衡配置，有效遏制了农村初中“空巢”现象。从2010年起，晋中市高中阶段严格实行不跨县招生政策，包括市直高中也不得跨县招生，到2022年民办高中也严格执行不跨县招生政策，提前两年完成了教育部提出的“到2024年实现属地招生”的要求。
推行校长职级制度改革，激发县中办学活力
2017年，省委、省政府确定晋中为全省唯一的中小学校长职级制改革试点市。晋中市在试点中形成了“党建统领、专家治校、归口管理、岗薪相随、简政放权、系统联动”的“晋中方案”，健全完善了党组织领导的校长负责制，理顺学校党务管理与行政管理的隶属关系，向学校下放“内设机构设置权”“副校长提名聘任权和中层领导选聘权”“教师聘用权”“经费使用权”“奖励性绩效工资分配权”“学年度综合考核奖励资金分配权”和“特色课程开设权”等7项权力，建立了“四级九档”的校长职级升降制度、薪酬体系和向班主任队伍倾斜50%的团队激励机制。市级财政每年投入2800余万元，全额承担全市高中的改革经费，激励高中学校教育家办学、专家治校，激发学校办学活力。
晋中市基础教育智库成立大会现场
依托三级教研组织体系，服务县中质量提升
始终坚持全市高中教研一盘棋，市级教研在提升教师队伍专业素养、深化课程教学改革发挥了持久的支撑和保障作用。2021年，为推动新时代学科教研工作转型发展，市教育局在高中阶段构建了“市—联盟—学校”三级学科教研组织体系。市级层面，由市教研室牵头，学科教研员为学科负责人，一线名优教师为学科领衔人，高中学校骨干教师为成员，建立了普通高中9大学科市级核心教研组；联盟层面，统筹全市高中学科实力最强的学校担任盟主校，组建了6个联盟学科教研组，联盟教研注重县域之间、学校之间的强弱搭配，以联盟为单位制定工作计划，组织开展活动；学校层面，每个普通高中学校对应加强9大学科教研组建设。“市—联盟—学校”三级学科教研组织体系建设，打通了区域校本教研的最后一公里，形成了教育行政部门为主导、教科研组织为主体、中小学校为基地、名师工作室为纽带的教科研工作新格局，高中教研合力更加集聚，成效更加明显。
拓宽教师引进培养路径，提升县中教师队伍水平
逐步打破公办教师“凡进必考”限制，市教育局联合组织、人社、编制部门，通过高中教师校园招聘、专项招聘引才聚才，引导县区多措并举实施“引凤还巢”计划，为县域高中引进了一批硕士毕业生和本地优秀高校毕业生，教师队伍学历结构得到进一步提升。2023年以来，晋中市还积极借助驻地10余所高校人才优势和平台优势，大力推动市校协同发展，与山西师范大学共建基础教育智库，成立基础教育高质量发展研究院和青少年创新教育研究院，持续开展校长能力提升和教师专业素养提升培训，高校教授与高中教师联合实施普通高中卓越人才培养计划，为高中教育发展增添助力。
文 / 李东臻
